基于南方集體林區森林資源構建現代生態經營模式

摘要：本文對于南方集體林區森林經營的特點進行分析，針對性的提出具體的解決辦法。

關鍵詞：南方；森林資源；可持續；經營

中圖分類號： S757 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.14.060

森林是環境發展與社會發展統一的關鍵和紐帶。南方集體林區的森林面積較大，各項資源豐富，然而經過對集體林區經營的實際狀況分析表明，可持續經營是亟需解決的問題。根據國內南方集體林區的實際生產狀況，總結出經營的特點，針對特點進行有效的調整，實現可持續管理。

1南方集體林區森林經營的特點

1.1 權屬復雜

由于山林經營的體制變化性大，具體的經營權、使用權、所有權不斷變化，關系復雜，各方面的利、權、責劃分不明確，給經營帶來麻煩。

1.2 經營形式多樣化

隨著市場的發展，技術、勞動力、資金、土地等各種的林業生產要素合理組合，合作者的利益得到保證，陸續產生各種類型的經營方式，資源利用率的提升，參與者的積極性得到了提高。

1.3 經營水平差距

經營的規模在各種因素的綜合影響下，差距非常大，部分聯合經營或是股份經營的山場過分分散。各種生產要素分配不均衡，技術水平不一致、投入差距大，造成經營水平差距高。

1.4 產品豐富

南方區域的自然條件良好，林木類型多，產品豐富，能夠生產出各種不同類型的林副產品。

1.5 培育手段多

南方區域的綜合環境適合樹木的生長發育，森林的培育手段包括補植、低改、封山、飛播、植苗造林等，根據實際經營目標和發展實際設定。

2 具體的建議

2.1 完善相關的法律規定

森林可持續經營需要合理科學的法規制度或是政策體系提供保證，對于指導思想有明確的規定，遵循普遍原則，環境保護規定要準確有效。在保護、補償等方面有具體規劃，政策需要具有針對性，在不同區域、林地的加工和運營需要有配套的政策。

2.2 加強宣傳，及時培訓

宣傳的內容包括環境保護的重要性，宣傳環境和發展的協調作用，對于國家的可持續發展戰略和林業規定進行宣傳，提高公眾的認識。針對不同的層次展開有效的、科學的培訓，具體的培訓內容包括講解可持續發展的意義、目標、原則、林業發展的內容以及經營管理措施、技術、優秀案例等。

2.3 優化監測體系，制定經營戰略

提升對南方森林區域的監測力度，監測內容包括森林病蟲害、水土流式、濕地資源、環境服務功能、動植物資源等方面，利用現代化的科學技術手段，獲取有效的數據，實現資源信息的系統共享。在有效評估后，和相關的部門合作，針對區域性制定出具體的發展戰略，戰略內容包括經營的具體計劃、制度安排、政策的設計，制定出可持續發展的經營目標，構建生態化的經營模型，將可持續經營規劃到區域長久發展的框架中。

2.4 拓寬知識領域，實現不同學科的有效連接

未來需要將社會學科適當的融入到森林資源管理中。人類社會發展中資源的利用包括社會科學和自然科學兩個角度，人類學、政策學、經濟學、社會學等在資源的分析利用中發揮出重要作用，發現問題，提出具體的解決辦法，作為激發的動力，實現關系的協調。我國國內的鄉村林業、社會林業方式為南方集體林區的森林管理提供借鑒機會，可以將RRA應用到資源的調查、實施、規劃的環節中。系統分析作為定量、定性、綜合性的處理方式，在過去的一段時期內被應用到木材收獲以及土地管理工作中，傳統的林業模式包括工業化林業，現代化的林業模式包括森林生態系統經營、可持續林業模式，將傳統的林業管理模式逐步向現代化林業模式轉變，自然科學和社會科學相互之間依靠系統分析方法實現有效的連接，其為有效的工具和方式。

2.5 利用科學的研究方法

在森林資源的管理中需要合理應用現代化的信息管理方式，促進研究方法的進步。合理使用3S技術構建資源管理系統，對于南方集體林區的森林資源展開有效的檢測、管理、評價。利用定量分析或是計算技術不斷提升綜合管理水平，構建可持續發展的評價指標體系，對于管理技術、市場、政策進行模擬，對于可能發生的變化進行有效的預測，及時的提供預警信息。

2.6 相關體系的建立

建立服務體系，利用農民協會、技術服務站等多種方式，為建設提供全程化的服務，積極處理森林經營實踐中存在的問題，給部分交通不方便、信息傳播慢、人員文化素質低的區域建立科學的社會服務體系。建立評價體系，針對森林資源的監測資產核算以及效益的計量，構建不同的指標體系或是技術方法，做好基礎準備工作；建立保障機制，利用政府作為投資的主體，提供專項化的撥款或是生態補償資金，應用到林業建設中。將社會作為投入的基本，建立森林資源流轉體制，使用股份合作經營組織形式或是聯合體形式，讓企業、團體、個人資金投入到森立資源的培育中，國家頒布專業的貸款優惠政策，通過降息、貼息等各種手段，讓部分的優質項目快速獲取銀行貸款。

作者簡介：陳振朝，本科學歷，蒙山縣漢豪鄉林業工作站，工程師，研究方向：農田水利管理。