全民閱讀環境下高校圖書館社區服務問題研究

關鍵詞：全民閱讀；高校圖書館；社區服務；服務策略

摘要：社區是一個城市的基本組成單位，社區和諧發展關系到整個城市的和諧發展，高校圖書館開展社區服務是現代社會發展的需要，也是自身發展的需要。文章分析了高校圖書館開展社區服務的現狀，探討了高校圖書館開展社區服務的策略以及亟待解決的問題。

中圖分類號：G258.6文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2016）07-0048-03

1 背景

近年來，“全民閱讀”成了熱門話題。2015年全國兩會的《政府工作報告》提出“倡導全民閱讀，建設書香社會”，充分體現了黨中央、國務院對這項文化民生工程的高度重視。黨的十八大報告歷史性地提出“開展全民閱讀活動”，更是標志著全民閱讀已經成為黨中央的一項重要戰略部署。

社區是城市的基本組成單位，是一個“小社會”，它涵蓋了社會政治、經濟、文化、教育等社會生活的方方面面，作為生活在同一區域里的社會群體，社區居民日益備受關注和重視。20世紀后期，為了促進社區經濟文化繁榮，我國提出了“社區建設”口號。然而社區建設是一個系統工程，需要各行各業共同努力，當然也缺少不了高校圖書館的參與。盡管高校圖書館為社區服務還面臨較多問題，但是響應十八大全民閱讀號召責無旁貸，高校圖書館更應當順應時代發展的需求，在為本校教學科研服務的同時積極探討如何開辟社區服務新領域，從而有效地加強社區文化服務功能，為推動全民閱讀、促進社區文化建設發揮應有的作用。

2 高校圖書館社區服務的現狀

近年來，有關高校圖書館為社區服務的呼聲此起彼伏，圖書館界有識之士從不同的角度進行了探討，有不少高校圖書館進行了有益的嘗試。比如北京大學圖書館、復旦大學圖書館、廣州大學圖書館等，通過為社區居民提供免費借閱服務、信息服務等，積極參與社區文化建設[1]。但從總體上看，我國高校圖書館參與社區服務收效甚微，缺少“走出校園，走進社區”的實際服務行動，主要表現在以下幾方面。

2.1 服務意識嚴重缺乏

由于受到高校管理體制的影響，高校圖書館“出工不出力”“吃大鍋飯”等問題依然存在，在社區服務觀念上表現為“多一事不如少一事”，主動為社會用戶提供信息服務的意識淡薄，嚴重影響了高校圖書館社區服務的進程。據調查，在我國高校圖書館只有34.45%的館員認為有責任開展社區服務，87.77%的館員認為開展社區服務會影響本職工作[2]，這反映了高校圖書館員社區服務意識不強，“固步自封”觀念根深蒂固。

2.2 服務內容傳統單調

據調查，近年來僅有少數的高校圖書館向社會開放，而且是部分開放或者有限制的開放，服務內容傳統單調，主要表現在高校圖書館為社區用戶提供的是被動的傳統借閱服務，而且往往需要社會用戶提供單位證明或其他有效證明才可辦理借閱證。82.85%的高校圖書館只為社會用戶提供傳統借閱服務，開展信息服務、參考咨詢、原文傳遞等其他服務內容的高校圖書館較少[3]。

2.3 服務效果不太理想

導致高校圖書館開展社區服務的效果不太理想有多方面的原因：①高校圖書館社區服務熱情不高，針對性不強，內容單調。②宣傳力度不夠，社區居民對高校圖書館擁有的館藏資源和服務項目不甚了解。③社區居民普遍不熟悉如何檢索圖書資源，信息利用能力較弱。盡管有些高校圖書館投入了一定的人力物力，但服務效果往往不太理想。

3 高校圖書館開展社區服務的必要性

3.1 開展社區服務是全民閱讀的需要

政府主導，社會參與，讓每個人享有平等的閱讀條件和機會，共享閱讀的快樂，這就是全民閱讀。黨的十八大提出“開展全民閱讀活動”，高校圖書館應積極響應號召，充分發揮人力、物力、設備和技術上的優勢，大力開展社區服務，讓社區居民有機會走進“無圍墻大學”，近距離領略和感悟圖書館的文化氛圍，提高自身素養，從而促進社區精神文明建設的發展，這正是新時期社會賦予高校圖書館的使命，也是全民閱讀的需要。

3.2 開展社區服務是構建和諧社會的需要

構建社會主義和諧社會是黨的十六屆四中全會提出的奮斗目標，其基本特征是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處，這就意味著構建和諧社會離不開文化和諧。高校圖書館作為公共文化陣地，在公眾心中是一座神圣高雅的文化殿堂，在構建社會主義和諧社會中承擔著不可替代的重要作用。社會呼吁高校圖書館應該承擔起應有的社會教育職能，發揮本館豐富的文獻資源的作用，使圖書館成為根本意義上的人類精神財富的寶庫，這是新時期構建社會主義和諧社會的需要。

3.3 開展社區服務是自身發展的需要

高校圖書館開展社區服務，一方面可以增強高校圖書館的社會責任感，充分發揮高校圖書館服務社會的職能；另一方面館員面對的服務對象和服務內容更加擴大化和復雜化，無疑需要提高自身的服務素質和服務能力才能把工作做好。有學者認為高校圖書館是否對外開放的爭議已經超越了對外開放本身，許多高校圖書館的社會責任遠遠超出了為公眾開放圖書館資源的范疇，而是為公眾提供更高層次的拓展項目，這樣的活動充分體現了高校圖書館的創造性、主動性以及他們在校外自我展現的渴望[4]。可見，通過開展社區服務，服務對象和服務內容更加多元化，對圖書館的資源配置、管理手段、服務方法等都提出了更高的要求，必定會給高校圖書館自身的發展帶來新的空間和蓬勃生機。

4 全民閱讀環境下社區服務的策略

4.1 轉變服務觀念，投身社區服務

目前，全國大多數高校圖書館的服務對象僅為本校師生，并且只重視為本學校的教學科研服務，他們普遍認為社區服務可有可無，造成這種現象最根本的原因就是服務觀念問題。因此，高校圖書館開展社區服務，首先應充分認識到當前開展全民閱讀的迫切性，從而轉變服務觀念，樹立“走出去”的服務理念，改變封閉保守的辦館模式，充分發揮自身的資源優勢和人才優勢，參與當地社區經濟文化建設，開拓服務領域，努力縮短和社區居民的心理距離和空間距離，把自己當做社區重要成員，積極投身到社區服務當中。

4.2 深入調查研究，了解社區需求

社區對信息的需求與獲取直接影響著高校圖書館的服務內容與服務方式，調研社區服務需求是打開社區服務問題的關鍵鑰匙。隨著信息載體發展多元化，社區服務需求也逐漸趨于多元化、專業化、深度化，但信息獲取卻依然保持著高度傳統化、單一化特點[5]。當前社區信息獲取依然困難，根本的原因就是高校圖書館與社區讀者交流互動的機會太少，不能了解社區讀者的需求，社區信息有需無供、供不對需等供需脫節現象，致使提供的服務不能使社區讀者滿意。居民是社區信息供給的主要受體，其需求是考量社區信息服務的直接依據，因此深入調研社區服務需求非常重要。高校圖書館開展社區信息需求調研可從兩方面著手：一是成立專門的社區服務部門“社區服務部”，安排專人走進社區開展調查研究工作，充分了解社區居民的人員構成情況，做好發展社區讀者的準備工作。二是深入社區大力宣傳圖書館資源和服務特色，讓更多的人了解高校圖書館，同時及時掌握社區居民的閱讀傾向和閱讀習慣，收集社區需求信息，為開展服務打下良好的基礎。

4.3 拓展服務渠道，豐富服務內容

積極主動拓展服務是做好社區服務的關鍵，高校圖書館可通過多種服務渠道并存的辦法拓展服務。常規的服務可通過辦理借閱證、臨時證件登記等手段向社會各界提供文獻借閱、科技資料查新、定題服務、信息推送等多項服務；有條件的也可推出更加豐富多彩的體驗方式，如移動圖書館、公眾微信平臺、學科服務博客、個性化定制、虛擬咨詢、短信推送等服務形式。根據社區服務需求，高校圖書館可將普及性與針對性相結合拓展服務內容：①到社區舉辦各種專題書展，主動向社區居民宣傳和推薦館藏資源。②通過和社區聯合舉辦攝影作品展、書畫展、手工藝展等各種展覽，加強與社區的交流，使社區居民能夠受到各方面的熏陶。③通過每年“4·23”世界讀書日以及當前“全民閱讀”活動營造讀書氛圍。

4.4 加強資源建設，實現資源共享

信息資源是高校圖書館開展服務的基礎，必須加強資源建設才能滿足社區讀者多元化的服務需求。目前高校圖書館的資源建設是為了滿足教學科研需要，針對社區居民需求考慮得不多，因此高校圖書館的館藏資源與社區居民的閱讀要求差距較大。社區居民閱讀要求比較復雜，不同年齡的讀者有不同的需求，比如：年輕讀者喜歡看時尚雜志，對就業信息、提高專業技能信息、育兒類信息等需求迫切，而老年讀者更愛閱讀養生保健的書籍。所以，高校圖書館要加大文獻資源建設，購置能夠滿足社區單位和居民閱讀需求的文獻資料。隨著網絡信息技術的快速發展，電子資源已成為社區居民獲得信息資源的主要載體形式，但由于版權原因高校圖書館電子資源暫不能對外開放，導致社區居民無法獲取電子資源。解決這個問題可以有兩種方法：一是可通過優化本館電子資源，建立一個既立足于本館現有信息資源，又能滿足社區居民信息需求的特色數據庫。二是在購買電子資源的時候與供應商談判，要求提供一定數量的“漫游賬號”，根據需要分發給部分社區居民。

4.5 注重居民教育培訓，提高信息利用能力

社區讀者較為復雜，各種年齡層次受教育的程度參差不齊，而且大部分都不懂得如何查找自己需要的信息。信息意識淡薄、信息利用能力低下是社區信息無效供給的重要因素之一，為此開展社區讀者教育培訓尤其重要。高校圖書館可采用“走出去，請進來”的形式對社區讀者進行信息教育。“請進來”就是利用寒暑假、雙休日或讀書節活動日等，有計劃地組織社區讀者參觀圖書館，使他們直觀地了解館藏資源、服務內容、工作流程及規章制度等，使社區讀者在查找自己需要的信息資源時少走彎路。同時，高校圖書館還可以通過舉辦講座，介紹如何利用圖書館，讓社區讀者更好地掌握檢索工具的使用方法，提高獲取文獻信息的能力。“走出去”就是主動深入社區，大力宣傳圖書館的館藏資源及檢索方法，拉近與社區讀者之間的距離。

4.6 建立長效機制，確保服務質量

美國1925年就制定了《圖書館法》，成為美國高校圖書館成功開展社會化信息服務的關鍵所在。1997年，美國政府還頒布了《圖書館服務與技術法案》，主要目的就是促進圖書館之間以及與教育性機構之間的網絡化建設[6]。美國等西方國家通過圖書館立法明確高校圖書館社會化信息服務的工作職責，讓所有的人都公平享受高校圖書館的信息資源，這成為做好高校圖書館社會化信息服務工作的重要保證。目前我國還沒有制訂《圖書館法》，雖然教育部于2015年印發了《普通高等學校圖書館規程》，對高校圖書館開展社區服務指明了方向，但畢竟《普通高等學校圖書館規程》只是高校圖書館工作的指導性文件，并不具備法律效力，自然也就不具備強制性，高校圖書館開展社區服務只能是自愿的，并不能強制。但是，高校圖書館開展社區服務靠“自愿”遠遠不夠，必須盡快制定相應的《圖書館法》，做到有法可依、有法必依。依靠法律的權威性才能保證高校圖書館社區服務正常開展，只有這樣才能確保服務質量，使社區服務走上可持續發展的道路。

5 全民閱讀環境下社區服務亟待解決的問題

5.1 如何滿足全民閱讀環境下的社區服務需求

全民閱讀環境下社區居民閱讀熱情高漲，閱讀需求大量增加。社區各種年齡層次的讀者都有，受教育程度差異較大，而且社區讀者的閱讀因人而異、因時間而異，不同年齡層次、不同工作性質和不同學歷的讀者有著不同的閱讀需求。因此，高校圖書館應努力探索、創新閱讀活動方式，滿足全民閱讀環境下社區居民的各種需求。

5.2 如何協調高校圖書館與當地政府職責的問題

開展社區服務是加強社區經濟文化建設的重要組成部分，地方政府當然不能置若罔聞，應該加大扶持力度，不僅給予政策上的支持，還要加大資金投入，為高校圖書館開展社區服務保駕護航。一方面，推動全民閱讀，建設和諧社會是政府的職責之一；另一方面，開展社區服務必然需要投入大量的人力、物力、財力，單靠高校圖書館的力量是不現實的，需要當地政府的大力支持。高校圖書館應該與當地政府從資源建設、服務內容、服務手段、服務對象等方面進行溝通協商，做到分工協作，明確職責和義務。

5.3 如何協調服務教學科研與服務社區的問題

高校圖書館為本校教學科研服務是其工作的重點，在完成此項工作的同時，還應重視開展社區服務，只要處理得好，二者并不矛盾，相反會進一步促進高校圖書館工作，更能充分發揮圖書館的社會效益。高校圖書館可成立專門的“社區服務部”，派出專人負責社區服務，這樣更有利于了解社區服務需求，使社區服務更有針對性。此外，高校圖書館每年都要制訂詳細的計劃和實施方案，保證將社區服務工作落到實處。

6 結語

黨的十八大以后，社會各界越來越重視推動全民閱讀，全民閱讀活動在全國各地蓬勃開展，全民讀書熱情高漲，各種活動多姿多彩，影響日益擴大，全社會形成了“多讀書、讀好書”的良好風尚。因此，在全異閱讀環境下，作為“信息中心”的高校圖書館應積極探索開展社區服務的策略，充分發揮文獻資源和人才優勢為社區服務，這是高校圖書館應盡的責任。

參考文獻：

[1] 杜佳慧，何琳.高校圖書館服務城市社區、積累社會資本模式研究[J].圖書館，2014（5）：17-19.

[2][3] 李沛.廣東高校圖書館社會化信息服務實證分析[J].圖書館學刊，2010（4）：77-80.

[4] 黃宗炎.美國高校圖書館的社區拓展服務[J].公共圖書館，2012（3）：69-73.

[5] 吳愛芝.中文核心期刊的地理分布及其變動態勢研究[J].大學圖書館學報，2015（3）：96-100.

[6] 呂新革.高校圖書館社區服務的阻礙因素及應對[J].農業圖書情報學刊，2013（10）：171-173.

（編校：徐黎娟）