內涵發展視角下高校創新創業能力提升體系的構建

雍莉莉 侯彥舟

[摘要]隨著我國經濟體制的進一步改革，如何提升大學生的創新創業能力已逐步受到社會各界的廣泛關注。創新創業能力的提升是人才培養的關鍵，是提升就業能力的需要，現階段各高校不應僅注重學生的理論知識學習，更要重點培養學生的創新意識及實踐能力。構建創新創業體系，要從優化政府職能、強化宏觀調控能力、加強意識培養、完善課程建設、加強實踐訓練等方面入手，進一步提升學生的創新創業實踐能力。

[關鍵詞]大學生 創新創業 體系構建

[作者簡介]雍莉莉（1982- ），女，江蘇高郵人，常州大學商學院，講師，研究方向為創新創業教育；侯彥舟（1995- ），女，江蘇金湖人，常州大學商學院，研究方向為國際經濟與貿易。（江蘇 常州 213164）

[課題項目]本文系2015年度江蘇省教育科學“十二五”規劃課題立項“內涵發展視角下的高校創新創業能力提升體系構建研究”（項目編號：D/2015/01/36）的最終研究成果和2015年江蘇省高校輔導員工作研究會專項課題立項“能力提升視角下的高校‘三位一體’創新創業培養體系和實踐探索”（項目編號：15FYHZD02）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2016）24-0051-03

隨著我國經濟體制進一步改革，提升大學生的創新創業能力已受到社會各界的廣泛關注，提升創新創業能力是適應國家創新創業人才戰略的需求，是高校人才培養的關鍵，是提升大學生就業能力的需要，也是深化學校創新創業教育的重要舉措。

一、構建高校大學生創新創業能力提升體系的現實意義

1.是建設創新型國家的內在需求。創新是一個民族的靈魂，國家綜合國力的競爭歸根結底是人才的競爭。大學生是國家的未來，是民族的希望，是國家寶貴的人才資源，是最具創新、創業潛力的群體，因此，培養大學生具備創新思維及創業能力是高校義不容辭的責任。

2.是高校學生工作的重要任務。高校學生工作的宗旨是實踐育人，是培養高素質全面發展的優秀大學生。當下的大學生面臨著多方面的壓力和挑戰，需要全面提升自身的綜合素質，迎接社會壓力。而創新創業能力提升體系的構建能夠幫助學生提升自身素質，促進學生成長成才，因此，高校要把構建大學生創新創業能力提升體系作為一項長期性、戰略性的任務，為廣大學生成長成才提供切實有效的指導和服務。

3.是緩解大學生就業壓力的有效途徑。隨著我國經濟體制的改革和發展，2016年畢業生人數達到765萬人，隨著畢業生人數的逐年攀升，就業形勢越發嚴峻，出現就業崗位飽和、就業期望值過高、學生就業壓力大等一系列問題。因此，創新創業能力提升體系的構建將有效緩解大學生的就業壓力，有利于挖掘大學生自身潛能，促進學生從知識的擁有者變成直接為社會創造價值的創業者，為社會提供更多的就業機會和就業崗位。

二、高校大學生創新創業體系構建面臨的問題及挑戰

隨著國家經濟發展進入新常態，傳統的制造業已不能滿足經濟發展的需求。2016年，李克強總理在夏季達沃斯開幕式上致辭，提出“大眾創業，萬眾創新”，“雙創”成為推動經濟發展的強大動力，這意味著政府已經意識到中國經濟不能再依靠傳統的制造業，大力培養創新創業人才，搞好創新創業工作尤為重要。然而，我國大學生創新創業體系仍存在一些問題：

1.創新創業信息渠道不暢通。以往，創新創業信息及政策是通過網絡、短信等形式發布，這樣的信息傳播系統無疑存在滯后性與片面性，導致很多學生忽略掉這些信息，很多有意向、有熱情參與創新創業活動的學生失去機會，大大減弱了學生對創新創業的認知。

2.創新創業人才團隊稀缺。參與創新創業活動的團隊，更多是由志趣相投的學生自愿組成，團隊技術含量不高、隨機性強，甚至根本不了解創新創業活動，這樣的團隊無疑不會持久。

3.創新創業師資及資源稀缺。目前從事創新創業教育教學的教師較為稀缺，很多都是專業任課教師或輔導員兼職從事創新創業教育工作，他們缺乏系統的學習及培訓，對創新創業知識的掌握也只停留在較淺的理論層面。另外，教學資源也不能滿足創新創業教育的需要，創新創業工作要與社會、企業結合，在實踐鍛煉中才能真正提升學生的創新創業能力，純粹的理論學習只是紙上談兵。

4.企業的參與度不高，實踐基地單一。高校在培養學生的過程中，大多注重學生理論知識的學習，而忽略學生實踐能力的提升，在利用企業平臺及其資源方面，高校有待進一步加強。高校要讓學生到企業實踐，從而對專業知識有進一步的認知和了解。另外，企業在與高校銜接方面存在隨機性及不固定性，企業提供的實踐機會和實踐項目較少，實踐基地的類型也較單一。

5.高校政策鼓勵及服務還有待進一步加強。目前，很多高校的創業服務只是停留在口號上，沒有真正落實到實際工作中。政策鼓勵及服務完善與學生創新創業能力提升息息相關，沒有學校的政策支持，學生在創業過程中付出的創業成本會非常高。

三、高校大學生創新創業能力提升體系構建的路徑方法

大學生就業形勢日趨嚴峻，提升大學生創新創業能力將是高校的一項重要任務。只有政府、高校、社會及學生多方努力，才能為提升大學生的創新創業能力起到實質性的作用。因此，構建內涵發展視角下大學生創新創業能力提升體系，以內涵發展為理念，以能力提升為目標，以全員參與為基礎，讓政府、學校、企業三方按照相關評估標準來找尋高校創新創業教育工作中存在的問題，從而進一步完善高校的創新創業能力提升體系，具體如右上圖所示。

1.優化政府職能，政策給予扶持。第一，完善鼓勵政策及相關法律法規。政府應進一步建立健全大學生創新創業優惠政策，完善創新創業相關方面的法律法規，發揮宏觀調控職能。尤其要通過大學生創新創業相關資金鼓勵政策，調動學生的積極性及主動性，如免收各類行政事務費用、設立小額擔保貸款、大學生就業創業專項資金、提供大學生就業創業廉租房、稅收減免等相關優惠政策。第二，政府應盡可能多地為大學生提供創新創業實踐崗位。政府應在經費、政策、項目、管理等多方面為大學生自主創業提供便利，可以嘗試“政府出資金、企業出項目”等形式，讓大學生及中小企業獲得雙贏。第三，進一步提升服務的統籌性、科學性及完整性。政府及相關公共服務機構要提升專業化和系統化管理能力以及一站式服務水平。大學生在創新創業過程中會遇到諸多問題，政府相關公共服務機構應統籌、完整、科學地做好相關咨詢服務工作，減少大學生創業過程中需要辦理的繁瑣手續。

2.強化校企共建，促進人才培養。第一，增強教師與企業的融合。高校可安排專業教師到相關企業頂崗實踐，也可借助企業的人力資源，建立企業兼職教師信息庫，邀請優秀的企業家參與高校創新創業教育和專業教學工作。第二，促進課程與企業的對接。課程設置、培養方案、教學內容等方面，可根據用人單位的需求進行設置，也可根據一些企業的要求進行訂單培養，以更加適應企業的需求。第三，增加學生進企業實踐的機會。充分利用實訓場所，安排兼職教師，廣泛收集企業信息，長期推進實踐教學，拓寬實踐渠道，增加實踐基地，幫助學生進行崗位訓練，讓更多的學生融入實踐學習，進一步提升創新創業實踐能力，確保學生具備較強的就業創新能力。

3.強化“雙創”意識，培養雙創理念。第一，從學生的需求、動機、興趣、信仰等心理因素出發，研究創新創業者的態度和行為。因為創新創業的學生畢竟是少數，所以在培養創新創業者的過程中，要全面了解學生性格、家庭狀況、人際交往等方面的信息，以有的放矢地加強關注與跟蹤，及時幫助學生解決疑難問題。第二，通過廣泛的創新創業教育宣傳工作，促使學生對創新創業產生認同感。可以通過網絡、微信等平臺，加強創新創業宣傳工作，也可宣傳成功的校友，促使學生更加積極地加入創新創業大潮。第三，借力導師智慧，培養學生的創新創業思維。邀請國內知名企業家，為廣大青年學生提燈引路，傳授寶貴經驗，啟發學生的創新創業意識，消除學生的創業疑慮，堅定學生的創業信念，豐富學生的創新創業知識，更新學生的創新創業理念。

4.加強課程設置，營造培養環境。第一，開設主要課程，掌握創新創業理論知識。學校在制訂培養方案的過程中，要以提升學生的創新創業能力為導向。首先，在課程開設方面，要結合不同年級的特點。大一注重加強基礎知識教育、意識培養、專業啟蒙教育，幫助學生認清就業形勢；大二、大三則注重自我認知教育，幫助學生制定職業發展規劃，開始創新創業教育與訓練，完善相關專業核心課程與訓練項目課程的教學設計，幫助學生提升綜合能力；大四則注重實踐環節，結合理論學習，提升學生的實踐能力。其次，課程內容包括基礎知識及自我認知教育。最后，在課程教學形式上，可以采取多種形式，如案例教學、模擬招聘、實踐教學、小組討論等，以提高教學效果。

第二，增加隱形課程，營造培養環境。在正常的課程教學過程中，教師要注重培養學生的綜合素質，豐富素質育人的內涵；要要求學生根據自身的興趣愛好，在大學四年利用課余時間參加與專業相關的活動，獲得一定學分；高校要對不同層次的項目進行遴選及孵化，選取優秀的創業項目進駐創業園區；同時，還可以開設創新創業類的社團或俱樂部，讓有興趣創業的學生加入組織，碰撞創業火花，激發創業熱情。

第三，強化實踐課程，以項目及競賽為龍頭開展創新創業實踐。通過鼓勵學生參加全國大學生課外學術作品競賽（“大挑”）、“創青春”大學生創業計劃大賽（“小挑”）、江蘇省創新訓練計劃、“卓越杯”營銷策劃大賽、創業計劃大賽等一系列創新創業活動，提升大學生創新創業的實踐能力。

5.加強實踐操作，提升“雙創”能力。第一，搭建創新創業新媒體平臺。（1）組建資源共享、創意比拼的網絡信息平臺。通過微信等平臺適時推送消息，在平臺上不定期發布與創新創業有關的資訊以及國家、省市出臺的有關創新創業的鼓勵政策。同時，及時發布國家級、省級、市級及校院級舉辦的各項創新創業活動及競賽的相關情況，及時更新活動及賽事的進展情況，讓學生充分了解活動概況。（2）打造人才整合、創意融合的多元化交際平臺。通過這一平臺，讓更多有志向、有興趣、志同道合的學生加入團隊，關注團隊的發展，促進學生間的交流。（3）構建創新創業實踐平臺，促進校企合作。讓企業更多地關注創新創業項目及活動，及時發現有價值的創新創業項目，并促進項目的實施，真正獲得收益。

第二，拓展創新創業實踐基地。（1）學校組建工作室，挖掘創新創業項目。學校可以鼓勵有意向創業的學生開設創新創業工作室，讓越來越多的有理想的大學生有專門的歸宿，在工作室中商討創新活動及創業項目。（2）學院建立創新創業中心，完善創新創業思路。可以讓有志參與創新創業活動的學生加入中心，再招聘一些有創業經歷或者長期研究創新創業的專家、學者，對創業活動進行指導與評價，篩選出富有競爭力且市場較為廣闊的項目，進一步進行實地考察及相關探究。（3）學校設立創新創業園區，增加創新創業活動機會。同一地區的各大高校可以合作創立創新創業園區，創新創業園區可以讓創新創業實現常規化與專業化。

第三，大力開展創新創業類競賽。（1）豐富創新創業內容，拓寬實踐發展途徑。高校可以在傳統比賽項目的基礎上，拓展項目實踐途徑，讓學生參與各個學校開展的創新創業比賽，增加學生對創新創業的認知，提升對創新創業的熱情。（2）細分創新創業項目，合理定位項目方向。兼容性太高的比賽往往對各方都有不利影響，所以，在創新創業比賽設置上，要明確定位。在創新創業的整體方向上，可分為文科類創意競賽和理工科類科技競賽。

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