河南高校畢業生就業均衡研究

楊翠霞

摘要：高校畢業生是人力資源的重要組成部分，對促進地方經濟轉型升級和產業結構調整具有重要的支撐作用。河南高等教育每年為社會培養大量的專業建設人才，由于體制機制的障礙，高校畢業生不能充分就業，畢業生就業失衡。實現高校畢業生就業均衡，需要政府、高校、用人單位和畢業生共同努力。

關鍵詞：高等教育；畢業生；就業均衡

河南是我國人口大省和農業大省，高等教育實力相對落后，工業經濟基礎相對薄弱，面臨著提高高等教育辦學水平和加快經濟發展的雙重任務。實現經濟振興關鍵靠高等教育的有效供給和高校畢業生資源的優化配置，因此，實現高校畢業生就業均衡發展是當下河南需要認真研究解決的現實課題。

一、河南高等教育人才培養狀況評估

據統計，截至2015年5月21日，河南省普通高校共有129所，其中普通本科院校52所（含民辦高校17所，獨立學院8所），高職高專院校77所（含民辦高職高專院校20所）。就數量和質量而言，不僅與東部省份相比差距很大，就是在中部省份也處于相對落后水平。目前，河南沒有一所“985工程”院校，僅有鄭州大學一所“211工程”院校，高等教育總體水平還很落后，不能滿足河南經濟發展對高水平大學和高層次人才的需求。就高等教育服務社會經濟發展而言，縱觀目前河南高校專業設置情況，普遍存在貪大求全的現象，造成專業設置雷同，百校一面，缺乏特色，不能滿足河南區域經濟發展急需的人才需求。

二、河南經濟發展對人才需求分析

河南經濟發展戰略的基本思路是：圍繞“兩不犧牲、四化同步”的發展路子，加快構建“一個載體、四個體系”，推動“糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區”上升為國家戰略，用大樞紐帶動大物流，用大物流帶動產業群，用產業群帶動城市群，用城市群帶動中原崛起、河南振興。

根據河南經濟發展戰略，河南經濟發展將強化農業的基礎地位，促進農作物的進一步豐產豐收；實施創新驅動，實現經濟結構轉型和產業升級，大力發展新興工業經濟；打造大物流商業圈，帶動城市群和產業群振興；推進城鎮化建設，統籌城鄉協調發展：大力加強基礎設施建設，培育區域經濟新的增長點。由此可見，河南經濟振興對人力資源的需求非常旺盛。

三、河南高校畢業生就業均衡的對策思考

河南高等教育面臨的形勢和社會經濟發展對未來人才的需求，迫切需要高校畢業生人力資源的優化配置，使畢業生在人力資源市場上實現供需均衡。

（一）高等教育應加快轉型發展，提高服務經濟發展的能力

當前，河南正在實施新的經濟發展戰略，各行各業急需大量的技術應用型人才。同時，教育部鼓勵一批本科院校適應經濟社會需求進行全面轉型發展，在此背景下，抓住新一輪高等教育發展機遇，向應用技術型大學轉變應當成為河南高校尤其是地方院校的追求。在辦學層次上，基于高等教育多元化人才培養趨勢，實現高等教育、職業教育、專業學位研究生教育和繼續教育一體化發展：在服務對象方面，立足地方，面向全局，為地方經濟社會發展提供大量的上手快、動手強、具有創新意識和能力的應用復合型人才；在辦學模式上，推動校企合作，產教融合，把課堂搬到企業，實現學校課堂一企業一線一學校實驗室多元化育人模式，強化學生對技術研發和創新的興趣，增強辦學活力，提高育人質量。因此，河南高校必須加快轉型發展，著力培育競爭優勢，凸現自身辦學特色，提升人才培養質量，解決畢業生就業結構性失衡問題，加大高等教育供給側結構性改革應成為河南高等教育當前需要解決的重大課題。

（二）高等教育應加快結構調整，提升服務經濟發展的水平

首先，應加快學科專業結構調整。學科專業建設必須以社會人才需求和就業為導向，積極培育與河南區域經濟結構調整和產業升級相匹配的特色專業集群。一方面，要對現有的基礎專業進行改造，重構課程教學體系，調整人才培養方案，使之向社會急需的應用性專業轉變，滿足社會對復合型人才的需求。另一方面，要對河南經濟發展趨勢和未來若干年對人力資源的需求分析，提前進行研判，保持專業調整的科學性和前瞻性，建立專業動態調整機制，積極發展新興學科和專業，對河南未來社會發展急需的航空經濟、新材料、清潔能源、物聯網、大數據、空間信息等緊缺專業有計劃地給予重點建設，使之與區域經濟發展的需求相匹配。同時，加快校企合作步伐，充分利用當地企業資源，搭建合作平臺，實現訂單培養，使專業建設與企業技術研發有效融合。

其次，應加快師資隊伍結構調整。一方面，選派現有中青年教師到行業企業掛職，通過參與企業生產研發全過程，提升教師實踐經歷和實踐能力，彌補學術性教學研究的不足；另一方面，外聘一批既有學術素養兼具實際操作和研發能力的行業企業優秀技術人員，使專業課教學和實踐教學相互補充，打造一支專兼職結合、學術素養、實踐技能互為補充的“雙師型”教師隊伍。

（三）大學生應轉變就業觀念，提升自身就業能力

首先，大學生要積極轉變就業觀念，降低就業期望值，到廣闊的廣大農村基層去施展才華，實現自身的抱負和社會價值。

其次，大學生要提升創新創業和就業能力，在大學期間做好人生職業規劃，在提升知識理論素養的同時，積極參加各種實踐實習活動，提高自己分析問題和解決問題的能力，不斷增強自身的創新能力、實踐能力和動手能力，把自己打造成一專多能的適應多種崗位的復合型人才。

再次，高等學校要積極開展大學生就業指導，構建提升學生就業能力的職業課程教學體系，開展學生職業生涯規劃指導，提高大學生的擇業技巧和擇業能力。

最后，大學生要增強競爭意識，學會在人才市場上展示自我，推銷自我，發揮自身的長處和優點，克服自身的短板與不足，在激烈的人才市場競爭中脫穎而出。

（四）培育高效完善的勞動力市場，促進大學生有效均衡配置

首先，要保證無形市場的有效信息量。—方面，要求并引導用人單位把用人信息和崗位需求全部錄入就業信息庫，為畢業生尋求用人信息提供豐富的信息資源。另—方面，引導高校畢業生將本人的基本信息和就業意向錄入就業信息庫，為用人單位尋求合適人選提供信息幫助。建設好無形市場，不僅可以提高畢業生優化配置的效率，而且可以降低大學生和用人單位招聘成本，需要政府大力支持與培育。

其次，應加強立法和制度建設，規范用人單位和畢業生的供需行為，防止虛假信息和欺詐行為的產生。

當然，培育高效完善的畢業生就業市場，需要有形市場和無形市場建設并重，需要政府、用人單位、高校和畢業生做出各自共同的努力。唯此，才能促進高校畢業生充分就業和人力資源的均衡配置。

責編：曉成endprint