農業科研院所科技成果轉化統計分析

甄若宏++羊杏平++王強盛

摘要：農業科技成果轉化輕則轉變農業生產方式，重則誕生一個新興行業。立足江蘇省農業科學院，源于考核系統數據資料，統計近5年作物品種審（鑒）定以及知識產權轉讓情況，評判成果轉化現狀及特點，從江蘇省農業科學院角度提出加快農業科技成果轉化的對策建議，以期為其他單位開展相關工作提供理論參考。

關鍵詞：農業科研院所；科技成果轉化；轉化對策

中圖分類號： F323.3文獻標志碼： A文章編號：1002-1302（2016）05-0581-02

農業科技成果轉化是農業科研單位形成的具有潛在應用價值的，經過后續試驗、應用、推廣等熟化、規模化、產業化階段轉化成采用者可直接利用的新技術、新品種、新模式、新農藥、新機械等，從而提高原有產業的規模、效益和活力[1]。一項農業科技成果的轉化，不僅可以促使農業生產方式發生大的轉變，創造出巨大的效益；甚至可促使農業產業發生質的飛躍，或是誕生新興行業[2]。由此，農業科技成果轉化儼然成為促進城鄉統籌發展的主要推動力、轉變農業發展方式的主要突破點、提高農業效益的根本途徑。江蘇省農業科學院作為省級農業科研單位，擔負著科技支撐江蘇省現代農業發展的重任，加快自主研發農業科技成果轉化為現實生產力是其關鍵抓手。促使日漸增多的農業研發成果得以啟用，提高農業效益極為迫切。本研究從江蘇省農業科學院農業科技成果轉化現狀出發，探討提高農業科研院所成果轉化的對策建議，以期為其他單位開展相關工作提供理論參考。

1數據來源

本研究農業科技成果數據來源于江蘇省農業科學院考核系統、近年來知識產權轉讓部分數據。由于填報時間、受理時間不一，按專業研究所布局，僅統計2010—2014年經濟作物、蔬菜、園藝和農作物研發品種及轉化情況。本研究所指轉化統指合作開發、技術轉讓、實施獨占許可等。

2農業科技成果轉化現狀

2.1品種審（鑒）定情況

根據考核系統數據資料，整理了2010年以來專業研究所在農作物、蔬菜、園藝植物和經濟作物4大類的新品種審（鑒）定情況，由圖1可知，2013年為5年來品種通過審定或鑒定的最佳年份，共通過審（鑒）定的品種數達44個；2011年最少，僅13個，這主要與年度科研資料積累及品種培育周期有關。

圖2為2010年以來不同作物品種審（鑒）定情況，蔬菜品種通過審（鑒）定數一直遙遙領先，這主要歸結于蔬菜品種多、繁殖周期短、出新率高。其次是農作物，甘薯每年都有新品種通過審定；水稻2010、2012年沒有新品種通過審定，2013、2014年分別有4、3個新品種通過審定；玉米相對比較平穩，除2011年外，每年都有1～3個品種通過審定。

2.2品種知識產權轉讓情況

圖3為2010年以來各專業研究所在農作物、蔬菜、園藝植物和經濟作物4大類的新品種經過知識產權處轉讓情況，雖然2011年通過審（鑒）定的品種數最少，但通過知識產權轉讓的數量卻最多，這主要歸結于2011年轉讓的都是前幾年通過審定、在市場上反響比較好的品種，如寧糯麥1號小麥、南粳46、南粳49等水稻品種，以及金陵美玉、金陵粉玉番茄等。雖然之后幾年有所回落，但均保持在10個以上，總體效果良好，這主要也反映了所培育的新品種與生產、市場、習慣的相近性。

圖4為2010年以來農作物、蔬菜、園藝植物和經濟作物新品種與企業等單位簽訂的合作開發、獨占實施許可等情況。由此可知，以水稻為主的農作物知識產權轉讓情況一直領先，2012年達到最高值10個，最少的2010年也有4個。蔬菜其次，主要集中在番茄的品種轉讓。園藝植物轉化率最低，僅有部分杜鵑花卉以及楓樹。經濟作物以油菜和棉花為主，2011年最多，達到5個，其他年份1個左右。根據《中國農業知識產權創造指數報告（2015）》相關數據可知，江蘇省農業科學院申請植物品種權共計416.4件，其中轉讓量8件，申請情況的轉讓率為1.92%；授權數是192件，轉讓量是5.5，授權情況的轉讓率為2.86%。

3農業科技成果轉化綜合分析

從品種審（鑒）定和知識產權轉讓情況來看，2010年以來共審定130個品種，通過知識產權轉讓或共同開發的有59個，轉化率為45.38%，還有54.62%的成果沒有被轉化。從轉化的成果來看，主要集中在農作物和蔬菜，尤其是南粳水稻系列，在江蘇全省全面覆蓋，但值得注意的問題是后期的稻瘟病頻發，將在很大程度上影響下年度的示范應用。蘇崎茄子和秀玉苦瓜以及金陵系列番茄在各地的種植反響較好，但多數地方存在著免費提供種苗的問題，如果后續服務跟不上，可能會出現斷檔的情況。園藝方面轉化率一直都較低，除了杜鵑和金陵黃楓外基本無轉化。油菜1818在江蘇省東臺市等地的種植效果較好，但也是免費提供種子。根據《中國農業知識產權創造指數報告（2015）》，轉讓率則僅為1.92%～286%，雖然位居全國農業科研單位轉化率榜首，但過低的成果轉化情況仍然反映了培育的新成果更多留在了實驗室層面，沒有更好地轉化為現實生產力。

4加快農業科技成果轉化的對策建議

綜合上述農業科技成果轉化分析，如何加快自有成果轉化為現實生產力，為江蘇省乃至全國農業產業發展作出更大的貢獻，應從以下幾方面考慮。

4.1構建 “一主多元”農技推廣體系，完善成果轉化鏈條

科技服務處作為成果推廣與轉化的職能部門，根據江蘇省農業科學院工作統一部署，緊密對接主管推廣部門，統籌協調院專業研究所、農業地區研究所、離退休人員和培養的社會力量，與基層推廣單位建立良好的合作關系，以新型農業經營主體為載體，以示范戶、園區、基地等為推廣窗口，輻射帶動農戶，構建一條完整的成果轉化推廣體系（圖5）。

4.2多渠道爭取科研經費，研發需求型科研成果

農業科技成果轉化的先決條件是農業科技成果本身是優質、先進、合理、可行的[3]。因此，多渠道爭取科研項目經費，圍繞區域產業、現代農業發展趨勢，結合地方經濟發展設立科研項目，培育實用型、適用型，能解決關鍵技術問題，能提升地方經濟發展的農業科研成果，增強科技人員推廣成果底氣[4]。

4.3擴大知識產權工作范疇，健全成果轉化運行機制

目前，成果轉化多是滿足科技人員自身需求，真正農業企

業等對成果的需求并不旺，缺乏有效地與科技人員、成果需求單位的有效對接。建議強化知識產權工作范疇，加強知識產權代理申請、商標權代理注冊、知識產權價值評估、產權轉讓代理及咨詢服務等方面的工作，建立產權清晰、利益合理分配的運行機制。同時，針對科技成果建立信息共享平臺，準確、真實反映成果在行業內先進水平，尤其是對具有重大市場前景的自主研發成果，采取媒體宣傳、現場觀摩、集中展示等方式發布推廣，以便使用者根據自身條件和風險承受能力作出合理的決策，使成果資源得到合理和有效的配置[5]。

4.4優化項目管理機制，鼓勵科技人員參與成果轉化

高效的組織管理機制是有效地整合科技、人才、信息等資源，促進單位出成果、出人才、出效益的基礎，具體有以下幾點。（1）出臺科技服務管理辦法，規定科技服務人員的權利和義務，以及在項目申報、職稱評聘、職務晉升、考核優秀等激勵措施，也要扭轉科研單位對科技服務的考核導向，提高科技服務考核分值；（2）項目管理部門要肩負起統籌協調的責任，在示范基地選擇、項目實施內容、對接方式等方面全局把關；（3）追蹤各類項目，做好前期評審、中期評估、后期績效評價各階段工作，真實反映項目實施效果，以期為下一年度項目立項實施提供參考；（4）鼓勵科技人員將科研成果以專利、特許權、技術入股、咨詢服務等形式商業化，分享特許經營收益、股權收益和咨詢服務收益，提高科技人員參與科技服務與成果推廣熱情。

參考文獻：

[1]陳永. 我國農業科技成果轉化的途徑及對策研究[D]. 北京：中國農業科學院，2008.

[2]陳斐，康松，康濤. 試論我國農業科技成果轉化的問題和對策[J]. 科研管理，2004，25（1）：23-28.

[3]蘇澤勝，羅志祥，施伏芝，等. 關于農業科技成果轉化幾個問題的思考[J]. 中國農學通報，2003，19（4）：159-161，196.

[4]甄若宏，鄭建初，劉華周，等. 農業科研院所科技服務項目運行機制研究——以江蘇省農業科技自主創新資金模式創新項目為例[J]. 江蘇農業學報，2014，30（4）：890-895.

[5]何婭麗. 建立多樣化的科技信息平臺推進科技領域的信息共享[J]. 內江科技，2014（7）：9-10.張晉科，韓紀琴. 基于選擇試驗法的有機食品信任偏好調查——以有機牛奶為例[J]. 江蘇農業科學，2016，44（5）：583-587.