對農行員工行為“網格化”管理的實踐與探索

毛文彬

摘 要：當前，在經濟下行、銀行案件防控壓力上升的大背景下，面對日趨復雜的人員管理形勢，創新運用“網格化”管理新模式，強化員工行為過程管理和精細化管理，通過管人、管事、管思想，層層推進員工行為管理責任的有效落實，促使全行上下履職盡責、勇于擔當、守住底線，實現控風險、穩發展、嚴治行、強隊伍。文章基于農行縣（市）支行員工行為“網格化“管理的現狀，側重對員工工作期間的所有履職行為和八小時工作外的個人異常行為情況進行分析排查，積極探索員工行為“網格化“管理的內容、目標和效果，提出加強農行員工行為“網格化”管理的措施和建議。

關鍵詞：農行 員工行為 “網格化”管理 內容做法

中圖分類號：F830

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）08-177-02

一、員工行為“網格化”管理的內容和做法

員工行為“網格化”管理按照“全行成網，網中有格，人員到格，責任到人，措施到位”的要求，將員工行為管理職責、管理內容、管理過程以網格化的方式加以細化明確，落實各層次人員責任，構筑全方位、全天候、全過程的責任共擔的員工行為管理體系，一級抓一級、層層抓落實，強化人員履職盡責約束，實現對員工行為管理的常態化、標準化和系統化，著力解決管人不到位、管控不及時的問題，做到業務管理與人員管理兩手抓、兩手硬、兩促進。

1.對全員行為管理的全覆蓋。按照職能性質將全行經營管理網絡劃分為網點網格、部門網格、條線網格和塊塊網格四大類，每位員工都可以準確定位自己所屬的網格。按照“人盯人”的原則，將員工行為管理責任進行細化，明確了各級行和部門內的各層級管理者對下級的行為承擔直接管理監督責任，實行人人有責、人人負責。每位員工，包括內退、退二線、勞務派遣等人員全部納入網格化管理，都在各自的網格中明確了自己的直接管理上級，消除了人員管理的盲區。

2.對全崗履職規范的全囊括。員工行為管理的內容涉及面廣，“網格化”管理的首要工作就是將各層級、各機構、各類別崗位人員的行為管理工作職責，梳理成一張涵蓋黨建黨廉、日常管理、行為管理、異常排查等多維度的任務表，嵌入到日常工作的全流程和各環節。按照各自崗位履職清單要求的頻率、標準、時限和規范完成員工行為管理的相應工作任務，實現“日清日結”，確保工作內容到位、質量到位。同時，還針對不同時期的工作重點，動態調整履職內容、頻率和規范，使多維任務表不斷適應新的管理要求。

3.對管理效能提升的全面支持。為加強過程和結果管理，約束員工履職盡責，強化部門協作，實現員工行為管理從點到線、從線到面，縱向管理、橫向監督的流暢化運行和高效化運作，“網格化”管理工作配套了監督檢查、快速反應、協同聯動、考核評價、網格追責“五大”機制。通過對全行員工職責落實情況進行定期監督檢查，對排查發現的異常線索立即啟動核查處置通道，由人力資源、紀檢監察、內控合規、安全保衛等部門組成員工異常行為線索處置中心進行處理，將員工“網格化”管理情況與機構及個人綜合考評掛鉤，以網格為單元落實責任追究等措施，切實將“網格化”責任落實到位，實現從嚴治行。

二、員工行為“網格化”管理要達到目標和效果

“網格化”管理模式的推出，不僅使農行對員工行為管理工作有了更立體、更深入的認識，對各類風險問題有了更全面、更及時的了解，還將員工行為管理工作推向系統化、規范化、常態化，成為農行推動員工行為管理工作的重要抓手。

1.增強了工作主動性。將“網格化”管理作為頭號管理工程，與業務經營工作同部署、同檢查、同落實，不僅要抓經營、促發展，還要抓管理、防案件。通過網絡化管理，各層級管理者的管理、監督責任進一步明晰，各層級管理者對員工行為管理的考核掛鉤比例進一步提高，網格管理運作配套機制進一步理順，全行上下員工行為管理工作的主動性和實效性大大增強。

2.強化了震懾效果。組織開展員工參與經商辦企業、民間借貸和非法集資等全員排查，有效化解防范了相關風險。既看到了問題與風險，也感到抓“網格化”管理的決心與力度，使“網格化”管理產生了震懾作用。

3.提升了管控能力。“網格化”管理督促各級領導切實履行員工管理職責，推動全行管理效能的提升。同時，進一步明確了上下級的管理監督責任、員工之間的相互監督責任，提高管人、管事、管思想的責任意識，增強廣大員工監督意識，全行上下逐漸將履行監督管理職責作為一種日常習慣。各部門、各網點均有員工在排查中主動反映異常線索，提升了各單位風險處置的“靈敏度”，提高了挖雷排險的能力。

三、有的放矢抓好員工行為信息管理

員工行為管理是風險控制的“牛鼻子”，核心是員工行為信息的收集與管控。具體講，就是解決收集什么信息、怎樣收集信息、怎么利用信息三個關鍵問題。在實際業務經營中，基層單位反映，員工行為管理感覺很重要，可又不知道從何下手。根據農行現有組織架構實際，可充分利用、打通“五大渠道”，形成立體化、網格狀、縱橫交錯的信息收集渠道，解決信息漏損問題。

1.明確員工信息類別。員工行為信息非常豐富，大體可以分為思想動態、工作行為、家庭信息、個人經濟信息、個人作風與交往信息、其他信息等六類信息。

2.渠道收集。“行政管理渠道”，按照“一級管一級”、“誰的人誰管”的原則，將全行劃分成為支行部室、營業網點等若干個“責任區”，各個行政管理渠道的責任主體是各級負責人。“基層黨組織渠道”，基層黨支部委員、黨員通過支部大會、支委會、民主生活會，與員工談心、家訪、外部調查、“結對子”等方式收集、掌握本支部全體黨員和支部所在單位（部門）員工的行為信息。“專業條線渠道”，各專業條線通過日常管理發現本條線員工信息，通過盡職監督檢查、上級行檢查、外部檢查問題中發現信息，通過在線監測、在線審查審批、在線監控和內控合規部門后臺提取的可疑線索中發現信息。“員工監督渠道”，通過上級監督下級、下級監督上級、員工互相監督中發現信息。“外部監管渠道”，通過走訪地方黨政相關監督部門，了解收集員工行為信息，調閱是否有經商辦企業、參與非法集資、涉黃涉賭涉毒、出入高檔消費場所等現象。如綜合管理部負責走訪、聯絡工商、工信、紀委、檢察院、法院、司法和黨政宣傳部門、新聞媒體、輿情監測部門；內控合規部門負責走訪、聯絡人行、銀監部門；保衛部門負責走訪、聯絡走訪公安部門；財會部門負責走訪、聯絡稅務部門。此外，明確專人與小貸公司溝通，收集民間借貸信息。

3.厘清反饋路徑。行政管理渠道為逐級反饋，基層黨支部渠道向黨委反饋，專業條線渠道報上一級業務主管部門，員工監督渠道可向行政管理渠道、支部渠道、專業條線渠道反饋，外部調閱渠道為相應責任部門。

4.信息匯總分析。五大渠道對應責任部門對收集來的信息進行初分，綜合管理部進行二次分析，員工行為管理委員會至少每半年要進行一次匯總分析，重點分析風險高發的時段、人員、類型，提出有針對性的意見和建議。

5.制定風險措施。員工行為以預防為主、教育處理為輔，在對各個渠道收集來的員工行為信息分析的基礎上，制定相應的風險控制措施。對員工行為信息管理過程中發現的違規違紀違法責任人員按照相關制度進行處理。

四、應注意幾個問題

在開展員工行為“網格化”管理工作過程中，應注意以下幾個問題；一是員工行為管理要找到“有效抓手”；二是員工行為管理要明確職責、齊抓共管；三是員工行為管理要堅持“以人為本”、正面引導；充分發揮“網格化”管理工具的作用，要以“人文關懷”為根本出發點。真正從思想源頭減少誘發風險的因素，和諧穩妥地做好員工行為管理工作。

參考文獻：

[1] 謝平，周傳偉.互聯網金融模式研究[J].金融研究，2012（2）

（作者單位：農行浙江省臨海市支行 浙江臨海 317000）

（責編：李雪）