低碳經濟視角下電信基礎設施共享策略分析

馮海祥中國聯合網絡通信有限公司延安市分公司

低碳經濟視角下電信基礎設施共享策略分析

馮海祥
中國聯合網絡通信有限公司延安市分公司

我國目前的發展戰略目標是建設資源節約型和環境友好型的社會，電信作為我國通訊行業的龍頭老大，在大力發展國內通訊行業的同時，也需要避免重復建設問題，提高資源的合理化建設和利用率，在低碳環保的前提下進行改革和基礎設施的共享，發展低碳經濟戰略模式。本文通過介紹電信基礎設施共享策略的現狀，分析電信行業采取低碳經濟戰略的重要意義和作用，同時對共享經濟進行探究提出有效策略，促進我國電信行業向低碳環保經濟建設。

低碳經濟；電信基礎設施；共享策略

本文通過對電信基礎設施共享策略進行研究和詳細的探討，總結出在低碳視角下發展電信行業的重要作用和現實意義，另一方面，從低碳經濟的視角引入節能減排的考核變量，分析電信網絡運營商的共享博弈行為機理。通過雙方行為的博弈研究，提出如何實現電信基礎設施更好的低碳博弈方案，促進我國資源節約型和環境友好型社會的建設。

1.國內電信基礎設施共享現狀分析

我國電信行業作為通訊行業的龍頭老大，主要由中國移動、中國聯通和中國電信三大支柱通訊企業聯合構成。三大企業互為競爭對手關系，在發展初期競爭激烈，資源無法進行合作共享，大力發展自身客戶的同時擠兌對手方客戶，搶奪資源，無法進行資源的有效共享和合理分配，投資的項目較為重復，無法增加企業的產品競爭力，無法有效提高資源的使用效率，容易造成資源的浪費重復，使得國有通訊行業面臨惡性競爭的局面。為節約資源的使用，促進三大企業共同發展，協調各個部門之間的合作關系，我國工信部曾經提出電信基礎設施的共享策略戰略意見。

在實施電信基礎設施共享合作的過程中，主要存在以下三大問題：1）政府監管。在實現電信基礎設施共享過程中，監管層方面沒有出臺有效的法律條文對各個企業進行規范和保護，監管力度不夠，容易使企業在實施共享資源的過程中尋找漏洞，出現套利現象，引起企業惡性競爭的循環。2）技術層面。各個企業在共享環節過程中，無法使得資源統一搭建，在技術上無法進行統一造成后期的信號干擾，天線不符，承載過重等問題。3）資金管理。在共享基礎設施的情況下，各個企業在資源的建設方面互有聯系，使得財務管理成為一個不可避免的難題，前期的資金投入和后期的產權歸屬都會是各大企業爭奪的焦點，而構建共享的改造費用如何分配也是需要解決的問題。

2.低碳視角下實施共享策略的重要作用

通訊網絡作為國家基礎設施的重要組成部分，電信運營商們通過對電信基礎設施的共同建設和維護，推進節能減排的進程，打造低碳環保型社會。電信企業之間通過共享基礎設施的經濟模式，致力于打造節能減排，高效可持續發展的健康企業。各企業通過實施共享策略的重要作用如下：

2.1節約資源，降低成本

實行電信基礎設施共享策略，能夠幫助目前我國各大電信企業的建設，改善企業為了競爭而進行重復投資的現狀，同時節約企業的資源，進行合理有效地分配，降低了投資成本，在共享經濟的前提下，各企業互相聯系，減少在單獨發展時因各電信企業互相競爭關系而密集建立的通訊網絡，避免重復和浪費的現象，縮減了重復建設的成本。另一方面，企業通過實施低碳共享經濟，降低了因管道線過多而造成的磁電污染，使建設成本大大降低。

2.2確保市場公平競爭

由于三大企業對國內電信行業進行壟斷管理，而企業之間的爭奪客戶之戰就會愈演愈烈，一方若建成通訊的網絡線，其他電信的企業則無法進行自身的壟斷，而無謂的競爭會加劇市場的不公平性質，阻礙有效市場的進行。電信壟斷企業對資源長期的壟斷和占領將會對通訊產業造成停滯不前的后果，而通過建立共享的鏈接，各大企業在基礎設施方面實現共享，打破了原有的壟斷格局，各個企業公平競爭，市場會按著原有的規律和順序逐步走向更健康的局面，促進了電信行業之間的統一發展，維護了市場秩序也確保了公平競爭的環境。

2.3促進電信行業協調發展

實施電信基礎設施共享策略，發揮了市場的有效性和公平競爭的長處，對整個電信行業都有著重要的影響。通過基礎設施的共享，各大電信運營商可以減少原有的基站建設成本，各個運營商之間互相合作共同投資建設完成CDMA網絡建設，同時依靠各自的優勢搭建起互通模式，幫助各自產業更好更快發展，逐步提升市場的網絡健康環境和網絡的質量，利用自身產業的優勢互相幫助。電信可以利用移動的鐵塔資源，移動可以利用聯通的基站等等，促進原有產業內部企業協調分工，共同健康的發展。

3.在低碳環境下提高電信基礎設施共享的有效策略

3.1政府部門加強監管，制定相關政策

實施共享經濟，加快促進低碳環保的進程，政府有關部門需要在推動企業共享基礎設施的前提下，制定有關保護條款和法律條文，通過法律手段和政策的實施，加大資源共享經濟的宣傳力度和普及程度，實現電信行業基礎設施共享的目的。同時，政府部門需要確保在大力推行資源共享的同時，保障群眾的利益，確保低碳環保的經濟建設不會損害到有關民眾的切身利益。當企業之間無法進行有效的資源利用建設時，適當地進行出面干預，加強資源統一搭建建設進程和規范，一旦出現不能調解的原則性問題，對企業進行法律的仲裁。

3.2提供有效的共享基礎設施模式

在企業進行基礎設施的共享經濟的進程中，應注重資源的整合和完善，合理的協調分工促進電信行業健康穩步地發展。減少資源的重復投資和浪費的現象，結合國外經驗和我國目前電信行業的發展現狀，可以將基礎設施的共享模式劃分為三個方面：站址共享模式、無線接入網共享模式和地區性管線資源共享建設模式。

4.共享模式下的均衡結果分析

從低碳經濟的角度看電信行業各大企業的資源共享模式，在各大網絡運營商可共享的基礎設施規模對稱的情況下，雙方的最優博弈是進行共享；而當雙方的基礎設施規模出現不對稱現象時，最優策略可分為幾種不同情形，而不同情形最終決策的條件取決于選擇不共享時受到的懲罰和共享時帶來的收入損失差之間的比較。當懲罰大于共享時的收入損失差時，選擇共享較為優；當小于時，則選擇不共享。最優策略的最終決策取決于對企業最終得到的自身利益的衡量，而在重復博弈中，雙方不共享的成本相對于共享成本則更大。

共同建設共享基礎設施的參與對象除了企業運營商本身，還有政府部門。他們之間互相聯系，互相影響，共同對整個市場經濟發揮作用。

4.1中國移動公司

中國家移動公司在站點的資源和網絡覆蓋的規模上占據了絕對優勢，但是在網絡管道的鋪設和網絡資源方面優勢不足，通過和聯通電信公司達成共享模式，可以彌補自身的缺陷，減少自身自主建設的成本和精力，通過共享在短期內獲取管道資源，更快更好地建設資源節約型和環境友好型的企業。另一方面，它也需要對聯通電信開放自身的規模優勢，開放自身的網絡覆蓋能力。

4.2中國聯通和中國電信

中國聯通和中國電信公司兩者在電信行業中的地位較為平均，二者擁有的資源和規模都比不上中國移動。在盈利方面，中國移動領先于中國聯通和中國電信。若雙方與中國移動達成合作共享基礎設施的戰略模式，將會在短期內擴大自身的規模，減少要擴大網絡建設所需投入的資金成本，減輕因要擴大規模而緊張的資金流動性壓力，同時也減小了與中國移動的差距。

4.3政府部門

政府部門為了促進公共資源更有效地利用和避免重復建設的現狀，確保低碳環保經濟學的健康發展和建設環境友好型和資源節約型社會，將在共享基礎設施中擔當調解員和說客的職責。在電信產業進行合作共享的過程中，政府部門雖然與企業內部存在信息不對稱關系，但政府仍然能夠按照市場本身逐利的特征進行干預，促進有效市場的行程，協調各大企業之間的利益和合作關系，通過機制的完善建設，鼓勵企業進行合作共享，為企業之間更好地實施共建共享提供有力的保障，確?，F有的資源進行合理有效的利用，搭建共同健康發展的良好平臺。

結束語

在我國目前發展階段，低碳環保產業仍然是一個新興的發展型產業，具有很大的發展前景，電信作為國內通訊產業的龍頭老大，在建設環保型和節約型社會過程中起到了至關的作用。我國電信基礎設施共享還處于初級階段，需要不斷地進行學習和完善自身的發展經驗。在低碳經濟發展的新時期，各大運營商需要進行改革和共同博弈的較量，發揮自身的潛在優勢，合作并承擔屬于自己的責任，對建立資源型和環保型的社會貢獻一份力量。

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［2］孫尚.淺議基于低碳經濟視角下的電信基礎設施共享策略［J］.財經界（學術版），2014，20:87.

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