科技傳播對經濟的重要作用

陳冬治

摘 要 科技館是科技傳播的公益性科普教育機構，通過科技館的公益活動可以提高社會科技傳播的效率，隨著我國創新經濟的不斷發展，科技在社會經濟中的作用越來越重要。在深化經濟結構轉型、大力發展共享型經濟的背景下，如何發揮科技傳播在社會經濟發展中的作用是當前科技工作者需要面臨的主要問題。本文以經濟學的視角分析科技傳播對經濟發展的重要意義，通過案例分析闡述科技傳播中所存在的問題，進而提出相應的解決對策，以此提高科技對經濟的貢獻率。

關鍵詞 科技傳播；創新；經濟；作用

中圖分類號 G3 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2016）162-0121-04

科技館是以展覽教育為主要功能的公益性科普教育機構，科技館承擔著社會科技傳播的重要職能，通過舉辦的系列活動可以將最新的科學技術傳播到社會各個領域中，從事提高社會科技的發展。國務院總理李克強在十二屆全國人大四次會議上提出：持續推動大眾創業、萬眾創新。實現科技進步對經濟增長貢獻率達到60%，邁進創新型國家和人才強國行列的目標。通過科技傳播可以加快科技成果轉換，進而將最新的科學技術應用到經濟發展中，實現我國全面建成小康社會的目標。因此，作為科技工作者要清晰認識到科技傳播的重要性，立足于科技創新發展的需要做好科技傳播的系列工作。

1 科技傳播的概述

科技傳播就是將科技知識信息通過跨時空的擴散而在不同個體間實現知識共享的過程。科技傳播屬于信息的特殊運動形式，其最終目的就是實現科技信息的交流、共享以及利用。科技傳播包括3個層次，一是專業交流，既有科技工作者在專業范疇內進行科技情報的交流；二是科技教育，其形式主要集中在學校教育中，其主要是將科技知識傳授給受教育者，以此讓他們掌握科技知識；三是科技推廣，此種模式主要是科技館面向民眾組織的科技傳播活動，比如科技館定期舉辦的各種科普知識講座等屬于此種科技傳播形式。

科技館是向公眾普及科技知識的公益機構，科技館是社會、經濟發展的產物，科技館通過不定期、定期舉辦的各種科普知識活動不僅為公眾適應現代社會科技發展，提升生活質量提供了平臺，而且還大大促進了科技創新，有效推動大眾創業、萬眾創新。通過科技館公益活動，一方面增強了公眾獲得科技知識和信息的機會，彌補了我國科普資源空間有效的缺陷。由于科學技術發展比較快，隨著在互聯網非常普及的環境下，公眾可以通過互聯網獲得信息，但是在偏遠地區，人們獲得科技信息的途徑比較少，而科技館舉辦的流動科技館則成為偏遠地區獲得科技知識的重要方式；另一方面提升了科技傳播的速度，拓展了科技傳播途徑。在信息化時代，科學技術信息傳播的速度非常快，公眾對科技傳播速度的要求也越來越高，依靠專業科技傳播和高校科技傳播已經不能滿足公眾的需求，而科技館舉辦的系列科普知識則成為公眾了解科技信息知識的重要途徑。以“流動科技館”為例，流動科技館具有很強的機動性、靈活性，它可以將科普展品互動體驗、科技影視放映以及科普宣傳等融為一體，實現科技傳播的功能。

2 科技傳播促進經濟發展的理論研究

科技傳播的方式、載體以及模式等都與經濟發展密不可分，科技傳播的主要目的就是促進經濟的發展，提高人的生活水平，因此科技傳播能夠促進經濟的可持續發展。

2.1 科技傳播促進科技成果轉化

隨著我國創新經濟體系的實施，科學技術是第一生產力理論得到進一步驗證，通過加強科技傳播能夠大大促進科技成果轉化：首先，人類的生產發明都離不開科技創新，而科技創新需要依賴于完善的科技技術理論基礎，通過科技信息共享實現科技成果的進一步擴大。例如在互聯網技術環境背景下，通過技術傳播大大提高了現代工業的發展，通過與世界各國建立科技成果共享平臺，提升了我國科技研發的效率，實現機械制造強國戰略的實施；其次，通過科技傳播可以推動生產力的發展。科技傳播是社會科技的產物，基于科技在社會發展中的重要地位，科技與經濟的聯系越來越緊密，將科學技術應用到轉變勞動工具方面顯然已經不夠，而需要將科技應用到社會生產力的發展中。科技傳播能夠有效連接知識創新和知識應用過程，通過科技傳播培養社會的科技意識，提高社會科技素養，進而使得生產力得到進一步的發展。以機器人技術為例，通過對機器人科技的傳播，讓社會認識到機器人技術的優勢，從而實現機器人在社會經濟領域中的應用，帶動社會整體生產力的提升；最后，科技傳播有助于營造良好的科技發展氛圍。科技傳播與科技成果轉化之間存在內在的必然性，尤其是黨的十八大之后，我國提出了科技創新戰略，要求加快科技成果轉化，并且制定了系列的方針政策等，例如中科院提出的發展戰略提到：促進科技成果轉移轉化專項行動的重點任務就是面向國家重大需求、面向國民經濟主戰場，依托并不斷完善科技成果轉移轉化平臺，形成以服務經濟轉型升級和產業結構調整為主線、以支撐和引領新興產業發展壯大為目標的科技成果轉移轉化網絡。并且要求到2020年，中科院院科技成果轉移轉化使社會企業新增銷售收入每年超過6 000億元人民幣。“十三五”期間專利實施超過1萬件次，比“十二五”翻兩番。

2.2 科技傳播促進技術創新

一方面科技傳播需要技術創新。美籍奧地利經濟學家熊彼特在《經濟發展理論》一書中提出技術創新的理論，其將創新作為現代經濟增長的核心，并且將技術創新作為經濟發展的中心，如果發明創造沒有在經濟中得到應用，那么創新就是沒有任何意義的創新。科技傳播必須要依賴于先進的科學技術，如果脫離科學技術的支持，科技傳播的效果也就被大打折扣，尤其是在“互聯網+”行動背景下，科技館的科普知識需要依賴于先進的傳播技術，同樣以“流動科技館”為例，流動科技館實現科普知識就必須要加強對先進傳播設備的應用，實現科技信息的無線傳播，保證相關數據的傳遞。通過傳播工作的需要帶動科技技術的進步，因此我們說科技傳播的過程也是科技創新的過程；另一方面，科技傳播為科技創新提供了智力與信息。科技創新離不開優秀的人才和及時的科技信息，而科技傳播則可以實現以上功能。通過科技傳播可以將最新的科技信息傳遞給公眾，進而提升公眾的科技創新意識，在全社會形成濃厚的科技創新氛圍。同時，通過科技傳播也可以將相關的科技信息傳遞給公眾，實現科技信息的共享，達到科技知識的共享。例如我國通過科技舉辦科技傳播活動，以科技論壇、學術沙龍為主要形式，以《專家建議》為主要平臺，圍繞我省經濟社會發展的重大問題，積極開展建言獻策活動，向黨中央、國務院上報了院士專家咨詢報告，大大提高了我省的科技創新能力。借助到目前為止科技創新對我省的經濟貢獻已經達到50%以上。

2.3 科技傳播提高了國民素質

科技館是提升全民素質、實施科教興國以及人才強國戰略的公益性機構，通過強化科技傳播可以提升全社會的科技創新意識。在我國供給側改革的關鍵時期，提高自主創新能力，取決于勞動者素質的提高和大量高素質人才的培養。而提高公民科學素質，是一項基礎性社會工程，據2015年中國公民科學素質調查，我國公民具備科學素質比例達到6.2%，從2005年的1.6%起步，比2010年的3.27%提高近90%，縮小了與發達國家的差距。但是仍然與先進國家存在很大的差距，因此需要發揮科普教育機構的作用，開展科普教育行為，要加強重大科研設施的科普功能，免費向公眾開放，并增加開放時間。建立一支相對固定的科普隊伍和科普演講團，定期進校園、進社區、進機關、進農村，以此提升國民素質。

3 我國科技傳播中存在的問題

科技傳播是科技館公益職能的重要組成部分，也是提升國民素質的重要途徑。科技傳播活動因為具有強大的科普功能使得其備受社會關注，科技傳播屬于系統工程，因此在具體的科技傳播中其存在不少的問題，影響科技館公益職能的發揮。

3.1 對科技傳播的重視程度有待提高

科技傳播對經濟的發展具有重要的促進意義，加強科技傳播的力度是實現我國創新經濟戰略目標具有重要的現實意義，但是目前我國科技工作者對科技傳播的重視程度還有待提高，其主要體現在：一是科技傳播主體素質水平參差不齊，影響科技傳播的效果。目前從事科技傳播的主體不僅包括科技館工作人員、還包括高校教育者、新聞媒體工作者以及科技翻譯人員等，這些科技傳播主體沒有接受過或者沒有系統接受過專門的科技傳播知識體系，使得傳播效果偏離預期，尤其是科技館工作人員缺乏專業的科學專業學科知識，導致其在具體的科技傳播中存在認知上的錯誤；二是科技傳播主體的錯誤價值取向也會影響科技傳播效果。目前我國存在嚴重的經濟趨勢現象，很多科技成果傳播的立場不再是以科技信息傳播為主，而是帶有更多的經濟利益驅使，以我國科技成果轉化為例，很多科技工作者將科技創新作為自己發展的重要依據，而忽視科技成果轉化的社會公益價值，結果導致越來越多的科技館不再舉辦科技傳播活動，而是越來越傾向于開展帶有商業目的的科技活動，影響科技傳播的社會公益性發揮；三是科技館內部科技傳播氛圍不高。科技館是承擔科技傳播的重要機構，由于科技傳播帶有較強的公益性，因此基于經濟利益的考慮，越來越多的科技館不愿意開展科技傳播活動，這一方面是因為科技館經費短缺，另一方面與科技館工作人員的消極意識有關。開展科技傳播對于科技工作人員是正常的工作范疇，基于消極的工作態度使得他們在科技館傳播方面存在消極的認識，久而久之就會影響到科技傳播的效果。另外，科技館管理部門對科技館工作人員的教育培訓力度也不夠，隨著科學技術的發展，科技傳播的載體、內容等也在不斷創新與發展，需要及時對相關工作者進行教育培訓。

3.2 科技傳播科學性與普及型矛盾沒有得到解決

科技傳播的最終目的就是提高社會對科學技術知識的掌握，讓社會及時了解最新的科學技術，為此在科技傳播過程中就會存在科學性與普及性的矛盾，如何有效的解決二者的矛盾是開展科技傳播的前提，目前二者的矛盾主要集中在：一是科技傳播的內容定位不準確。科技館在科技傳播內容選擇上存在偏激的現象，要么科技傳播的內容過于單一，忽視對科學技術方法、過程以及精神的傳播，要么就宣傳過于專業的知識，影響公眾的受教育程度。科技館科技傳播是面向公眾的宣傳，因此科技館需要根據公眾的受教育程度進行內容的選取；二是科技傳播供求不平衡。隨著我國國民素質的提升，公眾對科技傳播的內容要求越來越高，科技傳播的供給已經不能滿足公眾對科技傳播的需求，尤其是我國科技館的科技傳播活動比較少，缺乏完善的工作機制；三是科技館科技傳播的宣傳力度不夠，缺乏品牌影響力。據統計公眾參與科技館具備的科技傳播活動的積極性不高，很多地區具備的科技傳播活動公眾參與的數量非常少，這主要是因為科技館對科技傳播活動的宣傳力度不夠，很多人不了解什么時候舉辦活動。

3.3 我國科技傳播的環境氛圍還不濃厚

首先是我國關于科技傳播的法律法規還不完善。雖然今年我國《專利法》對科技傳播的相關內容做出了明確的說明，但是就具體的內容沒有進行詳細的規定，結果導致科技傳播在具體的設施中存在很大的隨意性。尤其是關于科技傳播的相關政策的缺陷使得科技傳播價值得不到實現。例如在市場經濟環境下，科技館科技傳播的公益性使得科技館依靠自身的能力無法實現，因此必須要依靠國家財政的支持，但是對于財政支持的相關政策沒有明確的規定；其次，目前我國對科技傳播的經費支持比較低，影響科技傳播的效益。科技傳播需要消耗大量的資金，而目前我國關于科研經費的規定過于籠統導致科技傳播效果降低。尤其是當前我國科研工作人員將主要精力放在科研經費的管理中，導致沒有時間從事科研工作；最后，當前的文化氛圍也影響科技傳播。尤其是唯科學主義使得科技傳播的目的主要體現在科學技術知識信息的了解，從而導致公眾學習科學技術的積極性不高。

4 完善科技傳播，促進經濟發展的對策

基于科技傳播對經濟發展的重要意義，作為科技工作者要清晰的認識到當前科技傳播工作所存在的問題，采取系列的措施解決存在的問題，從而使科技傳播更好地服務于經濟建設，實現全面建成小康社會的目標。

4.1 提高對科技傳播建設的重視

提高科技傳播工作對科技傳播工作的重視必須要從以下方面入手：一是制定完善的科技傳播制度。完善的科技傳播制度是保障科技傳播效果的重要依據，通過制度創新可以明確科技工作的權利，從而調動科技工作者的積極性，例如，我國實施的科技成果轉化機制就是對科技工作人員科技創新保護的有利依據，明確了科技人員對科技成果享有的權利，提升了他們進行科技創新的積極性；二是加強科技教育工作，培養高素質的科技傳播人才。一方面高校要加強對科技傳播人才的培養力度，依托高等院校、科研院所、科普組織、企業與相關機構建立完善科普人才繼續教育基地，以科普組織管理、科技教育、科技傳播、科普活動組織、科普經營管理等從業者為重點，圍繞科普的新理論、新方法、新手段等，及時更新補充新知識、擴展新視野、提升創新能力，以適應科技發展、社會進步和現代科普發展的新形勢新要求。另一方面科技館也要加強對現有工作人員的崗位培訓，提高他們的業務能力。當然還要進一步發展科普志愿者，搭建科普志愿活動服務平臺，充分發揮科普志愿者在各類科普活動中不可替代的作用，規范記錄科普志愿者的服務信息，建立完善科普志愿服務激勵機制。鼓勵老科技工作者、高校師生、中學生、傳媒從業者參與科普志愿服務；三是增強科技傳播者的傳播觀念，樹立“大傳播”的觀念，形成科學共同體、教育機構、新聞媒體、政府、企業等社會部門共同支撐的傳播體系。

4.2 優化科技傳播方式

首先，創新傳播方式，借助互聯網優勢，實施“互聯網+科普”行動。匯聚各方力量打造科普中國品牌，推動科普領域牢固樹立精品意識和質量意識，引導建設眾創、眾包、眾扶、眾籌、分享的科普生態圈，打造科普新格局。以科普的內容信息、服務云、傳播網絡、應用端為核心，形成“兩級建設、四級應用”的科普信息化服務體系。以提升科普服務效能為核心、以科普信息匯聚生產與有效利用為目標，建設科普中國服務云，實現科普的信息匯聚、數據分析挖掘、應用服務、即時獲取、精準推送、決策支持。建立完善網絡科普內容科學性把關、網絡科普傳播輿情實時監測機制。深入探索利用政府和社會資本合作（PPP）的科普公共服務新模式，進一步把政府與市場、需求與生產、內容與渠道、事業與產業有效連接起來，實現科普的倍增效應；其次，強化科普傳播協作。制定鼓勵大眾傳媒開展科技傳播的政策措施。引導中央及地方主要新聞媒體加大科技宣傳力度，扶持科技宣傳報道做大做強。支持電視臺、廣播電臺制作更多群眾喜聞樂見的適合在電視、廣播電臺和互聯網同步傳播的科普作品，增加播放時間和傳播頻次，辦好電視科普頻道。鼓勵報刊和網站增加科普內容或增設科普專欄。舉辦科技類全國電視大賽，營造全社會學科學的濃厚氛圍。創新科普傳播形式，推動圖書、報刊、音像電子、電視等傳統媒體與新興媒體在科普內容、渠道、平臺、經營和管理上深度融合，實現包括紙質出版、網絡傳播、移動終端傳播在內的多渠道全媒體傳播。組織開展科技宣傳報道編輯記者學習培訓，提升大眾傳媒從業者的科學素質與科技傳播能力。

4.3 建立與經濟發展相適應的科技傳播內容

科技傳播的最終目的是促進經濟的發展，因此科技館在開展科技傳播時需要根據社會經濟發展選擇相應的內容：一是科技傳播內容要根據具體的公眾素質文化特點而選擇。科技館在開展科技文化活動時需要對市場進行充分的調研，根據參觀人群的素質等選擇具體的內容。例如，科技館可以建立針對人群的科技傳播活動，以此提高科技傳播的效益。將以人為本的理念融入到科技傳播中。例如，電視類的科技節目需要從百姓的視界去宣傳科技知識，而報紙類的科技傳播則主要是針對科技工作者而言，因此其內容則要側重專業性；二是豐富科技傳播的內容。隨著國家軟實力的不斷提升，國民對科技知識的需求不再僅僅局限在單一的科學技術知識與方法上，而是拓展到科學思想、科學精神上，因此需要不斷豐富科技傳播內容，提高科技傳播內容的真實性，提高科技傳播的最大效果；三是鼓勵企業參與到科技傳播中。科普工作直接影響國民整體科學素養，而這一工作除了需要政府各個方面的積極工作外，還需要鼓勵企業參與，建設場館設施，在介紹自己企業的文化的同時，向大眾傳播科學知識。不論對企業自身的發展，還是整個社會的進步都是非常有利的。

4.4 創建濃厚的科技傳播環境

一是完善法律法規。在國家和地方的國民經濟和社會發展規劃、相關專項規劃以及有關科技教育、傳播與普及的法律法規中，體現公民科學素質建設的目標和要求。完善促進公民科學素質建設的政策法規，推進《中華人民共和國科學技術普及法》實施條例和地方科普條例的研究制定工作，落實有關鼓勵科普事業發展的稅收優惠等相關政策，研究制定全民科學素質行動長遠發展規劃，為提高全民科學素質提供政策保障；二是加強制度建設。建立科研與科普相結合的機制。繼續落實在符合條件的國家科技計劃項目中增加科普任務，將科普工作作為國家科技創新工作的有機組成部分，提高科普成果在科技考核指標中所占比重。完善國家科技報告制度，推動重大科技成果實時普及。中科院、工程院的院士專家帶頭面向公眾開展科普活動；三是加強經費投入。中央財政根據財政狀況，繼續支持對地方公民科學素質建設相關的轉移支付。地方各級政府安排一定的經費用于公民科學素質建設。各有關部門根據承擔的《科學素質綱要》實施任務，按照國家預算管理的規定和現行資金渠道，統籌考慮和落實公民科學素質建設所需經費。加強對科普經費、公民科學素質建設經費等專項經費使用情況的績效考評，確保專款專用和使用效果。通過眾籌眾包、項目共建、捐款捐贈、政府購買服務等方式，鼓勵和吸引社會資本投入公民科學素質建設。

4.5 提高科技傳播體系應對突發公共事件的能力

一是提高大眾傳媒應對突發公共事件的能力。大眾傳媒在面對突發事件時需要及時、客觀的進行報道，滿足社會公眾對相關信息的需求，在該方面我國新聞媒體做得比較好，尤其是在處理較大事件時，新聞媒體的第一時間報道為公眾了解事件的真實情況，穩定民心發揮了重要的作用，有效的保證了經濟的平穩發展；二是在日常的科技傳播活動也要加強對突發應急防范技術的宣傳。科技館要積極利用科普展覽等活動，通過舉辦專門的宣傳活動提高公眾的認知水平。例如，科技館通過模擬真實的環境讓人們親身體驗如何逃生急救，學習防震減災、公共衛生、交通安全、消防等科技知識，提高了人們的自我救生能力。

4.6 強化科技傳播的監管力度

改革開放以來，我國社會主義市場經濟體制的不斷深化，科技傳播機構和媒介逐步被推向市場，這些機構和媒介對日益增加的殘酷競爭和生存壓力，淡化了對自身科技傳播能力的把握。泥沙俱下，真假難辨科技信息，使受眾蒙受損失和誤導。應強化對科技傳播機構和媒介的監管力度，使他們能正確地引導受眾接受所需要的科技信息，這就要求宣傳、工商、出版等政府各部門協調監管，使之把先進的、正確的、真實的、可信的、適用的科技信息傳播出去。同時，要加強廣大受眾對披著科技傳播外衣，暗地里干著宣揚封建迷信、坑蒙拐騙勾當的打擊力度，增強抗風險能力。只有受眾具備了這種能力，科技傳播事業才能持續健康的發展。

綜上所述，科技傳播對社會經濟的影響是一個間接作用的過程，它是通過提高國民科學素質，為社會經濟發展提供人才和高素質的勞動者來實現其價值的，如果說是因為經濟實力建設了科技館，倒不如說是因為有了科技館才使得社會經濟發展插上了騰飛的翅膀。雖然我們無法在短時間里用具體的數字和尺度來衡量科技館對社會經濟作用的大小，但是可以肯定，它使國民具備的科學素質對社會經濟發展和和諧社會建設起到的促進作用是無法替代的。

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