“大禹”治水潤仡鄉
——道真農村飲水工程會戰記

文丨李中尉 陳曉紅 李叢山

“大禹”治水潤仡鄉
——道真農村飲水工程會戰記

文丨李中尉 陳曉紅 李叢山

截至目前，道真自治縣共建成小水窖5776口，解決6407戶2.56萬人的飲水問題；修建飲水工程312處，解決4.45萬人的飲水問題。基本能夠抵御60天以上的持續干旱，徹底改變了山區缺水的歷史。

道真自治縣棕坪鄉蒼蒲溪村（安生嶺/攝）

水，一切生命的命脈。對于道真仡佬族苗族自治縣的決策人來說，要想帶領這個國家級貧困縣人民全面奔小康，在這個多山的地區，不徹底解決人們的飲水問題，人們生存的基本要素都缺乏，“奔小康“只是空中樓閣。于是這個縣把農民飲水問題作為工作的重中之重……

道真自治縣位于云貴高原向四川盆地過渡斜坡地帶，總面積2157平方公里，轄10鎮4鄉83個村(居),現有人口35萬，其中農村人口25.9萬余人。

境內溝壑縱橫，山多川少，一些地方石漠化嚴重，使得全縣水資源在時空和季節上的分布失衡。這里的部分高山和半高山村民守著一條碧綠的芙蓉江，卻連望梅都止不了渴，長期飽受缺水之苦。雖然年均降雨量達800至1400毫米，卻陷入了“下雨深水流，晴天貴如油”的尷尬境地。“水貧困”也成了這個縣實現“減貧帽”全面小康的一大瓶頸，制約著縣域經濟社會發展。

缺水，缺水。民生之大事

2013年的那個夏天，連續高溫干旱70天，老天是否要給道真自治縣歷史上來個干旱之最。

無水告急，缺水告急……桃源鄉苦竹窩、陽溪鎮龍臺村、舊城鎮李子丫、河口鄉石橋村等高山和半高山地區的村民無飲用水……

找水、引水、送水，全縣干部職工馬不停蹄，千里雪中送炭，鄉村干部山澗探水，想方設法解村民無水之難。

桃源鄉苦竹窩是全縣缺水地區之一，這個村民組有70余戶人家300多人，部分人家靠接“天花水”、“屋檐水”解決人畜飲用水，在遇到干旱時那就像熱鍋上的螞蟻，拿著水瓢四處找水，村民世代受苦于水。有歌謠唱道“苦竹窩，苦竹窩，一年四季沒水喝，只盼老天多下雨，吃水不用下山坡……”該組組長韓忠義介紹說，政府大概投入100多萬資金，從17公里外的水源點進行引水，還配套修建了三級提灌站和7個水池。如今，自來水家家有，不在是什么稀奇事了。

“好大一陡坡，坡上石頭多，天上下大雨，地上水成河；只要雨一住，村民找水喝。”河口鄉石橋村是石漠化地區，順口溜恰是這個山區的寫照。

河口鄉鄉長雷小權、縣里的水利干部和記者登上了這個山間的村民居住的幾戶人家，看見一口口新建的水池和埋在地里的水窖，當時建水池的“時代缺水苦不堪言，今朝會戰苦盡甘來”“吃水不望挖井人”標語還清楚可見。雷小權對記者說，村民們聽說政府要幫助他們建水窖，熱情十分高漲。由于村里的主要勞動力都外出打工，靠一家一兩個勞動力建水窖，困難較大，村民們鄰幫鄰，戶幫戶，對特殊群體，鄉鎮政府組織施工隊伍統一修建，做到村不漏戶，戶不漏人，一些在外地打工的青年，也請假回家投入水窖建設。

今年62歲的村民馮在良邀請我們一行到他家做客，他的老伴一邊給我們洗花生，一邊給我們煮紅苕。馮在良高興地對我們說：“真感謝你們干部，幫助我們建了自來水，又修公路。小的都在外地做活路。要不，我們老兩口吃水很老火喲。公路修好了，我們山上的楊梅也可以買個好價錢了。”

治水，治水。考量領導決策

農田無收，土地干裂，樹木枯黃。一場大旱直接經濟損失2億多元，給道真人民帶來了切膚之痛。旱災又一次給領導者敲響警鐘。

送水不如興水利，群眾用水不能搞短板。省委、省政府作出的水利建設“三大會戰”及“小康水”行動計劃實施目標，道真需快馬加鞭。當年9月，縣委召開全委（擴大）會議，形成了《中共道真仡佬族苗族自治縣關于水利建設三年大會戰的決定》向全縣人民做出了一個鄭重承諾：用三年的時間，確保全面解決農村人飲問題、確保全面完成病險水庫和小山塘治理、確保建成一批重點產業園區和基地供水工程；力爭新建一批骨干水源工程和小山塘工程、力爭維修一批年久失修的水利基礎設施等“三個確保、兩個力爭”的目標。切實按照道真地域實際，提出“解決農村人飲、突破水源工程、配套產業供水”的思路。堅持“先生活、后生產，先急后緩、先難后易，整合資源、集中投入，搶抓機遇、爭上項目，創新機制、建管并重”的原則緊抓落實。

資金：縣財政每年安排1000萬元；人員：各級領導作表率，干部當先鋒，群眾為主體。

在高山和半高山治水，地形復雜、農戶居住散、情況各異，縣領導組織干部走村串寨，一村一組查水源，一家一戶出政策，一池一窖定方案。堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，一切從實際出發的方針開展工作。

縣領導認為，道真要解決老百姓的安全飲水問題，遠比解決老百姓出行問題遇到的困難要艱難得多。但決心已下，號角已吹響，一場敢叫日月換新天的酣戰在道真鄉村打響。

引水, 引水。萬馬戰猶酣

道真自治縣黨員干部以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，真抓實干，為民情懷高漲。并建立了縣四家班子聯系水利工作制度，分級成立水利工作建設領導小組，為切實解決好水利建設中的困難和突出問題提供了組織保障。同時明確鎮、村工作職責，分級包保，確保水利工程建設施工安全、建設進度、建設質量及投資控制。形成了全縣上下齊抓共管的濃厚氛圍。

缺水的大部分地區石漠化嚴重，海拔較高、交通不便、住居分散，水源較遠等情況。參加治水的干部和鄉民們，把這些地方作為解決飲水中的“硬骨頭”，奮力打好“攻堅戰”。

為了解決群眾挖坑難、爆破成本高等具體難題，各鄉鎮組織挖掘機、專業爆破隊免費為農戶挖窖坑。考慮到小水窖建成后不只是能蓄水，關鍵是要蓄上安全、衛生的水，在反復調研的基礎上，明確由鄉鎮統一組織購買木炭，再由群眾按要求鋪設卵石、河砂作為濾料，確保廣大群眾的飲水安全。

為此，縣財政統一補助小水窖建設農戶4000元/口（20m3/口）。為了減輕邊遠山區人力轉運材料難，縣政府統一購買打砂機52臺分發各鄉鎮，由國土、安監部門聯合規劃臨時料場29個，采取巡回打砂，方便小水窖建設農戶用砂，降低建設成本。對交通不便的單村獨戶，為加快建設進度、減輕人力投入，各鄉鎮采用土辦法，組織牛車、馬幫等服務隊進行材料運送，著力解決好服務群眾治水“最后一公里”的問題。

清水, 清水。笑意寫在臉上

陽光暖暖地照在仡山大地。10月14日中午，河口鄉石橋村大竹窩村民組揚秀維見到有客人來，她忙端著一筲箕剛從地里挖來的花生，打開屋前的水龍頭，一邊洗，一邊說：“感謝你們干部幫我們建好了水窖，我洗點花生給你們吃。”

記者問：“現在用水有沒有問題。”

她笑著說：“沒有問題，我家的小水窖夠我們用三個月，天干，我們也不怕。在也不受到處找水的苦了。水引進了家，我們洗菜，洗衣都很方便。”

石橋村有9個村民組1000余人飲水相當困難，每年干旱便滿山找水，現在，引來了水源，建起了水窖180口。“如今,我們趕上了黨的好政策,政府為我們解決了吃水的苦。”村民汪發友說到水，笑意滿滿地掛在臉上。

目前，道真自治縣共建成小水窖5776口，有效解決了特別缺水地區6407戶2.56萬的飲水問題；季節性水源地區已修建飲水工程312處，有效解決4.45萬人的飲水問題。基本能夠抵御60天以上的持續干旱，徹底改變了山區祖祖輩輩為水而憂、為水而泣的歷史。

據統計，自道真仡佬族苗族自治縣實施“三年大會戰”行動計劃以來，全縣農村新增洗衣機5000多臺、熱水器4500多臺，很多農村群眾用上了洗衣機，裝上了熱水器，群眾文明生活習慣得到了極大轉變，呈現出水利興則百姓樂的和諧景象。

清澈的水進了家，老百姓笑了。民生改善了，干部們笑了。治水，為如期實現道真“減貧摘帽”、全面小康目標邁開了大步。