論發電企業如何有效加強風險防控管理

【摘 要】本文根據發電企業的特征，從財務管控角度闡述了加強風險防控管理的策略：發電企業不但要構建和諧完善的風險管理機構體系與風險信息體系，而且還要構筑內控體系，不斷強化以風險導向為核心的審計機制。

【關鍵詞】發電企業；風險防控管理；策略

一、發電企業應構建和諧完善的風險管理機構體系

對于發電企業而言首先應依據自身特點構建和諧完善的風險管理機構體系。通常情況下，具有獨立法人資格與用人權的發電企業完全由企業董事會全面實施財務風險管理的最高決策，在企業董事會的全方位監督下建立企業風險管理委員會，之后再設置專職管理部門，全方位執行企業風險管理職能，企業其它職能部門也應充分配合風險管理部門完成具體的風險管理工作。沒有獨立法人資格與用人權的發電企業，只要在企業內部設立風險管理委員會即可，讓它綜合性地實施董事會的職能與風險管理委員會的職能。此外，在構建風險管理機構體系的過程中企業還應充分考慮到董事會的職責、風險管理委員會的職責、風險管理職能機構的職責以及其它部門的具體職責，這些職責的設置可根據《中央企業全面風險管理指引》的文件進行設置。

二、發電企業應構建風險信息體系

（一）構建風險管理信息體系，為企業發展提供各類風險信息

發電企業可構建包括內控進程全部進程每個環節的風險管理信息體系，主要包括各種信息的收集、保存、探究、加工、檢驗、傳播、報告、揭露等。構建的風險管理信息體系必須能有效開展對企業存在各種風險的計量與定量分析；真實反映排序頻譜、大型風險以及關鍵業務進程的監控態勢；對于遠遠超過預警風險極限的大型風險進行信息上的報警；最大限度滿足財務風險管理信息的報告機制以及發電企業對外部信息披露的管理機制的需求。風險體系可讓各類信息在每個職能機構、業務部門之間實現共享，不但能最大限度滿足某一項具體業務的風險管理需求，而且也能最大限度滿足整個發電企業、跨越職能機構、相關業務單位的綜合風險管理需求。

（二）采用多樣化的財務指標綜合分析法，構建具有長期性的財務預警體系

通過積累相關數據，以償還債務能力為根基，以盈利指標與其它的硬性財務指標作為輔助性指標，然后再將根基式指標與輔助性指標融為一體構建適合發電企業特征的財務風險測評的預警體系。 償還債務的能力指標完全能夠遴選出流動比率 （current ratio，CR）、酸性測驗比、資產負債率（Debt Asset ratio）、已獲利息倍數、借款的依存度等常規性指標；盈利指標是以股東權益收益率這個具有綜合性的指標為根本。與此同時還可參考發電企業在一定時期主營業務利潤同主營業務收入凈額的比率。根據發電企業構建的財務預警系統，辨別與之相關的財務風險，然后再進一步細化企業的財務風險工作，就能全方位做好發電企業的風險管理工作。

三、構建內控體系，不斷強化以風險導向為核心的審計機制

（一）構筑以財務風險管理為中心的風險管理系統

全方位認識發電企業風險管理體系與財務風險管理之間的內在關系，絕對不能將發電企業的風險管理體系與財務管理系統分隔開或者片面地認為企業的財務風險管理僅是財務管理部門的事情。財務機構要不斷提高財務管理水準，從而發揮在發電企業全方位風險防控中的功效。在企業內控的整個進程中，財務管理往往能發揮決定性的作用。譬如在企業內部情境評估階段，借助財務評估，就能得知企業所處投資環境的情況、融資環境的情況以及投資成本等。在風險辨別階段，通過相關財務分析能較為簡單地為企業提供以下風險：企業超額負債的風險、企業投資比例不協調的風險、企業資產欠缺流動性的風險、企業所收款項存在較大虧損的風險；在處理企業風險階段，財務管理的功效更是不可小覷，譬如對于企業的投資風險可采取以下應對策略：對每個項目都進行十分嚴謹的可行性論證，并不斷強化對實施項目的跟蹤式管理以及財務上的嚴格監督，以此充分保障企業的投資款項能有效推動實施項目的圓滿完成。

（二）大力推行全方位的預算管理模式，以資金鏈為中心融入發電企業的風險操控

發電企業應大力推行全方位的預算管理模式，不斷強化“以具體的業務規劃為根基，以對現金流量管理為中心”的預算觀念，企業內部各預算執行部門在編制具體業務預算時，務必以企業存在的各種風險為基礎合理安排每項業務工作的具體計劃，然后再依據具體操作時風險的大小對企業的投資資金進行科學合理的安排，如此一來就能幫助發電企業徹底實現財務資源和具體工作項目的完全融合。隨著發電企業全方位風險源防范與操控等工作的不斷開展，企業的財務部門可通過跟蹤資金使用、操控資金使用等方式來監督企業風險的防控效果，從而有效避免發電企業存在的各種風險。

（三）發電企業須通過以風險導向為核心的審計機制強化對企業風險的操控

從客觀角度而言，內控系統包括內部審計機制，內部審計機制其實質是對內控體系的進一步控制，是發電企業實現自我約束的最佳手段，是發電企業風險管理的推動者，更是發電企業風險管理最后一道堅硬的防線。發電企業的內部審計人員應充分認識到企業所處的市場環境，不斷深化與企業風險管理機構的聯系，并且還應保持一定程度的危機感。發電企業須引入以風險導向為核心的審計機制，以企業存在的各種風險為基點進一步規范內部審計策略，按照目的——企業風險——操控——內部審計的具體模式進一步強調風險并且評價企業具體的風險管理進程，從而提升企業的應有價值，全方位實現企業設立的終極目標。這種內部審計機制在發電企業的大力推行是完全符合管理層的需要的，能有效幫助上層管理者不斷完善企業風險的內控體系。

四、結束語

綜上所述，在知識經濟時代的今天，發電企業要想獲得可持續發展，就必須加強財務風險防控管理，如能參考上述建議并付諸實踐，定能令發電企業的風險防控管理獲得良效。

作者簡介：易梅香，1974年4月出生，女、學士學位，教師，副教授，會計師。

參考文獻：

[1]史紅燕.企業并購的財務風險控制[D].中國社會科學院研究生院 2014：216-217