交叉科學撬動區域經濟的實踐

正召

摘 要：文章通過對紀實小說《讓公權陽光運行》的評論，闡述了當今社會高新技術領域之間相互融合、相互滲透的特征，披露出了當代經濟社會發展的協同趨勢，彰顯出交叉科學日益對經濟社會發展的撬動作用。

關鍵詞：交叉科學 撬動作用 區域經濟 電子政務 協同趨勢

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文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）08-290-02

前不久聽朋友說，《政府法制·文化旬刊》第6期刊發了一篇紀實小說《讓公權陽光運行》（以下簡稱《公權》），找來閱讀。不覺被其中高遠抨擊懶政、怠政、不作為、胡作為的直面勇氣所感動，為鞭笞李福興利用職權、弄虛作假、蒙騙組織、干預司法的行為所感嘆，更為文中折射出的交叉科學撬動經濟社會前進的經濟價值所欣喜。

現在公開發表的紀實小說《公權》是縮寫版，其實在電視劇本、話劇劇本、微電影劇本以及長篇小說中的開頭，都寫了BZ科技進修學院常務副院長高遠在bz高新技術開發區所做的《高新技術協同發展》的專題報告。結尾講到：我們應整合創新資源，建立目標導向、績效管理、協同攻關、開放共享的新型運行機制。各企業之間、學科之間，要充分發揮高新技術開發區的整體優勢、協同優勢，不要以鄰為壑，不要被所謂的商業機密所困擾、所束縛，要用開放的眼光觀察世界，開放的思維分析事物。因此，建議開發區管委會建立定期可公開成果的發布制度，實現成果共享、信息共享，這樣才能隨時了解相鄰學科的進展情況，應用各學科之間的序參量和耦合效應，把握學科未來發展的趨勢，達到永遠創新之目的。

其中的關鍵詞：協同、序參量、耦合效應，就揭示了當今社會高新技術領域之間互相融合、互相滲透的特征，披露出了當代經濟社會發展的協同趨勢，彰顯出交叉科學日益對經濟社會發展的撬動作用。

《公權》接著用高遠回憶的手法寫道：Sj省自從國務院確定為國家資源型轉型綜改試驗區以來，bz市作為省會城市越發突顯出其重要的中心輻射作用，其輻射出的科技、教育、經濟、信息流不僅能對本省起到積極的推動作用，而且還會對中部省區轉型跨越發展起到積極的促動作用。Bz科技進修學院是市里唯一的專業技術繼續教育學院，因此必須盡快拿出一整套適合專業技術人員支持轉型跨越發展綜改試驗的繼續教育教材。

為此，高遠組織教研處處長秦艾潔等教學研究人員主持編輯出版了《科技發展軌跡與趨勢系》，主持了省社科聯重點課題《創新人才標準體系建設研究》，連續舉辦了十幾期享受國務院津貼、學科帶頭人、中青年專家及具有副高以上職稱的專業技術人員培訓班。

這里敘述了以下的經濟信息：SJ省被國務院確定為國家資源型轉型綜改試驗區；BZ市作為省會城市應輻射出科技、教育、經濟、信息流；Bz科技進修學院應盡快拿出適合專業技術人員支持轉型發展的繼續教育教材。

小說中不僅這么寫了高遠的設想，而且也寫了高遠的實踐。出版了《科技發展軌跡與趨勢系》，為科技人員了解當今科技發展趨勢做了很好的鋪墊；完成了省社科聯重點課題《創新人才標準體系建設研究》，使專業技術人員在本職崗位創新有了具體的執行方向標準；連續舉辦享受國務院津貼、學科帶頭人、中青年專家培訓班。不僅如此，還寫了高遠完成中國科協的重點課題《科技人員創新評價體系研究》，為全國的科技人員多類型、多層級的創新評價做了基礎性鋪墊。這些內在有機的連續舉措，表現了高遠這個以哲學人文科學為主的交叉科學家的遠見卓識，對經濟社會發展的撬動和影響將是長遠的和深刻的。

《公權》還寫了高遠的職稱解決后，給他按正高補發了工資，并且還追付了國家賠償。特別是國家賠償所昭示的絕不僅僅是幾萬元的貨幣意義，而且彰顯的是國家依法治國的決心和意志，隱含著國家對行政不作為給公民造成傷害的撫慰，更暗示著對傷害責任人懲處的國家意愿。更深遠的意義在于，如果責任人不對高遠有傷害，那么高遠交叉科學的成果早日付諸實施，其對經濟社會的推動將是更大的。

其實，不同體裁的《公權》在尾聲都寫到：高遠給市長遞交了《BZ市電子政務綜合服務構想》，這是一篇閃爍著自然科學和社會科學有機結合亮點的建議。闡述了電子政務是政府組織運用計算機、網絡和通信等現代信息技術手段，實現政府組織結構和工作流程的優化重組，超越時間、空間和部門分隔的限制，建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式，以便全方位地向社會提供優質、規范、透明、符合國際水準的服務與管理。

電子政務的最大特點就在于其行政方式的電子化，即行政方式的無紙化、行政方式的可固化、信息傳遞的網絡化等。電子政務使政府工作更公開、更透明，能很好地解決慵政、懶政、怠政問題。重構政府、企業、公民之間的關系，使之比以前更和諧，更便于企業和公民更好地參政議政。

市政府很快采納了高遠的建議，建起了政務綜合服務大樓。總監控室超寬大的屏幕上隨時閃現著bz市各個政府部門主要處室工作人員的實時狀況，并且可以隨時切換到每個公務人員完成工作的進度情況。政府的每個部門之間完全實現了無紙化對接，工作人員輕微的咳嗽和喝水聲及狀態都清晰在耳，市長和秘書長們可以就在辦公室里同時召開視頻工作會議。

灰色地帶沒有了，以前十幾天都辦不完的手續，現在只要具備電子版材料，一上午全部OK了。效率的提高，使得投資者和投資額度也越來越多。以前流往沿海開放城市的高新技術產業和第三產業的服務業都紛紛流往bz。

在科教新城旁，建立了智能硬件發展新區，大力發展大眾創業、萬眾創新的創業服務，造就了許多創客空間。同時也給了讀者發揮想象力留出了空間，讀者對高科技前沿的知識有多超前，就能夠有多前衛的高科技現實生活——象能夠自動排除險情的新能源汽車；具有世界領先水平的柔性顯示屏、液態金屬電子電路打印智能服裝；可360度旋轉無死角精準醫療顯示頻等生命健康技術；遠洋近海生物制造的各種功能性綠色天然藥物等等，突出面向百姓、貼近民生的特點。

與國內各大商業銀行合作的項目、地方銀行洽談合作的項目以及國內各中小券商洽談合作的項目如雨后春筍。很快建立起府西金融一條街，還成立高新技術產品保稅區和自由貿易區。

應該說一步走活，步步走活。高遠的《BZ市電子政務綜合服務構想》應該說是具有劃時代意義的一篇交叉科學的力作。他送走的是僵化、孤立、紙質化的政務，迎來的是關聯的、永恒的、公開的電子政務。

總之，《讓公權陽光運行》的作品中，不僅針砭了丑與惡，褒彰了美與善。而且其蘊藏著的社會價值和經濟價值是難以估量的，是撬動經濟社會健康發展的杠桿，所彰顯的交叉科學價值曙光是前途無量的，會越來越受到國家和人民重視。

（作者單位：山西省社會科學院 山西太原 030006）

（責編：李雪）