創(chuàng)新思路 推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

曲桓生

摘 要：文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)，都是融合經(jīng)濟(jì)與文化為一體的新興產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步促進(jìn)我市文化與旅游密切融合，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，就必須充分發(fā)揮文化是旅游的靈魂和重要內(nèi)容，旅游是文化的載體和傳播渠道的重要作用，整合旅游資源，發(fā)展特色旅游，不斷提升旅游文化內(nèi)涵和品位，提高我市文化影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展 、社會(huì)進(jìn)步和精神文明建設(shè)。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；旅游產(chǎn)業(yè)；融合發(fā)展

文化是旅游的靈魂和重要內(nèi)容，旅游是文化的載體和傳播渠道，文化與旅游融合構(gòu)成了不同地區(qū)的旅游特色和魅力，而文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，又進(jìn)一步促進(jìn)文化與旅游密切融合，促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和精神文明建設(shè)。

一、文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要意義

黨的十七屆六中全會(huì)通過的《決定》提出，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。當(dāng)前，在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)下，文化的經(jīng)濟(jì)屬性與經(jīng)濟(jì)的文化屬性融合共生，日益成為地區(qū)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，特別是文化與旅游融合產(chǎn)生的文化旅游產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出前所未有的生機(jī)和活力。促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)兩種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求，也是世界旅游發(fā)展的大趨勢(shì)和國(guó)內(nèi)外許多文化旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的成功做法，更是切實(shí)保障和改善民生的重要體現(xiàn)。文化旅游產(chǎn)業(yè)不僅可以為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新的增值空間，賦予傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)巨大的品牌效應(yīng)，并且以綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)等特性成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

二、蓬萊市文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的資源和基礎(chǔ)

蓬萊，作為一座人文歷史積淀豐厚的城市，是東方神仙文化的發(fā)源地和東方海上絲綢之路的起點(diǎn)，擁有中國(guó)古代四大名樓之一的蓬萊閣，有迄今保存最完整的古水軍基地蓬萊水城，加之獨(dú)具“海市蜃樓”奇觀和“八仙過海”的美傳，素以“人間仙境”著稱于世，先后榮獲“中國(guó)最佳休閑旅游城市”、“國(guó)家精品旅游城市”、“中國(guó)最具特色魅力旅游城市”等稱號(hào)。

蓬萊文化可以歸納為以三仙山、蓬萊閣、八仙過海、戚繼光抗倭、秦皇漢武求仙等為核心的歷史文化；以登州古港、海上絲綢之路、海市蜃樓、漁燈節(jié)等為核心的海洋文化；以世界七大葡萄海岸、18公里葡萄長(zhǎng)廊、葡萄酒堡等為核心的葡萄酒文化三大體系。此外，蓬萊的民間藝術(shù)漁民號(hào)子、大秧歌、剪紙等也都極富民俗文化特色。我市現(xiàn)已整合開辟了“神仙、精武、海洋、葡萄酒”四條特色文化線路，其中，“神仙文化之旅”以蓬萊閣、八仙渡海口、三仙山等為主體，涵蓋景區(qū)參觀、歌舞劇欣賞、文物展覽等項(xiàng)目；“精武文化之旅”以戚繼光故里、蓬萊水城為主，推出了戚繼光抗倭事跡參觀、古代軍事演練等項(xiàng)目；“海洋科普文化之旅”以蓬萊海洋極地世界為載體，推出了海洋動(dòng)物表演、海洋知識(shí)普及等項(xiàng)目；“葡萄酒文化之旅”，以南王山谷君頂酒莊為代表，推出了酒莊參觀、美酒鑒賞、美食晚宴、葡萄酒文化論壇、商務(wù)休閑等參與性活動(dòng)。

三、促進(jìn)蓬萊文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的建議

積極搶抓建設(shè)“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”的大好機(jī)遇，深度挖掘神仙文化、精武文化、葡萄酒文化、海洋文化等資源，開發(fā)影視文化產(chǎn)品，著力培育濱海旅游、葡萄酒旅游、歷史文化觀光旅、海上游、生態(tài)旅游等旅游產(chǎn)品，全力打造濱海休閑度假旅游目的地。

（一）以文化旅游融合為助力，形成政府引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相統(tǒng)一的發(fā)展機(jī)制

在休閑消費(fèi)文化日益興盛的背景下，文化和旅游出現(xiàn)了更多的交集，沒有文化的旅游難以更好地發(fā)展。這就決定了文化和旅游部門應(yīng)該組成一個(gè)緊密的聯(lián)合體，旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要依靠高度集中的管理體制和完善的市場(chǎng)體系來完成。“十二五”期間，是蓬萊旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，要進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立有效的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制；進(jìn)一步加大政府引導(dǎo)力度，加快旅游行政管理改革步伐，建立調(diào)控更加有力的服務(wù)型行政管理體系。

（二）以景區(qū)整合為抓手，提升旅游的文化品位

加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，在科學(xué)布局、合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有的蓬萊閣、登州古港、海洋極地世界、三仙山、八仙渡海口、君頂酒莊等景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行資源整合，形成規(guī)模大、系列全、品質(zhì)高、配套完善的景區(qū)，在凸顯“神仙文化、濱海休閑、美酒體驗(yàn)”三大特色上出品牌、出效應(yīng)，全面推進(jìn)“區(qū)域、功能、景區(qū)”三個(gè)拓展，抓好“項(xiàng)目建設(shè)、品牌打造、營(yíng)銷宣傳”三項(xiàng)重點(diǎn)，在省內(nèi)縣級(jí)市率先打造休閑度假旅游高端區(qū)域。

（三）以特色旅游為亮點(diǎn)，增強(qiáng)旅游的文化魅力

圍繞歷史文化游、葡萄酒文化游、海洋文化游等特色旅游業(yè)，策劃一批文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，引進(jìn)一批優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略投資者，打造一批文化骨干企業(yè)，努力把文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。利用四通八達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò)，點(diǎn)、線、塊相結(jié)合，設(shè)計(jì)適應(yīng)不同消費(fèi)人群需求的產(chǎn)品和線路，向海內(nèi)外游客全面展示“人間仙境、美酒之鄉(xiāng)、休閑天堂”的城市風(fēng)采。加快28平方公里的西海岸海洋文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)打造文化創(chuàng)意區(qū)、高校科研區(qū)、島嶼休閑區(qū)、高端商務(wù)區(qū)、市民文化區(qū)五大功能區(qū)，使其成為承載藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的新空間、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的新海岸和世界一流的城市新組團(tuán)。立足中國(guó)葡萄酒名城的優(yōu)勢(shì)，積極拓展旅游發(fā)展空間，將葡萄酒文化體驗(yàn)與濱海休閑度假有機(jī)結(jié)合。重點(diǎn)君頂酒莊、國(guó)賓酒莊以及瑞事臨等現(xiàn)有及等現(xiàn)有及在建高檔酒莊群為依托，提高葡萄酒莊園文化品位，突出功能特色，開發(fā)葡萄籽精油SPA體驗(yàn)，舉辦葡萄采摘節(jié)、自釀酒大賽、攝影展、葡萄酒文化展示等一系列活動(dòng)，推進(jìn)葡萄酒文化體驗(yàn)與休閑度假旅游的深度結(jié)合。

（四）以全面立體發(fā)展為戰(zhàn)略，做好文化旅游的深度策劃

進(jìn)一步打破地區(qū)壁壘，創(chuàng)新區(qū)域合作機(jī)制。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大與兄弟縣市區(qū)間的旅游合作，建立資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、客源相互輸送、線路合理延伸的合作機(jī)制。煙臺(tái)市內(nèi)繼續(xù)履行五城市旅游宣傳合作協(xié)議，省內(nèi)繼續(xù)打造“1+3旅游區(qū)域板塊”、深化“膠東半島經(jīng)典景區(qū)聯(lián)盟”，國(guó)內(nèi)繼續(xù)拓展“中華名樓”戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)資源共享、市場(chǎng)共拓、信息共通、互利共贏。積極發(fā)展入境旅游市場(chǎng)，深化我市與日本魚津的國(guó)際友好城市關(guān)系、與韓國(guó)首爾的友好旅游合作關(guān)系，重點(diǎn)在日韓市場(chǎng)尋求新的突破。