實施優化甘蔗區域布局調整農業產業結構

徐廣悅廣西壯族自治區來賓市興賓區遷江鎮農業技術推廣站

實施優化甘蔗區域布局調整農業產業結構

徐廣悅
廣西壯族自治區來賓市興賓區遷江鎮農業技術推廣站

摘要：改革開放以來，我國的甘蔗產業取得了非常大的進步，帶領了不少農民走上致富的小康之路，為優化我區甘蔗區域布局增加農民的收入，需要進一步調整農業產業結構，發展高效農業，需要政府以及廣大農民朋友的大力支持，本文就是針對此問題進行的探究與淺析。

關鍵詞：甘蔗種植；農業結構；產業調整

前言

調整農業產業結構最主要局勢優化甘蔗區域布局,發展高效的產業，因地制宜，使產出最大化，達到資源配置的最優效果，這也是"三個代表"重要思想和黨的十六大、自治區黨委八屆三次全會所倡導的,是振興發展我國甘蔗地區經濟的必由之路，需要我們不斷的貫穿黨的領導，加快富民興桂，是我國甘蔗地區的農民生活質量有新的跨越。

一、優化甘蔗區域布局，調整農業產業結構的目標

甘蔗是糖料作物，是農業產業結構重要的一環，如何優化甘蔗的種植結構，開展農產品的深加工，是我們農業技術研究工作者的使命。

1、調減甘蔗種植面積，優化農業產業結構。我國每年甘蔗種植面積都呈現出下降的趨勢，主要是我國的種植技術在提高，將甘蔗在種植區域最適中的地區集中種植，也便于大機械化的作業，提高甘蔗的種植產量，滿足我國糖產量的甘蔗的需求。

2、調整以甘蔗為原料的主打產業。優化農業產業結構，整合農業資源，使資源達到最大利用是我國一直不斷遵循的原則。我國是農業大國，農民對產品的需求都是有限的，大部分為我國的工業提供原料，以甘蔗為原材料的企業大部分都是我國的制糖產業，每年的需求是有限的，我們贏改變單一的種植結構，發展其他替代品的種植，使農民的收入穩步增長。

3、優化種植區域，有效利用土地。在我國的南方地區，人口分布的密度相對較大，對土地的需求依然很緊張，需要我們在有限的資源下有效利用土地。在經濟相對較發達、有條件的地區，要逐步退出甘蔗生產，尋找其他的具有可開發性的產業重點發展市場前景廣闊、適銷對路、經濟效益好、能實現農民增收的特色產業，使甘蔗生產向具有大量勞動力的縣、鄉、村集中，使甘蔗產業有原材料導向性向市場導向型轉變。

4、尊重農民生產經營自主權。農民是生產甘蔗原材料的主體，既要調動農民調整農業的產業結構，又要依法保護農戶的生產經營主體地位,在調整的過程中圍繞農民進行調整，因為我們調整的目的就是提高產量，增加農民的收入。

二、優化產業結構，調整農業結構的措施

1、國家加強宏觀調控，大力支持產業結構調整

優化甘蔗區域布局，需要國家的宏觀調控，，調整農業產業結構直接關系到蔗區2000多萬農民的利益還有以甘蔗為生產原材料的制糖企業，甚至和國家的財政稅收相互關聯。所以要伸出宏觀調控這只無形的手，運用價格杠桿，在不傷害農民和企業利益的同時，加大甘蔗生產調控的力度。通過不斷對甘蔗價格的調整適應市場價格需求，制定合理的甘蔗收購價格，實現對生產甘蔗的有效控制。第一，按照原料蔗收購底價，適當降低收購價格。同時，為促進甘蔗生產向生產具有優勢的地區轉型，在定價上應給予優勢產區更高的的價格，與非優勢去的價格形成區別，采取差異化的價格，吸引更多的農民將甘蔗的種植集中到優勢去種植。第二是適當縮小優質甘蔗的加價范圍和波動幅度，使生產甘蔗的地區趨于穩定，避免一些人從中獲得不正當的利益。三是及時發布原料蔗收購價格走勢，趨勢，指導農民合理種植甘蔗，確定種植的規模。四是進一步完善價格聯動管理辦法，自己有自己的規律可循。采取自治區出臺糖料蔗收購底價辦法，以切實保護蔗農的合法權益。五是對于一些該獎勵的應該給予獎勵，增強農民的積極性，制定全面的建立制度，依據各種名目，除自治區規定收取的糖料生產技術改進費外，堅決取消各市、縣、鄉鎮出臺具有代表行的進行獎勵，切勿盲目鼓勵，對繼續保留原有不適用獎勵收費項目或巧立名目、擅自出臺新的獎項和收費的，應當找到主要負責人員，并追究相關部門的責任，把責任劃分到個人，才有利于農業結構的調整。

2、政府大力支持，將工作落到實處。對農業的調整需要各級人民政府的大力支持，首先應積極響應黨的號召，把增加農民收入和全面建設小康社會最為首要任務，我國是農業大國，只有農民富裕了，我們才能更快的發展，所以各級人民政府領導及工作人員應落實工作，協調更方面，做好農業調整的是優化的工作。

3、鼓勵農民改善種植結構，完善種植環境。對于土地的利用應因地制宜。首先，在地域規劃上，對于坡以上的蔗地和原種植林木的緩坡蔗地，，種植作物的收成也不是很好，將其全部退蔗還林還草，展草動物植物養殖、種植高效經濟作物和高效水果等。另外，根據氣候及農業基礎設施狀況對甘蔗種植的進行詳細的劃分。其次，在甘蔗選種，應該引進先進的甘蔗品種，甘蔗品種具有產量高，含糖量弄得品種，最后，要引進先進的技術，幫助農民增產增糖，擴大機械化的使用。

4、企業應積極轉型，引進新鮮的血液。對于原有以甘蔗為原材料的大型企業，應該積極鼓勵企業家，對自己企業進行新的轉型，我國對外開放的腳步在不斷的加快，對于企業一成不變早晚會被時代所淘汰，因此，企業應充分發揮自身的能動性，促進企業的轉型，由以往的原料導向性產業向市場導向型轉變，例如，精制糖項目、蔗渣紙項目、食用燃料酒精項目、生物肥料項目、生物飼料項目、新甘蔗口味食品項目，將甘蔗的研發推向至高點，最終要積極向市場走向為原則進行生產，這樣企業才能獲得更多的利潤，創造出更多的價值。

結論

綜上所述，對于甘蔗的區域布局調整農業產業結構，需要我們積極不斷的努力，我國是農業大國要促進農業的轉型仍然是一個相當漫長的過程，需要黨和政府的大力支持，一些先進的企業家也應發揮帶有作用，促進企業的轉型，農民們應該積極響應黨的號召，抓住機會，實現農民的收入倍增，為建設社會主義新農村奠定經濟基礎。

參考文獻：

[1]王永和.姜永仙.隴川縣農業結構調整對促進甘蔗生產的重要作用[J]，2014（01）

[2]《當代廣西》.廣西實施優化甘蔗農業區域布局調整農業結構[J],2014,(05)