構(gòu)建高校法學立體化實踐教學體系的思考

杜忠連 楊曉靜 張明利

摘要：法學實踐教學是培養(yǎng)應用型法律人才的重要途徑。構(gòu)建立體化實踐教學體系能夠使高校的法學實踐教學活動由分散而成體系。立體化實踐教學體系要求實踐教學在四年中持續(xù)不斷，校內(nèi)校外相結(jié)合，課內(nèi)課外相結(jié)合。立體化實踐教學體系的有效運作有賴于課程體系、師資體系、組織體系、保障體系及評估體系的協(xié)調(diào)運行。

關(guān)鍵詞：法學；立體化；實踐教學體系

中圖分類號：G642文獻標志碼：A文章編號：1001-7836（2016）05-0036-03

從社會需求的角度看，高等法學教育的一項重要任務(wù)是培養(yǎng)具有實踐能力和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)法律人才。然而，從高校法學教育的實際情況看，要么仍然以理論教學為主，法學實踐教學并未得到足夠的重視，要么只是表面重視，實踐教學流于形式。構(gòu)建和執(zhí)行科學的高等法學實踐教學體系，能推動法學教育質(zhì)量的大幅提高。但法學實踐教學體系的構(gòu)建和執(zhí)行是一項復雜的系統(tǒng)工程，本文嘗試從系統(tǒng)論的角度對此加以分析。

一、法學實踐教學的內(nèi)涵

法學實踐教學是與法學理論教學相對應的一個概念。與法學理論教學相比，法學實踐教學具有如下一些特點：第一，與法學理論教學注重理論知識講解，強調(diào)學生對知識全面、完整、系統(tǒng)把握不同，法學實踐教學強調(diào)對于學生實踐技能的訓練，注重培養(yǎng)學生的實際操作能力和綜合創(chuàng)新的法律思維力。第二，與法學理論教學以講師講授為主不同，在法學實踐教學中，教師一般充當引導者、啟發(fā)者的角色，實踐教學的主體是學生，學生有了一定的理論知識之后，通過在法學實驗室模擬社會實踐或者在法律診所等其他場合從事社會實踐，來提高自身的實踐能力，教師只起輔助性的作用。第三，與法學理論教學主要以在課堂上學習書本知識不同，法學的實踐教學是一種校內(nèi)校外結(jié)合、課內(nèi)課外結(jié)合的立體化教學方式，實踐教學的形式可以是靈活多樣的。

盡管存在上述不同，但將法學實踐教學和法學理論教學截然分開也是不科學的。二者相互獨立卻又相輔相成。法學理論教學注重為學生搭建完整的理論知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)學生的專業(yè)理論水平，這為學生更好地從事法學實踐教學活動奠定了堅實的理論基礎(chǔ)，沒有理論教學的鋪墊，實踐教學也就無從展開。法學實踐教學注重培養(yǎng)學生的實際操作能力和法律創(chuàng)新思維，能夠鞏固和修正學生的法學理論知識，有助于法學理論教學的改善和發(fā)展。

法學實踐教學對于法律人才培養(yǎng)的重要性已經(jīng)為高校的法學工作者所熟知，但對于什么是法學實踐教學并沒有形成廣泛共識，更缺少一個精確的定義。筆者在參閱了若干高校法學人才培養(yǎng)方案之后，發(fā)現(xiàn)各高校對于法學實踐教學的安排有如下幾個特征：第一，法學實踐教學存在的意義在于培養(yǎng)學生的實踐能力；第二，法學實踐教學是以學生為主體的，教師起輔助性作用；第二，法學實踐教學是人才培養(yǎng)方案的重要組成部分，有明確的實踐教學大綱，這些實踐教學大綱明確規(guī)定了法學實踐教學的學時、內(nèi)容、學分等。基于此，筆者對法學實踐教學給出定義：法學實踐教學是指依托法學人才培養(yǎng)方案，以培養(yǎng)學生實踐能力為目的，按照既定教學大綱，以學生為主體逐步實施的教學活動。

二、立體化法學實踐教學體系的含義

實踐教學的重要性雖然廣為所知，但通過對高校實踐教學安排的觀察，發(fā)現(xiàn)許多高校的實踐教學比較零散，各種實踐教學活動相互之間缺乏關(guān)聯(lián)，而打造立體化實踐教學體系可以將分散的實踐教學活動體系化。近來也有學者關(guān)注立體化實踐教學，提出“四位一體”或者“五位一體”的實踐教學體系的概念。實踐教學的系統(tǒng)性和邏輯性日益得到重視[1]。綜合各方觀點，對于立體化法學實踐教學體系的理解應該分為三個層次。

（一）時間維度

第一層，從時間維度上講，從大一到大四不斷線。在大學的一年級和二年級，通過案例教學[2]、法庭旁聽、見習等方式，培養(yǎng)學生的法律意識以及對于法律知識和實際法律過程的感性認知，在大學的二年級和三年級，依托學校的模擬法庭[3]、法律診所[4]等，對學生進行實踐教學，培養(yǎng)其法律職業(yè)能力，在大學的三年級、四年級，通過假期實習、法律援助等社會實踐活動，進一步提高其法律實踐能力，培養(yǎng)學生的社會責任感。

（二）空間維度

第二層，從空間維度上看，校內(nèi)與校外相結(jié)合。模擬法庭、法律診所等實踐教學可以在校內(nèi)完成，但見習、實習、法律援助等活動則必須走向校外，校外的實踐活動可以在高校的簽約實習基地完成，也可以在更廣闊的社會空間中完成。

（三）教學環(huán)節(jié)

第三層，從教學環(huán)節(jié)上看，課內(nèi)與課外相結(jié)合。案例教學、討論辯論等實踐教學環(huán)節(jié)可以安排在課內(nèi)，學生社團、法律援助等實踐活動則需要安排在課外。因此，所謂立體化法學實踐教學體系是一種時間上持續(xù)不斷，校內(nèi)校外結(jié)合，課內(nèi)課外結(jié)合的實踐教學體系。

三、立體化法學實踐教學體系的構(gòu)建

要真正打造一個運行良好的立體化實踐教學體系，需要構(gòu)建出一套能夠支撐其運行的子體系，包括課程體系、師資體系、組織體系、保障體系和評估體系[5]。

（一）課程體系建設(shè)

一般而言，法學實踐教學課程包含法庭旁聽與見習、假期實習、模擬審判以及法律診所等幾門課程。另外，從廣義上講，即使在理論教學中，也可以通過運用案例式教學、討論辯論式教學等教學方式來提升學生解決實際問題的能力[6]。

法學教學的一個重要功能是讓學生掌握法律實踐技能，形成能夠處理現(xiàn)實世界中復雜法律關(guān)系的綜合分析能力。因此，不僅要摒棄那種將法學實踐教學看作是理論教學附庸的落后想法，也要有目的性地加大法學實踐教學的課時，設(shè)計出完整的實踐教學課程體系。每一門實踐課程都必須有實踐教學大綱，并像理論課程一樣納入學分管理之中。目前高校面臨的一個問題是法學實踐教學課程所占學生比重過低，這就導致教師和學生沒有對實踐教學給予足夠的重視。高校應該逐步加大實踐教學的課時和學分的比重。

（二）師資體系建設(shè)

盡管在法學實踐教學中教師只是充當一個指導者的角色，但卻反而對教師自身的素質(zhì)提出了更高的要求。現(xiàn)實的問題是，一方面，高校法學教師中擁有律師資格證的人數(shù)所占比重不高，不少教師缺少法律實踐，有律師資格證的教師則忙于實務(wù)工作，不愿意指導學生的實踐；另一方面，教師為了評職稱等目的，更愿意將時間和精力投入法學的理論研究中。

針對上述情況，高校應該遵循請進來、走出去的建設(shè)思路，聘請長年從事法律實務(wù)工作，具有豐富實踐經(jīng)驗的法官、律師等擔任實踐教學的指導教師，讓學生能夠跟隨這些導師接觸到真實的法律實踐。另一方面，學校應該積極鼓勵教師參與法律社會實踐、代理案件、擔任法律顧問等。可以將一些年輕教師送到法院等機構(gòu)掛職學習，進行實務(wù)培訓，提高教師的法律實踐能力。

（三）組織體系建設(shè)

法學的立體化實踐教學體系要求從大一到大四不間斷地進行實踐教學，歷時七個學期，其間涉及到眾多不同的實踐教學環(huán)節(jié)，涉及到不同的單位和人員，再考慮到每一個年級的學生都有自己的實踐教學活動。因此，如果不能對實踐教學活動進行良好的組織，整個實踐教學就會陷入混亂，無法保證實踐教學的效果。

針對上述情況，首先，應該建立一個專門負責實踐教學活動的教研機構(gòu)，由若干名專職實踐教學的教師組成，負責實踐教學工作的管理與實施。全面擔負起整個法學院實踐教學活動的規(guī)劃、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)等事務(wù)性工作。其次，對于法律診所以及模擬法庭等實踐教學活動，組織管理活動可以由任課教師來承擔。最后，對于法律援助、學生社團等實踐活動，可以考慮讓學生實施自我管理，教師提供某些必要的指導。

（四）保障體系建設(shè)

法學立體化實踐教學體系要求校內(nèi)校外相結(jié)合、課內(nèi)課外相結(jié)合。這對保障體系提高出了更高的要求。實踐教學基地的建設(shè)、法學實驗室的建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)交流平臺的建設(shè)等缺一不可。為了能夠有效使用這些硬件設(shè)備，還需要加強有關(guān)的管理制度建設(shè)。

1法學實踐教學基地建設(shè)

法學實踐教學從校內(nèi)走向校外離不開實踐教學基地的支撐，實踐教學基地可以使學生加強與社會之間的聯(lián)系，利用社會上的資源來強化自身教學的力量。實踐教學基地對于增強學生的實踐能力、保障法學實踐教學的質(zhì)量關(guān)系重大，可以說是高校培養(yǎng)高素質(zhì)法律人才的一項必備條件。

然而，由于建設(shè)的經(jīng)費有限，實踐教學基地的選擇往往采用就近原則，實踐教學基地要能夠提供基本的學習條件和安全保障。為了加強管理，學校一般應與實踐教學基地簽訂協(xié)議書，規(guī)范雙方的權(quán)利和義務(wù)。學校可以通過聯(lián)誼會、座談會等形式加強與實踐教學基地的溝通，聽取他們對于實踐教學活動的意見。在完成實踐教學任務(wù)的同時，注重幫助實踐教學基地培養(yǎng)高素質(zhì)對口人才，為實踐教學基地提供某些服務(wù)。可以聘請實踐教學基地單位的有關(guān)人員作為客座教授來指導學生的實踐活動或者畢業(yè)論文的撰寫。總之，對于實踐教學基地的建設(shè)，應該本著互惠互利的原則，加強雙方之間的長期合作。

2法學實驗室建設(shè)

法學實踐教學的實驗室主要是指模擬法庭及法律診所。模擬法庭是校內(nèi)法學實踐教學的一個重要場所，最小也應該能夠容納一個班級的學生，包含各種必要的實驗設(shè)備。模擬法庭建設(shè)還包括軟件版模擬法庭，通過專業(yè)軟件構(gòu)造庭審環(huán)境，如浙科模擬法庭實踐教學軟件。[7]法律診所是另一個重要的實踐教學場所，由于法律診所接觸到的是真實的社會案件，有接待來訪者的任務(wù)，所以一般應該有固定的場所和必要的配套設(shè)施。

3法學實踐教學網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)平臺具有開放、靈活、交互等特點，對于具有開放性、自主性、互動性等特征的實踐教學而言，是提高實踐教學質(zhì)量的一條重要途徑。網(wǎng)絡(luò)平臺最大的優(yōu)點在于突破了時間和空間的限制，能夠創(chuàng)造出一個多元交互的學習環(huán)境。這種學習環(huán)境的形式多種多樣，可以是文字交流，也可以是語音交流、視頻交流等等。通過網(wǎng)絡(luò)平臺，學生與教師之間、學生與學生之間、學校與社會之間實現(xiàn)了即時互動，而且能夠提高學生利用網(wǎng)絡(luò)獲取和加工信息的能力。以哈爾濱學院為例，2013年，哈爾濱學院成立網(wǎng)絡(luò)法律診所，通過網(wǎng)絡(luò)為廣大市民提供免費法律咨詢，除此之外，還通過實體法律診所提供實際法律服務(wù)。線上線下，發(fā)揮各自的優(yōu)勢。

4實踐教學規(guī)章制度建設(shè)

與法學的理論教學相比，實踐教學的管理難度更大。實踐教學的持續(xù)運轉(zhuǎn)除了有賴于教師的積極性以及學生的熱情外，更要有一套行之有效的管理制度。各院校的法學專業(yè)需要針對實踐教學中各個環(huán)節(jié)，進行規(guī)章制度的建設(shè)，通過制度建設(shè)來保障實踐教學的穩(wěn)定性和持久性。比如關(guān)于實踐教學的安排及要求、指導教師的職責、考核的細則、成績評定的辦法等都要出臺相應的規(guī)章制度，保證實踐教學能夠按照人才培養(yǎng)方案以及實踐教學大綱的要求順利開展。

（五）評估體系建設(shè)

教學評估是一種自我監(jiān)控，是提高教學質(zhì)量的重要手段。法學的實踐教學是一個復雜的系統(tǒng)工程，加強法學實踐教學評估是改善這項系統(tǒng)工程績效的必要環(huán)節(jié)。所謂實踐教學評估，是指在法學實踐教學活動過程中，對教師的教學情況、學生的學習情況持續(xù)階段性地進行總結(jié)，對教學過程中出現(xiàn)的情況加以全面反饋，從而發(fā)現(xiàn)過往實踐教學過程中出現(xiàn)的問題并加以解決。通過對法學實踐教學的評估，不僅能夠了解法學實踐教學的效果，而且還能夠進一步了解學生的需要，通過對反饋信息的分析，可以對原有的實踐教學進行適當調(diào)整，促進實踐教學效果不斷提高。

實踐教學的評估包括對實踐教學本身的評估以及對實踐教學參與者的評估。對實踐教學本身的評估來自三個方面，首先是教師對實踐教學過程和效果的評估，其次是學生對實踐教學過程和效果的評估，最后是校外人員對實踐教學過程和效果的評估。對實踐教學的最終評估應該綜合這三者。對實踐教學參與者的評估包括對參與實踐教學活動的學生的評估以及對參與實踐教學活動的教師的評估。對學生的評估包括學生的自我評估、學生間的相互評估、教師對學生的評估以及校外人士對學生的評估。這些評估可以是口頭的，也可以是書面的；可以是日常的，也可以是階段性的，應根據(jù)實際情況酌情調(diào)整。對教師的評估則重在評估教師的實踐教學理念、教師的敬業(yè)精神、教師的教學魅力、對實踐課堂的掌控能力、教學目標的實現(xiàn)程度等。

四、結(jié)束語

法學的實踐教學是人才培養(yǎng)方案的重要組成部分，對于培養(yǎng)高素質(zhì)的應用型人才具有重要意義。法學實踐教學的效果取決于能否構(gòu)建出一套行之有效的實踐教學體系。根據(jù)實踐教學的規(guī)律，構(gòu)建在時間上持續(xù)不斷、校內(nèi)與校外相結(jié)合、課內(nèi)與課外相結(jié)合的立體化實踐教學體系能取得良好的實踐教學效果。一個行之有效的立體化實踐教學體系，有賴于諸多子體系的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。高校需要精心設(shè)計實踐教學的課程內(nèi)容，強化師資隊伍建設(shè)，加強管理制度建設(shè)，加強實習基地和實驗室建設(shè)，加強評估體系的建設(shè)。立體化實踐教學體系的建設(shè)，可以將分散的實踐教學活動全部串聯(lián)起來，形成實踐教學的嚴整體系。

參考文獻：

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（責任編輯：侯秀梅）