保險也能為脫貧攻堅助力

曉保

《意見》要求，要精準(zhǔn)對接脫貧攻堅多元化的保險需求，充分發(fā)揮保險機(jī)構(gòu)助推脫貧攻堅主體作用。

在國計民生方面，無論我們有沒有關(guān)注或意識到，保險都曾多次參與到其中，并發(fā)揮了不可或缺的作用。近期，為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，中國保監(jiān)會與國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于做好保險業(yè)助推脫貧攻堅工作的意見》。《意見》要求，要精準(zhǔn)對接脫貧攻堅多元化的保險需求，充分發(fā)揮保險機(jī)構(gòu)助推脫貧攻堅主體作用。

總體來說，在脫貧攻堅的工作里，保險可以從多個方面積極參與。比如：農(nóng)業(yè)保險服務(wù)、健康保險服務(wù)、民生保險服務(wù)、產(chǎn)業(yè)脫貧保險服務(wù)以及教育脫貧保險服務(wù)等。筆者先為大家重點(diǎn)解析前幾項內(nèi)容。

農(nóng)業(yè)保險——挽回農(nóng)民巨大損失

在這次《意見》里，農(nóng)業(yè)保險方面提到了：保險機(jī)構(gòu)要積極開發(fā)扶貧農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品和服務(wù)，災(zāi)后賠付做到從快從簡、應(yīng)賠快賠，對已確定災(zāi)害損失可預(yù)付部分賠款。

為什么農(nóng)業(yè)保險很重要？對于很多農(nóng)民而言，決定著一年收入的農(nóng)業(yè)事關(guān)重大，但是我們也經(jīng)常看到各種自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失，可想農(nóng)民該會有多么的無助。農(nóng)業(yè)保險，就是幫助農(nóng)民抵御自然災(zāi)害，防止因為災(zāi)害導(dǎo)致收入銳減、甚至貧困的重要險種。

農(nóng)業(yè)保險主要包括養(yǎng)殖業(yè)保險和種植業(yè)保險。在自愿的基礎(chǔ)上，以村為單位統(tǒng)一投保，投保單位與承保公司簽訂保險合同（附參保農(nóng)戶投保明細(xì)單，同時提供投保農(nóng)戶身份證號及一卡通賬號）。村里沒有統(tǒng)一投保的，投保農(nóng)戶與承保公司簽訂保險合同，投保人應(yīng)及時繳納應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)。需要提醒大家的是，在投保之前，可以查看投保的險種是否有財政補(bǔ)貼或其他優(yōu)惠政策。

健康保險——有效避免因病致貧

在這次《意見》里，健康保險服務(wù)里提及：研究探索大病保險向貧困人口予以傾斜，提高貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報銷比例。

對于很多人而言，一場大病無疑是家庭災(zāi)難性的支出。尤其是對于貧困地區(qū)的人群而言，更是有不敢看、看不起大病的現(xiàn)象。大病保險的出現(xiàn)，便很大程度上解決了這個問題，也是脫貧攻堅工作中極其重要的一個方面。

關(guān)于大病保險的知識干貨：首先，大病保險是對大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用，在基本醫(yī)療保險報銷后，再次進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊豁椥碌闹贫刃园才?。其次，它和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險一起，構(gòu)成居民醫(yī)療保障的“雙保險”，有效降低居民看病醫(yī)療的費(fèi)用，避免因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。第三，大病保險以高額醫(yī)療費(fèi)作為界定標(biāo)準(zhǔn)，而非以病種作為界定標(biāo)準(zhǔn)，只要醫(yī)療費(fèi)超過報銷標(biāo)準(zhǔn)就能按比例報銷，將會使更多家庭受益。第四，大病保險所需資金從城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合基金中劃出一定比例或額度，不再額外向城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民個人收取費(fèi)用，不增加城鄉(xiāng)居民的負(fù)擔(dān)。最后，按照規(guī)定，大病醫(yī)保報銷比例不低于50%，按照醫(yī)療費(fèi)用高低分段制定支付比例。具體的劃分方法和支付比例，視各地的財政、人均可支配收入水平等情況而定。

民生保險——保障貧困人群生活平穩(wěn)

在這次《意見》里，民生保險服務(wù)中提到：積極開發(fā)意外傷害、疾病和醫(yī)療等扶貧小額人身保險產(chǎn)品，對農(nóng)村外出務(wù)工人員開辟異地理賠綠色通道。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)房保險覆蓋面，探索保險服務(wù)扶貧人員隊伍新模式。

人人都需要保險，貧困家庭更應(yīng)該重視保險保障。因為一旦遇上意外抑或家庭成員的大病事件，他們更容易陷入困境，甚至?xí)霈F(xiàn)因為醫(yī)療費(fèi)用而延誤治療的問題，而保險能在這時候雪中送炭。