梁耀聰 李汝森 黃海彪
摘 要:現今我國建筑施工技術方法的專利權侵權現象頻發,內在客觀因素和潛在主觀因素是限制專利有效申請的兩大主要因素。本論通過分析企業面臨的專利保護問題,在企業的專利保護意識、技術創新規劃、國家政策制度和技術秘密合理利用等方面進行探討。
關鍵詞:有效專利;限制因素;技術創新規劃;技術秘密
一、我國建筑行業專利現狀分析
(一)我國建筑業有效專利現狀。根據2014年中國有效專利年度報告顯示:土木工程作為國內有效發明專利占優勢的領域,發明專利有效量32606項,其中國內發明量為25251項,占比77.4%;而維持在十年以上的有效發明專利技術的領域分布中,土木工程發明專利有效量為3694項,國內僅占1445項,占比39.1%。可見,建筑業專利申請量少,專利的有效性利用效果欠佳,知識產權保護意識淡薄,知識產權管理環節薄弱。
(二)建筑業施工技術專利類型分析。建筑業的施工技術按其建筑構造形式和基本施工過程可分為:地基處理技術、墻體砌筑技術、結構體系施工技術、樓板預制裝配和現澆技術、防水保溫與隔熱施工技術等。經施工技術專利的相關檢索發現,建筑地基構造的受力研究與創新、建筑新材料的性能探索與應用、混凝土施工技術與結構設計已成為施工技術方法發明專利的主流。
二、影響建筑施工技術專利申請的限制因素
(一)客觀因素。1、專利申請與技術保護觀念淡薄。近年來盡管建筑領域專利侵權訴訟有所增加,城市被整體“移植”的現象依然不斷上演,侵權的單位依然不斷復制,這是因為我國建筑行業技術專利的申請和保護觀念淡薄的體現。專利申請意識的缺失使得企業喪失已有的技術優勢和權利保障,同時嚴重影響建筑行業創新力的提升。2、專利申請制度有待改善。我國專利申請制度為先申請制,該制度較為注重保護專利權人的權益,對發明創造者權益的保護相對薄弱。由于專利的創造和發明存在一定的被抄襲和盜用風險,導致專利生產輸入量不足,國家整體技術革新步伐減緩。
(二)主觀因素。1、專利申請時間的困擾。自專利申請文件遞交之日起,發明專利需要2~3年左右授權時間。申請文件經過初步審查后,至申請日起第18個月后發明專利的申請公示于眾,申請者可在至申請日起3年內提出實質性審查,由專利局根據其新穎性、創造性和實用性決定是否授予專利權。2、技術秘密與技術專利申請的思想沖突。技術創新多為方法創新,方法發明專利在建筑施工方面易受侵犯而難被發現;另一方面,如果保持技術秘密的現狀,技術方法將不被泄露公開而長期受益,減少外界侵權的困擾。3、權利侵權糾紛的程序繁瑣。建筑施工方法專利侵權糾紛存在隱蔽性和不確定性,侵權行為的多樣性、侵權事實的認定和侵權因果關系的判定為施工單位維權的客觀性程序因素。施工技術專利侵權行為一般涉及民事的財產糾紛,共同侵權行為是多個單位共同合作的復雜性系統工程,侵權行為難以界定和評估。解決此類專利侵權糾紛程序復雜、耗時長,迫使企業主動放棄或擱淺專利的申請和維權。
三、關于建筑施工企業專利保護的建議
(一)強化建筑施工企業的專利保護意識。國際上關于專利保護范圍的界定有“中心限定”和“周邊限定”兩種方法,我國在權利要求上的解釋一直采取鑒于兩法間的折中主義,采取“等同替代”的原則為主。強化企業管理者的專利保護意識和法律維護途徑,有效運用專利范圍的界定方法,是保障企業競爭優勢和穩定收益,保護自身專利權不受侵犯的客觀前提,是關系到企業發展的生死存亡的關鍵因素。
(二)完善建筑施工企業技術創新規劃與政策措施。“十三五”時期,我國將大力實施創新驅動發展戰略,積極倡導“大眾創業、萬眾創新”,加強專利權等知識產權的創造、運用、保護和管理。在建筑施工企業技術創新的刺激政策中,應當逐步完善《中國專利獎評獎辦法》的評選標準,強化中國專利金獎及中國專利優秀獎的榮譽體現和實力象征,可采用適當的強制措施把建筑企業的專利申請量設為重要考核指標之一。
(三)關于建筑企業專利權的自我管理與保護
1、建立企業知識產權管理模式,明確部門職能分工。企業內部應當設有法律事務部門作為知識產權維護機構,幫助企業完成在專利開發前期準備、專利申請文件撰寫、專利申報程序安排和侵犯專利權益范圍初步認定等方面的工作。明確的職能分工和完善的制度安排是提高企業生產和行政效率的基礎,也是企業發展與成熟的基本過程。
2、充分體現企業職能發明的優勢所在,制定相關獎勵制度。職能發明人是指與其所在單位的關系是一種勞動合同關系,在資本主義國家則表現為雇主和雇員的關系。職務發明可集合雇員們的智力勞動和思想方法,憑借集體的智慧設計和創作,如無特殊的合同委托規定專利權歸單位所有,是單位主體性優勢的體現。此外,適當制定獎勵政策和職位評級,以保持企業創造大眾化的熱情。
3、構建技術秘密和專利互補戰略,合理保護企業技術秘密
建筑企業的技術秘密通常以一種建筑方法或程序呈現,具有一定的能動性和可調整性。對于技術秘密的保護,可以嘗試將技術成果的核心、關鍵部分作為技術秘密加以保護, 而將其他部分申請專利,也可以為避免將發明創造整體作為技術秘密保護,將其相對獨立的部分申請專利。這兩種方法既能防止競爭方達到理想的技術實踐效果,也可在主要技術秘密泄露的情況下保持一定的競爭優勢。