特種設備在建筑工程中的安全管理

宋飛

摘 要：隨著社會經濟的不斷發展，建筑行業也得到了迅速的發展，在建筑工程項目施工中，應用到越來越多的特種設備，如塔式起重機、施工升降機等。這些特種設備的應用，加快了施工進度，促進了建筑行業的發展，但是，其本身具有一定的危險性，加之施工現場作業人員安全意識淡薄，違章作業，項目安全管理不到位以及現階段建筑行業對其管理制度不完善，造成了許多安全事故，嚴重威脅了施工人員的生命及工程本身的財產安全。因此，建立完善的安全管理制度，對于保護施工人員生命財產安全，保障工程項目安全高效地建設施工，具有很重要的現實意義。

關鍵詞：特種設備；建筑工程；安全管理

隨著建設現代化社會的進程不斷加快，對建筑行業施工有了更嚴苛的要求，特種設備的使用，極大的提高了建筑工程的施工效率，促進了建筑行業的發展。但是，諸如塔式起重機、施工升降機等特種設備具有較高的危險性，如果沒有完善的安全管理制度，極易造成安全事故的發生，造成人員傷亡及經濟損失。針對這種現象，就要求建筑企業加強特種設備安全管理工作，完善相關制度，以保證人員、財產安全，進而保證工程建設可以安全高效地進行。

一、特種設備管理內容及其特點

（一）特種設備管理內容

建筑施工特種設備現場安全管理制度的主要內容為：工程項目施工所需特殊設備的租賃、采購、安裝調試工作；工程施工中操作特種設備人員的特殊工種證持有情況；特種機械設備是否有相關合格證件，其中特種設備監督檢驗合格證、出廠合格證、設備產權備案證、以及施工當地有關部門出示的安全檢測合格報告，需要特別關注；特種工程設備的日常巡檢、保養、維修、使用、檢測等相關信息的記錄管理工作；最后，還有特種工程設備相關作業人員的安全操作技能知識的教育培訓工作。

（二）特種設備管理特點

建筑施工特種設備的現場安全管理工作重要且繁重，因此，應綜合工程施工情況，做出科學有效的特種設備運行及維護安全管理規劃，注重動態管理模式的形成，制定有針對性的、切實有效的特種設備安全管理相關制度。在建筑施工管理體系中，因在工程施工現場同時進行著多種施工作業，交叉工作時間長，并具有較強的流動性，屬于較復雜的管理系統。因此，在對現場特種工程機械設備進行組織施工及相關安全管理工作時，所需考慮的影響因素多，工作較為繁重。特種設備運行及維護的相關安全管理工作，是建筑企業工程施工工作的重要環節，對于這部分內容的職責范圍劃分及相關制度的制定，應綜合考慮施工現場的多方面因素影響，盡量滿足建筑工程項目施工現場特種設備安全管理要求。

二、現階段特種設備安全管理工作存在的問題

（一）在特種設備管理方面存在誤區

部分建筑企業在工程施工現場特種設備安全管理工作上存在一定的誤區，總是在事后大力開展相關安全管理活動。例如，發生安全事故后，對事故原因進行分析，隨后組織安全教育培訓，或者只根據事故分析結論及產生原因，進行施工安全生產檢查。忽略了安全管理的組織協調管理，在現場特種設備安全管理階段，未發揮其應有的作用，并且在事后也未對事故的誘因進行全方位的排查整治工作。

（二）管理制度體系存在較大不足

在建筑施工過程中，施工操作人員及施工設備機械流動性大，施工作業又存在點多面廣的特點，加之現階段許多建筑企業對于安全管理工作不夠重視，導致現場管理人手嚴重不足，安全管理力量薄弱，達不到安全管理所要求的基本條件。另一方面，就是安全管理制度的嚴重缺失，部分施工企業只注重特殊設備的工作效率，忽略其安全管理工作，這些特殊設備的技術資料、臺帳等資料不全，現場安全管理情況混亂，所起到的作用微乎其微。

（三）設備運行與維修保養工作脫節嚴重

部分企業既已認識到施工現場特種設備安全管理工作的重要性，也依據施工環境制訂了相關的管理制度，但是卻忽略了特種設備的定期維修保養工作。設備的日常維修保養任務未下達到個人，設備操作人員沒有意識按照“十字作業法（清潔、潤滑、防腐、緊固、調整）” 對設備進行定期保養，企業也沒有正式的維修保養管理制度及設備的維修保養計劃，造成設備“只用不修”的現象。特種設備若得不到應有的、妥當的維修保養，就很容易發生安全事故。一旦出現問題，操作人員與維保人員互相推卸責任，這種現象既影響特種設備的正常使用，增加其運轉費用，又給施工生產埋下了重大隱患。

三、特種設備在建筑工程中的安全管理重點

在建筑工程中，特種設備的安全管理工作是特種設備管理工作的核心內容和關鍵所在。就建筑企業的安全管理工作而言，應嚴格遵守《特種設備安全監察條例》等相關條例規定以及技術標準要求，并將這種要求貫穿于施工現場特種設備安全管理工作始終，制定完善合理，符合現場實際要求的安全管理制度，確保施工現場特種設備的安全運行。

（一）對特種設備實施安全監督工作

建筑企業在施工特種設備的選擇上，為保證選擇使用的特種設備具有較高的安全性，應采用具備市場準入資格的特種設備。在特種設備進入現場使用前，務必仔細檢查其是否具有合法有效的產品合格證，要求特種設備生產廠家提供所生產特種設備的詳盡資料以作備案，并聯系當地相關管理部門審批備案后，才能進入施現場使用。就是說只有在當地相關部門備案登記的，并且具備相關手續的特種設備，才可以在施工現場安裝使用。在現場實際施工運行中，要從備案告知、監督檢測、運行保養、安全管理四個方面，采取相應的管理措施，對在工程施工現場運行的特殊設備，實施全方位的動態監督管理。

（二）對于相關操作人員的管理

對于在施工現場實際操作特種設備的工作人員，嚴格執行持證上崗制度，未持有合法有效的相關特殊作業操作證的施工人員，不允許進行設備操作，施工人員具體包括設備司機、現場指揮、安拆作業人員等。有條件可以引進指紋或虹膜打卡設備，只有打卡通過驗證后，方可進行操作，從根本上杜絕無關人員操作的可能性。注重對持證人員的考察及安全培訓工作，提高操作人員的安全意識。當設備出現異常時，操作人員應及時上報給管理人員，并停止操作，待檢查維修無誤后方可繼續操作。

（三）健全特種設備資料檔案記錄體系

企業對特種設備的運行管理，應建立相應的安全資料檔案。在實際管理中，對每一臺設備建立臺賬檔案，檔案應包括設備合格證、產權登記證，生產制造檢驗監督證明、設備的安裝及定期檢測報告、設備使用登記證、設備基礎隱蔽工程資料及驗收資料、設備附墻加節驗收資料、設備維修保養運行記錄，作業人員的有效作業證件等。

以設備檢查維保為例，不同設備的運行環境和使用頻率不同，相應的檢查維保周期也不同，所以應根據實際對每一臺設備做好檢查維保計劃，根據計劃對設備進行檢查維保，并將檢查維保結果進行統計，記錄到檔案中，為以后的設備安全檢查、保養、維修工作提供依據。

（四）落實到個人的維護與保養工作

特種設備區別于普通設備，對于維護及保養工作有更高的要求，只有定期地對其進行維護及保養，才能保障其運行的安全、高效性。對于特種設備的保養、維護工作，應由操作人員及檢查維修人員共同負責，操作人員時刻與設備工作在一起，應熟悉所操作的特種設備，并可以進行簡單的保養、維護工作；當設備到了計劃的維保時間，就由專業的維保人員進行維護及保養工作。操作人員應與維保人員密切配合，互相合作、互相監督，共同維護特種設備的正常使用。

四、結語

隨著建筑行業的不斷發展，特種設備在建筑工程中的安全管理，成為建筑企業必須重視的安全工作內容，其本身是一套復雜的管理體系，施工企業應從特種設備的安全監督管理、保養與維護、資料檔案的建立以及操作人員的管理，四方面內容全面加強特種設備的安全管理工作。這對于避免特種設備安全事故、保護人員財產安全，確保工程安全高效地建設進行，具有重要意義。

參考文獻：

[1]趙大海.特種設備在建筑工程中的安全管理[J].建筑工程技術與設計，2015（21）.

[2]郝黨論.談施工現場特種設備的安全管理與監控[J].山西建筑，2012（4）.