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重慶山區(qū)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入耕地補(bǔ)償現(xiàn)狀及影響因素

2016-07-23 23:44:52鄭凱麗周洪
江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué) 2016年5期
關(guān)鍵詞:耕地農(nóng)業(yè)

鄭凱麗++周洪

摘要:農(nóng)地流轉(zhuǎn)是解決農(nóng)地撂荒、經(jīng)營(yíng)分散及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)矛盾的根本措施。加快農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化,建立規(guī)范的農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)具有重要意義。然而,當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)存在零租金現(xiàn)象,抑制了農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)發(fā)育。基于此,以重慶市酉陽(yáng)縣為例,利用171份農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù),從地塊尺度研究農(nóng)戶轉(zhuǎn)入耕地補(bǔ)償現(xiàn)狀及影響因素。結(jié)果表明:農(nóng)戶轉(zhuǎn)入耕地以零租金為主,租金轉(zhuǎn)入耕地比重非常低;盡管農(nóng)地流轉(zhuǎn)方式極不規(guī)范,但租金轉(zhuǎn)入相對(duì)零租金轉(zhuǎn)入正式,且零租金轉(zhuǎn)入耕地比重隨時(shí)間呈下降趨勢(shì);地塊面積、平均經(jīng)營(yíng)地塊面積、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、人均種植業(yè)收入、房屋離集市距離及種植作物類型對(duì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入耕地補(bǔ)償行為有顯著正影響,而對(duì)人均經(jīng)營(yíng)耕地面積有顯著負(fù)影響,對(duì)其他變量影響不顯著。

關(guān)鍵詞:重慶市;耕地補(bǔ)償;零租金;影響因素;地塊

中圖分類號(hào): F327文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A文章編號(hào):1002-1302(2016)05-0620-04

隨著改革開放的推進(jìn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,快速城市化帶動(dòng)大量農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,加快了農(nóng)地流轉(zhuǎn)[1-4]。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)研究課題組調(diào)查結(jié)果顯示,1990年全國(guó)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包土地的農(nóng)戶及耕地面積分別僅占總農(nóng)戶及總耕地面積的0.90%、0.44%[5]。進(jìn)入21世紀(jì),農(nóng)地流轉(zhuǎn)速度日益加快。2001年年底,在全國(guó)承包經(jīng)營(yíng)耕地中,以各種形式流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營(yíng)耕地占6%~8%[6]。截至2011年年底,全國(guó)家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到0.15億hm2,占家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地總面積的17.85%,其中全部耕地流轉(zhuǎn)中,流轉(zhuǎn)入農(nóng)戶的占 67.20%。農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提升農(nóng)地資源配置效率及增加農(nóng)戶收入具有重要作用。一些研究表明,農(nóng)地流轉(zhuǎn)具有交易收益效應(yīng)和邊際產(chǎn)出拉平效應(yīng),有助于提高土地資源的配置效率[7-8];能降低耕地細(xì)碎化程度,促使耕地流向富有生產(chǎn)力的農(nóng)戶,促進(jìn)耕地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),顯著提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[9];提高農(nóng)戶家庭收入,促進(jìn)非農(nóng)就業(yè)[10];緩解因農(nóng)村勞動(dòng)力流失、耕地質(zhì)量差等因素造成的耕地撂荒[11];穩(wěn)定土地產(chǎn)權(quán),保障農(nóng)戶權(quán)益,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力流轉(zhuǎn),加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程[12-13]。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)多為同村農(nóng)戶或親戚間隨意的、僅有口頭協(xié)議的流轉(zhuǎn),具有交易費(fèi)用高、期限短、缺乏正式契約等缺點(diǎn),農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)發(fā)育遲緩[14]。不規(guī)范的農(nóng)地流轉(zhuǎn)難以發(fā)揮農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)功能,且造成許多負(fù)面影響[15],如難以保障農(nóng)地產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定性,影響農(nóng)戶的農(nóng)地投入,造成耕地資源浪費(fèi)及土壤肥力衰退[16],土地集中和規(guī)模經(jīng)營(yíng)困難,對(duì)降低耕地零碎化不顯著,易造成產(chǎn)權(quán)糾紛[17]。針對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的制約因素以及如何加快推進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的形成,學(xué)術(shù)界進(jìn)行了探討。許多研究認(rèn)為目前農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)發(fā)育緩慢的主要原因是不完全的農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)使農(nóng)戶農(nóng)地交易價(jià)格和經(jīng)營(yíng)收益降低、交易成本提高,最終導(dǎo)致農(nóng)地市場(chǎng)交易的凈收益減少,減弱了農(nóng)戶的農(nóng)地需求和供給 [12,18-19]。我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度不健全,非農(nóng)就業(yè)市場(chǎng)不完善,使得耕地承受著巨大的社會(huì)壓力,阻礙了農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的發(fā)展[18,20]。農(nóng)戶是農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的重要主體,不少學(xué)者通過(guò)建立計(jì)量模型發(fā)現(xiàn),家庭特征、經(jīng)濟(jì)因素、非農(nóng)就業(yè)、資源稟賦等影響農(nóng)戶耕地流轉(zhuǎn)行為,并認(rèn)為提高農(nóng)戶教育水平、增加非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)等有助于鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)行耕地流轉(zhuǎn),進(jìn)而加快推動(dòng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)形成[21-23]。此外,欠發(fā)達(dá)的要素市場(chǎng)(包括信用和勞動(dòng)力市場(chǎng))限制了農(nóng)戶進(jìn)入土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),也阻礙了農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的發(fā)育[24]。土地產(chǎn)出收益是農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)形成的必要條件,外來(lái)資本進(jìn)入是農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)形成的重要因素[25]。分析耕地流轉(zhuǎn)的租金,有利于認(rèn)識(shí)農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)耕地價(jià)值的實(shí)現(xiàn)(耕地流轉(zhuǎn)中的價(jià)值補(bǔ)償,既有現(xiàn)金,也有實(shí)物、勞務(wù)等,本研究統(tǒng)一稱為租金,如果不需要支付租金,稱為零租金),對(duì)于完善耕地流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)機(jī)制具有重要作用。然而,農(nóng)地流轉(zhuǎn)存在零租金現(xiàn)象,且在山區(qū)十分普遍[26-27]。農(nóng)地流轉(zhuǎn)中零租金的形成原因有哪些?這些因素對(duì)于完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)有何涵義?盡管目前一些文獻(xiàn)對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)價(jià)格進(jìn)行了探討[26,28],但很少有研究關(guān)注農(nóng)地流轉(zhuǎn)中零租金的影響因素。鑒于此,本研究利用重慶市農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù),從地塊尺度出發(fā),通過(guò)建立二分類Logit模型,對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)零租金的影響因素進(jìn)行研究。

1研究區(qū)概況、數(shù)據(jù)獲取與描述性統(tǒng)計(jì)

1.1研究區(qū)概況

酉陽(yáng)縣位于重慶市東南部渝、黔、湘、鄂4省(市)結(jié)合部,介于108°18′~109°19′ E~28°19′~29°24′ N之間,是土家族、苗族等少數(shù)民族集聚地。酉陽(yáng)縣總面積5 173 km2,境內(nèi)地形復(fù)雜起伏變化,屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,年均氣溫 8.1~17.1 ℃。酉陽(yáng)縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,2011年末,酉陽(yáng)縣總?cè)丝?3.84萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口61.94萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率為26.12%;GDP總值為 76.96 億元,人均GDP為1.34萬(wàn)元,占同期重慶市人均GDP的38.71%;農(nóng)作物總播種面積13.07萬(wàn)hm2,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13.86億元,農(nóng)產(chǎn)品商品化率54.1%[29]。近年來(lái),酉陽(yáng)縣農(nóng)村勞動(dòng)力大量遷出,向非農(nóng)轉(zhuǎn)移,耕地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象普遍。因此,選擇酉陽(yáng)縣作為研究區(qū)具有代表性和典型性。

1.2數(shù)據(jù)獲取

2012年7—8月,筆者所在課題組在研究區(qū)開展了專題調(diào)研。采用參與式農(nóng)村調(diào)查評(píng)估法進(jìn)行入戶問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查對(duì)象主要是戶主,其他家庭成員補(bǔ)充相關(guān)信息,每戶用時(shí)約 2 h,共獲取有效問(wèn)卷324份。內(nèi)容主要包括:(1)農(nóng)戶家庭基本情況,包括家庭人口數(shù)、年齡、受教育程度、就業(yè)情況等;(2)農(nóng)地資源狀況,包括2011年經(jīng)營(yíng)耕地面積、地塊數(shù)、作物安排、質(zhì)量、離家距離等;(3)農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)收入及住宅基本情況;(4)農(nóng)地轉(zhuǎn)入情況,包括轉(zhuǎn)入租金、期限、時(shí)間等。本研究主要研究耕地轉(zhuǎn)入過(guò)程中的零租金現(xiàn)象,因此篩選出有農(nóng)地轉(zhuǎn)入行為的農(nóng)戶,最終獲得171份有效問(wèn)卷。

1.3描述性統(tǒng)計(jì)

(1) 轉(zhuǎn)入地塊中,支付租金的比例低,且補(bǔ)償金偏低(表1)。農(nóng)戶轉(zhuǎn)入耕地補(bǔ)償方式主要包括現(xiàn)金、谷物、幫工、換地及零租金5種,其中零租金轉(zhuǎn)入地塊占絕大部分。在被調(diào)查的171戶轉(zhuǎn)入農(nóng)戶中,共有389塊轉(zhuǎn)入地塊,其中零租金轉(zhuǎn)入地塊比重高達(dá)73.26%。租金轉(zhuǎn)入地塊中,以現(xiàn)金補(bǔ)償為主,共有地塊82塊,占租金地塊的78.8%;其次是谷物,僅占租金地塊的16%;而幫工和換地的比重最低。

(2) 從表2可以看出,農(nóng)戶轉(zhuǎn)入耕地行為不規(guī)范。轉(zhuǎn)入地塊多來(lái)自親戚和熟人,占總戶數(shù)的98.71%;轉(zhuǎn)入合同不規(guī)范,多以口頭協(xié)議為主,比重為91.00%,且無(wú)擔(dān)保人;從轉(zhuǎn)入期限看,地塊基本無(wú)保障,表現(xiàn)為種一年是一年,如轉(zhuǎn)出者不愿意轉(zhuǎn)出,隨時(shí)可以終止合同;從流轉(zhuǎn)信息獲取途徑看,主要以自助尋找和替人代耕為主,兩者比重占總地塊的93.31%;當(dāng)問(wèn)及糾紛處理方式時(shí),農(nóng)戶普遍反映不會(huì)產(chǎn)生糾紛,地塊比重高達(dá)86.38%。從租金與零租金轉(zhuǎn)入地塊2種情況對(duì)比看,租金轉(zhuǎn)入地塊略比零租金轉(zhuǎn)入地塊規(guī)范,表現(xiàn)在書面合同、擔(dān)保人、流轉(zhuǎn)信息獲取途徑及處理糾紛等比重方面,但是比重依舊相對(duì)較低,4種形式比重均低于10%。結(jié)合與轉(zhuǎn)出者關(guān)系發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶從其他人處轉(zhuǎn)入耕地,傾向于租金轉(zhuǎn)入,而從親人與熟人那里轉(zhuǎn)入則多為零租金。

2計(jì)量模型與估計(jì)

2.1模型設(shè)定

(1)模型構(gòu)建。本研究分析的因變量是農(nóng)戶轉(zhuǎn)入地塊的補(bǔ)償方式,即租金或者零租金轉(zhuǎn)入地塊,并將租金轉(zhuǎn)入地塊賦值為1,零租金轉(zhuǎn)入地塊賦值為0,屬于二分類變量,不適合常用的線性回歸模型。因此,本研究選擇Logistic回歸模型來(lái)分析農(nóng)戶轉(zhuǎn)入地塊補(bǔ)償行為。Logistic概率函數(shù)的基本形式為:

P=exp(Z)1+exp(Z)。(1)

式中:P為事件發(fā)生的概率,即轉(zhuǎn)入地塊補(bǔ)償方式發(fā)生的概率;Z為自變量x1,x2,x3,…,xn的線性組合:

Z=b0+b1x1+b2x2+……+bnxn。(2)

(2)解釋變量選取。根據(jù)已有文獻(xiàn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)研究成果[25,28,30]、調(diào)研數(shù)據(jù)可行性和研究目的,從資源稟賦、經(jīng)濟(jì)因素、區(qū)位因素及農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度4個(gè)方面探討影響農(nóng)戶轉(zhuǎn)入耕地補(bǔ)償方式的因素。(1)資源稟賦。主要包括轉(zhuǎn)入地塊屬性(地塊面積、類型、等級(jí)、灌溉條件、微地貌類型及離家距離)、經(jīng)營(yíng)耕地屬性(平均經(jīng)營(yíng)地塊面積、人均經(jīng)營(yíng)耕地面積)及人力資源屬性(農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力)。(2)經(jīng)濟(jì)因素。包括人均總收入和人均種植業(yè)收入2項(xiàng)指標(biāo)。(3)區(qū)位因素。用房屋離集市距離表示,外資或企業(yè)進(jìn)入使得部分典型村農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)程度存在較大差異,用種植作物類型表示農(nóng)村市場(chǎng)化程度,其中種植企業(yè)收購(gòu)作物表示農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度高。表3為13個(gè)解釋變量的描述性統(tǒng)計(jì)。表3轉(zhuǎn)入耕地補(bǔ)償影響因子的描述性統(tǒng)計(jì)

自變量變量含義變量類型均值標(biāo)準(zhǔn)差地塊面積轉(zhuǎn)入耕地面積(hm2)連續(xù)變量0.081 0.089 地塊類型田=1,土=2虛擬變量1.704 0.457 地塊等級(jí)一等=1,二等=2,三等=3,四等=4,等外=5虛擬變量2.414 0.797 灌溉條件雨養(yǎng)=1,灌溉=2虛擬變量1.116 0.320 微地貌類型槽壩=1,低山=2,中山=3,淺丘=4虛擬變量1.427 0.586 地塊離家距離地塊離家距離(km)連續(xù)變量0.538 0.504 平均經(jīng)營(yíng)地塊面積2011年耕作面積/耕作地塊數(shù)(hm2/塊)連續(xù)變量0.074 0.047 人均經(jīng)營(yíng)耕地面積2011年耕作面積/總?cè)藬?shù)(hm2/人)連續(xù)變量0.132 0.088 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力家庭總勞動(dòng)力(人)連續(xù)變量1.874 0.652 人均總收入2011年家庭總收入/總?cè)丝冢ㄈf(wàn)元)連續(xù)變量0.787 0.486 人均種植業(yè)收入2011年種植總收入/總?cè)丝冢ㄈf(wàn)元)連續(xù)變量0.171 0.250 種植作物類型種植企業(yè)收購(gòu)作物地塊=1,否=0虛擬變量0.010 0.101 房屋離集市距離住宅離最近集市距離(km)連續(xù)變量8.839 3.577 注:勞動(dòng)力計(jì)算方法,對(duì)于只務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力賦值為1;對(duì)于只在農(nóng)忙時(shí)務(wù)農(nóng)的,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力賦值0.2,非農(nóng)勞動(dòng)力賦值0.8;對(duì)于邊工作邊務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、非農(nóng)勞動(dòng)力各賦值0.5;對(duì)于不務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力,非農(nóng)勞動(dòng)力賦值1。

2.2估計(jì)結(jié)果

13項(xiàng)指標(biāo)的相關(guān)分析表明,相關(guān)系數(shù)的最大絕對(duì)值為 0.604<0.8(地塊面積和人均經(jīng)營(yíng)耕地面積),表明自變量間不存在嚴(yán)重的多重共線性。全樣本的Logit模型計(jì)量結(jié)果顯示,LR統(tǒng)計(jì)值為141.673,P值為0.000,說(shuō)明模型整體檢驗(yàn)顯著(0.01顯著水平)(表4)。

在表征轉(zhuǎn)入地塊屬性的6項(xiàng)指標(biāo)中,僅地塊面積在0.1水平差異顯著,表明地塊面積大小影響著農(nóng)戶是否零租金轉(zhuǎn)入,而其他地塊屬性影響不顯著。地塊面積是表征土地細(xì)碎化程度的一個(gè)指標(biāo),地塊面積小,農(nóng)地細(xì)碎化程度高,難以規(guī)模化經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負(fù)擔(dān)重。研究區(qū)地處西南山區(qū),雨水相對(duì)充裕,耕地一旦拋荒,草本植物會(huì)快速生長(zhǎng),隨后演變成灌木叢,吸收農(nóng)地肥力,影響農(nóng)地質(zhì)量,造成農(nóng)地難以耕作,因此,轉(zhuǎn)入者通過(guò)耕作,保護(hù)了原耕地經(jīng)營(yíng)者的地塊,一般無(wú)需支付租金便可獲得耕地。盡管其他5項(xiàng)表征轉(zhuǎn)入地塊屬性的指標(biāo)不顯著,但影響效果一致:地塊屬于旱地、農(nóng)地等級(jí)相對(duì)較差、難以灌溉、坡度大、離家距離遠(yuǎn)易于零租金轉(zhuǎn)入。

經(jīng)營(yíng)耕地屬性的2項(xiàng)指標(biāo)均在0.01水平差異顯著,且影響系數(shù)的絕對(duì)值相對(duì)較大,即平均經(jīng)營(yíng)地塊面積和人均經(jīng)營(yíng)耕地面積對(duì)耕地轉(zhuǎn)入有顯著影響。平均經(jīng)營(yíng)地塊面積對(duì)零租金轉(zhuǎn)入耕地起抑制作用,原因可能是平均經(jīng)營(yíng)地塊面積大,易于實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負(fù)擔(dān)相對(duì)輕,為追求更多農(nóng)地收益,易于接受租金轉(zhuǎn)入耕地。山區(qū)地形復(fù)雜,農(nóng)地難以實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,人均經(jīng)營(yíng)耕地面積較大,則家中勞動(dòng)力難以盈余,進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)的能力弱,故人均經(jīng)營(yíng)耕地面積對(duì)零租金轉(zhuǎn)入耕地有負(fù)向顯著影響。

回歸結(jié)果顯示,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)與農(nóng)戶轉(zhuǎn)入耕地補(bǔ)償行為呈顯著正相關(guān)。這是因?yàn)閺氖罗r(nóng)業(yè)活動(dòng)的人數(shù)越多,擴(kuò)大種植規(guī)模的意愿越強(qiáng),對(duì)于耕地的預(yù)期收益看好,相對(duì)愿意租金轉(zhuǎn)入耕地,抑制零租金流轉(zhuǎn)。在經(jīng)濟(jì)因素中,只有人均種植業(yè)收入對(duì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入耕地補(bǔ)償行為顯著。人均總收入是反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo),回歸結(jié)果顯示,人均總收入對(duì)農(nóng)戶零租金轉(zhuǎn)入行為不顯著,表明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入補(bǔ)償行為影響較小。人均種植業(yè)收入水平在一定程度上也能反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,也是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益好壞的指標(biāo)。人均種植業(yè)收入水平較低,農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)積極性會(huì)下降,進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)意愿弱,易于接受零租金轉(zhuǎn)入方式。理論上,人均種植業(yè)收入與人均經(jīng)營(yíng)耕地面積之間存在一致性,而兩者對(duì)農(nóng)戶零租金轉(zhuǎn)入行為影響效果相反。存在此情況是因?yàn)檠芯繀^(qū)農(nóng)作物商品化率普遍較低,尤其是糧食作物(如甘薯、馬鈴薯、玉米等),導(dǎo)致人均耕地面積大并不一定產(chǎn)生較高農(nóng)業(yè)收益。可見,農(nóng)地收益是抑制農(nóng)地零租金轉(zhuǎn)入的關(guān)鍵因素。

作物種植類型用以表征農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度,以糧食作物為主的生產(chǎn)方式利于零租金轉(zhuǎn)入耕地,而以公司收購(gòu)經(jīng)濟(jì)作物為主的生產(chǎn)方式利于租金轉(zhuǎn)入耕地,表明農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度對(duì)規(guī)范農(nóng)地流轉(zhuǎn)具有重要作用。房屋離集市距離對(duì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入耕地補(bǔ)償行為有正向顯著影響,表明房屋離集市越遠(yuǎn),農(nóng)戶越能付租金,因?yàn)榉课蓦x集市距離越遠(yuǎn),農(nóng)戶獲取非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)越少,對(duì)農(nóng)地依賴程度高,農(nóng)戶愿意支付租金轉(zhuǎn)入高。

3結(jié)論與討論

本研究以重慶市酉陽(yáng)縣為例,通過(guò)詳細(xì)的農(nóng)戶調(diào)查獲取農(nóng)地流轉(zhuǎn)相關(guān)數(shù)據(jù),利用二分類Logit計(jì)量模型,從地塊尺度分析了農(nóng)戶轉(zhuǎn)入耕地補(bǔ)償行為的影響因素,得到以下結(jié)論:

無(wú)論是轉(zhuǎn)入地塊面積大小還是正在經(jīng)營(yíng)地塊面積均影響農(nóng)戶轉(zhuǎn)入耕地補(bǔ)償行為,而轉(zhuǎn)入地塊類型、等級(jí)、微地貌類型、灌溉條件及離家距離無(wú)顯著影響。此外,人均經(jīng)營(yíng)耕地面積越大,農(nóng)戶越難以接受租金轉(zhuǎn)入。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量與零租金轉(zhuǎn)入耕地行為呈顯著負(fù)相關(guān)。

種植業(yè)收益抑制零租金耕地轉(zhuǎn)入行為。外資或企業(yè)進(jìn)入能提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化程度,改變種植結(jié)構(gòu),提高農(nóng)地收益,進(jìn)而抑制農(nóng)地零租金轉(zhuǎn)入。房屋集市距離也對(duì)零租金轉(zhuǎn)入行為有顯著影響。

描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,農(nóng)戶轉(zhuǎn)入耕地以零租金為主,租金轉(zhuǎn)入耕地比重非常低,同時(shí)租金轉(zhuǎn)入方式以現(xiàn)金為主。農(nóng)戶轉(zhuǎn)入耕地價(jià)值意識(shí)有增強(qiáng)趨勢(shì),零租金轉(zhuǎn)入耕地比重隨時(shí)間呈下降趨勢(shì)。然而,無(wú)論是租金轉(zhuǎn)入還是零租金轉(zhuǎn)入,農(nóng)地流轉(zhuǎn)方式極不規(guī)范,表現(xiàn)在轉(zhuǎn)入合同、年限、是否有擔(dān)保人、獲取流轉(zhuǎn)信息途徑及處理糾紛方式等方面。

影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償方式的因素之間相互關(guān)聯(lián)。農(nóng)戶在決定是否零租金轉(zhuǎn)入耕地的關(guān)鍵因素是農(nóng)地收益,而土地細(xì)碎化程度、有無(wú)外來(lái)企業(yè)進(jìn)入是決定農(nóng)戶收益的重要因素,影響農(nóng)戶對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的需求意愿。同時(shí),農(nóng)地收益越高,農(nóng)戶土地需求越大,從事農(nóng)業(yè)積極性也越高,進(jìn)而激勵(lì)農(nóng)戶投入更多勞動(dòng)力。反之,農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)又具有降低農(nóng)地細(xì)碎化程度、增加農(nóng)地收益、提高農(nóng)地需求的作用,進(jìn)而影響農(nóng)戶勞動(dòng)分工。

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