蘇州市科技公共服務平臺特色與發展

王怡

（蘇州市生產力促進中心）

蘇州市科技公共服務平臺特色與發展

王怡

（蘇州市生產力促進中心）

科技公共服務平臺的建設旨在根據我省經濟、科技、社會發展中長期需求和高新技術產業的特點，以科技資源集成開放和共建共享為目標，通過整合、集成、優化科技資源，完善相關基礎條件建設，提升公共技術服務能力，為我省高技術研究、產業技術創新、科技創新創業和社會可持續發展提供支撐。本文分析的“大儀網”和“技遇網”，在蘇州市政府、科技局支持下應運而生，為企業科技創新提供需求資源和科技服務。二個平臺定位明確，充分發揮優勢，逐漸成為具有全國影響力的科技公共服務平臺。

科技公共服務平臺；特色；發展

1 前言

科技公共服務平臺具有基礎性、開放性和公益性，是各種自然資源、人才資源及社會資源等相互結合與作用的產物。其目的之一在于實現“政府搭臺，企業唱戲”的格局。準確定位平臺功能，分析需求和科技發展形勢，將政策、資源和人才整合利用，才能切實解決中小企業的需求，提供有效支撐。平臺應具有較強的線下服務功能，有針對性地為蘇州市產業科技創新發展助力，為科技公共服務業的發展積極探索，尋求效益。企業作為創新的主體，要在經濟新常態下找到生存和發展的出路，就必須從“要我創新”變成“我要創新”，通過有效利用公共服務平臺資源，堅持不懈的科技創新，贏得市場競爭力。

2 大型儀器共享使用服務平臺的建設

2.1 政府支持起決定作用

2013年，蘇州出臺《蘇州市大型科學儀器設施共享服務管理辦法（試行）》。9月，蘇州市研發資源共享服務平臺、蘇州市大型科學儀器設施共享服務平臺（大儀網）正式上線。根據辦法規定，擁有大型儀器的入網單位及使用平臺上的儀器設備進行研發測試的中小企業，均可申請補貼資助。這一大型儀器共享使用服務平臺，進一步促進了科技資源共享和優化配置，更好地為中小科技企業和高層次人才創新創業服務，同時也切實降低了中小科技企業創新研發成本，提高我市大型科學儀器設施的使用效率。

政府主管部門制定政策，對平臺進行監督管理、評估監控，使公共服務平臺、公共服務機構和公共服務接受者之間形成一個和諧的有機系統，構成一個完整的公共服務平臺。

在上線至今的3年時間內，“大儀網”已經吸納了超過6500臺套的入網儀器，儀器原值40多億元，入網專家200多人。入網儀器擁有單位近350家，共累計獲得績效補貼300多萬元。有1000多家蘇州中小企業申請儀器使用和租賃補貼，總計獲得資助近1400萬元?！按髢x網”平臺的建立，一方面提升了中小企業的科技研發積極性，切實解決了研發成本居高不下、研發能力受人才和技術限制的現狀。另一方面現有社會儀器資源和研發資源得到共享，產生實際經濟效益和社會效益，充分發揮了多方共贏的積極作用。

2.2 服務機構行操作職能

“大儀網”運營團隊，在規劃建設、信息維護、政策宣傳、吸引用戶、優化界面、專業咨詢、受理申請、統計核算、補貼發放等方面，承擔了主要操作職能。除了扎根蘇州，積極和高等院校，科研機構、檢測機構、大型企業聯系，吸引機構、專家入網，將大型儀器資源轉化成可視信息和功能說明大全。“大儀網”還和上海高校以及科研院所進行緊密合作，利用上海的優質資源和人才，幫助我市中小企業技術研發和檢測，將更多的資源開放讓社會共享。

該平臺有效利用高科技手段，使用3D攝像技術展示實驗室場景和儀器設備全貌。瀏覽用戶僅需直接點擊，就能看到儀器所有信息，申請使用儀器。網站界面充滿親和力，用戶體驗直觀快捷，受到更多用戶青睞，有效實現了大儀網平臺的效益提升。

3 技術轉移領域的“技遇網”建設

3.1 服務平臺的精準定位

技術轉移轉化是個復雜艱巨的國際性難題，牽涉到多個老大難問題，其中信息不對稱就是一個亟待解決的大難題。2014年初，隨著國家技術轉移蘇南中心的正式掛牌，APEC技術轉移中心（蘇州市生產力促進中心），以全新的理念和方法打造了“技遇網”，并以此為契機不斷探索科技服務新思路、新模式，2014年6月“技遇網”正式上線。

“技遇網”聚焦在技術供需對接服務核心環節，專注于四個“小而精”的主功能，而不做囊括科技服務全鏈條的“大而全”的平臺。①從需求端考慮，著力推出企業技術難題招標和技術需求，探索建立虛擬技術市場。②從供給端考慮，著力推出科技成果托管和應用推廣代理服務，探索建立“技遇”虛擬孵化器。③從服務方考慮，活學活用“創客”、“眾籌”、“眾包”，聯合科技服務機構開展企業診斷、創業導師和投融資等增值服務，探索建立創新創業服務一站式網上超市。④從國際化考慮，借助APEC創新伙伴合作機制和其他國際技術交流合作平臺，開發中英日俄四個語言版本，以信息化來促進跨國技術交流合作和技術轉移轉化。

“技遇網”正式上線2年來，每天新增用戶近30名，每天活躍訪問用戶100名左右，正式注冊用戶近3500個，網站總瀏覽次數超10萬，訪客來自41個國家和308個城市。征集到真實有效的技術供需信息已超過3000條，技術難題委托招標金額近2個億（已經領先全國大多數同類網站平臺）。

3.2 科技服務的人才培育

“技遇網”始終堅持建設與管理并重，實行開放、流動、聯合、競爭的運行機制。不僅在技術轉移領域深入實施市場化探索，還重點培育技術轉移專業人才。蘇州市有近1400名技術經紀人，“技遇網”子欄目：“技術經紀人市場”和“我要路演”項目，就是“技遇網”線下深入服務和成果展現的窗口。“技遇網”這個“全開放”“重互利”“個性化”的平臺，能迅速壯大，也離不開這一大批活躍的技術經紀人。他們進入企業，了解需求，聯系相關的技術研發高校以及科研機構、教授專家等，和企業進行對接。緊密圍繞政府的各項人才專業化發展舉措，“技遇網”組織開展各級各類培訓和研討活動，逐步形成縱向到底、橫向到邊、覆蓋各市區、鄉鎮的多層級、網格化的科技服務體系。

4 科技公共服務平臺的發展

科技公共服務平臺是省內重大科技基礎設施建設項目，本文簡述的“大儀網”主要是提供科技資源共享服務的科技基礎條件平臺，“技遇網”主要是提供公共技術服務為主的公共技術服務平臺。依托蘇州市生產力促進中心建設，屬于具有單一性服務功能的公共服務平臺。“十三五”時期，江蘇將一方面堅持走新型工業化道路，實施“突破關鍵環節、提升價值鏈”的戰略，通過技術創新、產品創新、市場創新、管理創新和商業模式創新，加快實現制造業由價值鏈中低端向中高端攀升，并積極推動制造業服務化進程；另一方面，順應“互聯網+”的發展趨勢，以信息化與工業化深度融合為主線，大力推進產業結構調整，重點發展新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療械、農業機械裝備等戰略性新興產業領域，做大做強“江蘇制造”，從而為“中國制造2025”戰略的順利實施做出積極貢獻。未來的科技公共服務平臺必將圍繞新的戰略方向，找準著力點，謀求新的發展。

5 結束語

科技公共服務平臺的建設是重要的，科技服務業機構要把握科技創新重點工作，按照“統籌規劃、整合集成、突出特色、共建共享”的原則，營造創新創業的良好生態。讓有特色的公共服務平臺，既促進企業的轉型與升級，又著眼于自身的發展和壯大，從而能在科技服務市場占有一席之地。

[1]蔣坡.論科技公共服務平臺.科技法制論壇，2006，3.

[2]吳健榮.技遇網建設.

[3]王慶五，吳先滿，等.江蘇“十三五”經濟發展總體思路.唯實，2015，9.

G322.7

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2016-9-29