開啟科技計劃管理新模式

文|賈敬敦

開啟科技計劃管理新模式

文|賈敬敦

中國央是財科家技政依體科托制技專改業計革機劃的管構突理來破改管口革理，科技項目是科技體制的重大改革，對于解決科技計劃管理中存在突出問題，加快實施創新驅動發展戰略，具有深遠的意義。

按照國家科技計劃管理部際聯席會議的部署，中國農村技術開發中心成為首批農業農村科技領域的國家科技計劃項目管理專業機構之一。

農村中心認真學習國發【2014】64號文件，吃透精神，明確要求，在科技部相關司局的指導幫助下，緊密結合我國實際，扎實推進專業機構改建；建立專業化管理流程；優化隊伍建設，認真做好承接的各重點專項的管理工作。

一是建設專業化的組織。目前農村中心已經按照國發64號文件和11號文件的要求，按照農村領域綜合性專項管理特點，構建了一個專業化管理的組織框架，形成行政綜合、協調、實施、監督財務、成果轉化與服務等六大業務板塊。

二是建立專業化流程。嚴格按照“決策、執行、監督”相互制約又相互協調的原則，梳理受理、評審、實施、監督、驗收、轉化、服務等37個關鍵節點，建立了分工明確、責任清晰、節點銜接的規范化、透明化的專業化管理新流程和新機制。

三是建立專業化的崗位。開展崗位培訓，掌握新的科技計劃管理知識，切實轉變思想觀念，明確新要求、適應新流程、履行新的崗位職責，加快干部隊伍由項目管理到創新服務的轉變。

四是建立了有效的內控體系。將黨建、黨風廉政建設與專業機構改建密切結合，建立風險防控制度、績效評價、痕跡與信用管理“三位一體”的內部風險防控體系。這一體系還要經過長時間的檢驗，及時發現問題并不斷完善。為此，我們還專門啟動了ISO9001認證工作。

另外，農村中心還建立了可申訴、可追溯、可查詢的全程科技管理系統，最大限度地推進信息公開，以實際行動推進陽光管理。

公平公正的環境對每一位科學家，對每一位國家科技計劃項目的參與者，對每一個參加國家科技計劃項目的單位都非常重要。一個良好的創新生態，不僅可以使我們的科學家心情舒暢地工作，還將促進科技計劃完成和實施效果。

在科技部有關司局的指導和監督下，農村中心按照流程規定于2016年3月30～31日成功組織完成了國家重點研發計劃“七大農作物育種”試點專項2016年度第一批申報項目視頻答辯會議評審。這是“十三五”國家中央財政科技計劃管理改革以來首個完成視頻會議評審的國家重點研發計劃專項，也是第一次由專業機構獨立組織實施的國家科技計劃項目評審。2016年4 月8日，農村中心又按規定完成了2016年優先啟動的三個試點專項的預評審工作。作為試點專業機構，農村中心所做的改建和專業管理規范會為后續專項評審和管理工作提供保障和借鑒。

相信經過我們的努力，能夠真正實現科研管理到創新服務的轉型，建立起一個新型的、高效又廉潔的科技計劃管理模式。

品牌農業的本質是要建立市場秩序，通過農業企業的經營，使每個品類的農產品都擁有知名的品牌，通過品牌來規范市場，規范價格，不僅為農民，更會為消費者帶來收益。