甘肅省上市公司產業結構的特征及優化升級

馬海涯

西北民族大學經濟學院，甘肅　蘭州　730030

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甘肅省上市公司產業結構的特征及優化升級

馬海涯

西北民族大學經濟學院，甘肅蘭州730030

摘要：上市公司是資本市場的微觀基礎，它的質量的好壞，直接關系到資本市場的持續發展，甘肅省地處我國西北內陸，是經濟欠發達的省份。近些年來，甘肅省上市公司的數量少、規模小、行業結構主要集中傳統行業、地區分布不均衡、融資能力差，成為制約甘肅資本市場持續發展的重要因素。究其原因主要是甘肅的分工格局和經濟、產業結構的不合理，層次低，缺乏比較優勢。因此，必須調整和優化升級甘肅的產業結構，實現甘肅經濟的騰飛。

關鍵詞：上市公司；產業結構；優化升級

一、甘肅省上市公司的發展現狀

截至2015年12月末，甘肅省共有A股上市公司27家(2015年12月新增1家，為讀者傳媒)，占全國0.96%；轄區上市公司總股本259.65億股，總市值2846.62億元，A股上市公司累計募集資金118.73億元。27家上市公司中，在上海證券交易所上市13家，在深圳證券交易所主板上市7家，中小板上市5家，創業板上市2家。從控股股東看，地方國資控股11家，中央企業控股2家，民營資本控股14家。

(一)上市公司數量少、規模小

1.甘肅省上市公司數量。由于政治、地理、自然環境等原因的影響，我國的西部的證券市場相對落后，甘肅省作為西部的一個省份也不例外。從表1的數據中我們可以看到，除了2012年沒有新的公司上市，其余各年份都有小幅的增長。此外，甘肅在2010-2014年上市公司占全國所有上市公司的比例呈下降的趨勢，且甘肅上市企業的占比不足2%，即甘肅省的上市公司較少(見表1)。

表1　2010-2014甘肅上市公司占比(單位：家、%)

資料來源：區域金融運行報告(2010-2014)、2015中國金融年鑒整理。

(二)上市公司的行業結構主要集中傳統行業

甘肅上市公司的行業結構，絕大部集中分布于農林牧業、商貿飲食業、建材冶金冶煉等傳統行業。而科技含量高的高新技術產業如信息技術、生物制藥、計算機網絡、倉儲業等行業產業分布比例較低。由于上市公司行業布局中傳統產業居多，競爭力較弱，而且所處產業與地區資源、產業結構比較優勢不相吻合，公司發展與地方經濟關聯性不強；少數公司雖依托當地資源、但產品缺乏深加工，產業鏈較短，產品附加值低，所以公司利潤率低，對地方經濟的龍頭帶動作用不強。

(三)地區分布不均衡

上市公司的地區分布上，主要集中分布在經濟較發達地區。甘肅省共有14個地州市、從地區分布看，轄區上市公司分布在甘肅14個市(州)中的7個市，其中蘭州16家，酒泉、白銀、武威、嘉峪關、天水各2家，隴南1家，其余7個市(州)無上市公司。此外，甘肅省2014年股票籌資417600萬元。其中蘭州市發行股票籌資377400萬元，嘉峪關通過股票籌資40200萬元，其他地區股票籌資額為零。

(四)上市公司股票融資結構不合理，再融資的能力差

2010-2013年甘肅利用股票籌資的資金占全國的比重雖然是增加的，與全國的差距雖然在縮小；但從比值來看，甘肅的籌資比例一直處于1%，說明甘肅省的股票市場欠發達(見表2)。甘肅省上市公司的融資結構以首發融資為主，占比比較高。后續再融資又以為配為主，增發占比較小。反映出融資結構的不合理。

表2　2010-1014年甘肅股票籌資情況(單位：億元、%)

資料來源：2015中國金融年鑒、區域金融運行報告(2010-2014)。

二、產業結構的不合理制約上市公司的發展

甘肅上市公司發展緩慢的主要因素是甘肅的分工格局和經濟、產業結構的不合理，層次低，缺乏比較優勢。因此，必須調整和優化升級甘肅的產業結構，實現甘肅經濟的騰飛。

(一)產業結構不合理，層次低

甘肅省位于我國的西北內陸，農業、能源和礦產資源蘊藏比較豐富。依托這一區域優勢、長期以來形成以有色金屬和石油化工為主體，包括冶金和建材等多種在內的資源型產業體系。產業結構仍處在工業化中期的初步階段，產業結構的“二元化”特征依然存在，支柱產業競爭優勢還不是很明顯，產業規模相對比較小，集中度較低，區域之間產業協作配套能力較差。資源型產業的突出特點是產品附加值低、科技含量少，效益低、高耗能，高污染，缺乏核心競爭優勢，缺乏新的利潤增長點和可持續發展的特點。所以甘肅省僅僅依靠對資源開發的外延式規模擴張，不僅不能提升甘肅產業結構的層次，反而削弱了可持續發展的能力。

(二)分工格局不合理

長期以來我國工業分工格局形成了東部地區主要以原材料的深加工和高附加值最終產品生產為主，西部地區主要以原材料的初級加工能源、礦產的開采為主特征。現實的分工格局使甘肅以低附加值的能源、原材料等初級產品的形式向東部地區低價輸出，同時又主要靠東部地區提供高價工業制成品和技術裝備，雙重的利潤流失制約著甘肅經濟發展的資金的有效積累，資源的合理利用和產業鏈的延伸與擴張。

(三)國有經濟比重過高

改革開放以來，國家實行梯度發展戰略，東部地區利用區位優勢和政策優勢，民營經濟得到快速不斷發展，使其成為了東部地區經濟發展帶來新的經濟增長點。而位于西北內陸的甘肅在經濟發展上與東部相比處于比較劣勢。在計劃經濟向市場經濟轉變時，在西部省份的資源較少的情況下，國家的發展戰略是先發展東部的市場，直到甘肅開始享受西部大開發帶來的政策優惠。在甘肅，國有企業和中央企業占比比較，超過70%，高出全國30%水平。上市公司中更加明顯，達84%。工業產值一半以上來源于它們。國有企業由于產權、經營機制、活力等問題，企業一方面受到來自于部門或控股股東公司的過多行政干涉；另一方面上難以形成健全的公司治理結構。

三、促進甘肅產業結構優化升級

實現甘肅產業結構優化升級，就是要在突出甘肅產業區域特色的前

提下，形成明顯的區域競爭優勢，盡可能引入知識、技術要素，在提高企業核心競爭力，提升企業經營效益的同時，揭示所在產業的核心競爭力和區域競爭優勢。

(一)積極培育區域核心競爭力，重點發展特色產業

區域產業核心競爭力主要體現為支柱產業的競爭力，對地區經濟發展有舉足輕重的作用。因此，了解未來市場的發展趨勢，利用優勢，因地制宜，揚長避短，不斷創新，培育核心競爭力形成區域競爭優勢。甘肅的農牧業資源、礦產資源比較豐富。就農牧業資源的利用而言，比較適合醫藥、食品和飲料產業的發展；而就礦產資源的利用，則適宜采掘業、電子元器件和制造業的發展。主導產業必須依托優勢資源，具有特色。在確定適宜的主導產業后，政府還應重點扶植規模型企業，一方面提升生產規模和產品的競爭力，另一方面加強設備更新和技術改造，從而推動產業內部的結構優化。同時要進一步加大力度，扶持具有比較優勢的產業和企業快速發展，做大做強，創立知名品牌，通過規模化、協調化發展，對相關產業起到極大的推動作用。

(二)推進制度創新，積極發展民營經濟

對甘肅來說，一帶一路是一次難得的發展機遇，政府應該借鑒東部地區改革的成功經驗，積極推進制度創新，深化改革，大力發展民營經濟，使其成為甘肅經濟的新的增長點。首先加大基礎設施建設，為民營企業發展提供良好的投資硬件環境。其次是更新觀念、開放務實、轉變政府的工作作風，提高服務的效率，為民營經濟的發展掃除體制和政策上的障礙和提供穩定的政策預期。第三以一帶一路建設為契機，推進制度創新，制定優惠政策，放寬民營企業的市場準入，吸引東部有實力的民營企業，參與甘肅的發展。鼓勵民營企業以多種方式參與國有企業的戰略重組，通過民營經濟不斷的與國有經濟的聯合與滲透，盤活國有資產存量，最終實現了多種所有制經濟共同發展。第四建立支持民營企業發展的包括金融、財政、技術信息服務、人力資源培訓等在內的社會化服務體系。

(三)加大科技研發投入，提升產業、產品的科技含量

甘肅的工業依賴于豐富的自然資源，都屬于勞動密集型產業。這是一種較低層次的產業經營形態，它是與較落后的生產力和較低下的勞動力再生產成本相聯系的，勞動密集型產業占優勢，會經濟的持續的發展。為此甘肅政府必須加大科技研發投入，提升產業、產品的科技含量，一則可以增加產品的附加值，提升產業的層次，提高公司競爭優勢，使之成為新的利潤增長點；二則可以拓展產業鏈的深度，走立體化發展的道路。

中圖分類號：F121.3；F832.4

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0049-(2016)12-0122-02