海南省進(jìn)城農(nóng)民工子女受教育權(quán)實(shí)現(xiàn)情況調(diào)查

葉英萍，禤麗琴(海南大學(xué)法學(xué)院，海南?？?70228)

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海南省進(jìn)城農(nóng)民工子女受教育權(quán)實(shí)現(xiàn)情況調(diào)查

葉英萍，禤麗琴
(海南大學(xué)法學(xué)院，海南海口570228)

［摘要］隨著農(nóng)村剩余勞動力源源不斷向城市涌入，進(jìn)城農(nóng)民工子女的受教育權(quán)問題也隨之產(chǎn)生。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)海南省進(jìn)城農(nóng)民工子女的受教育權(quán)在實(shí)現(xiàn)中存在諸多問題:如受到不平等待遇;政策執(zhí)行不理想;農(nóng)民工子弟學(xué)校資源不足;家庭教育薄弱;權(quán)利意識淡薄等。通過分析，提出以下對策和建議:完善立法，加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督;加強(qiáng)對進(jìn)城農(nóng)民工子弟學(xué)校的政策支持;加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)家庭教育;加強(qiáng)對進(jìn)城農(nóng)民工及其子女的維權(quán)意識教育;凝聚社會力量支持進(jìn)城農(nóng)民工子女教育等。

［關(guān)鍵詞］海南省;進(jìn)城農(nóng)民工子女;受教育權(quán);問題;對策建議

受教育權(quán)①本文所指的進(jìn)城農(nóng)民工子女受教育權(quán)僅涉及義務(wù)教育和家庭教育。既是《世界人權(quán)宣言》、《經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利國際公約》等國際性人權(quán)文件確認(rèn)和保障的一項(xiàng)重要的社會基本權(quán)利，也是大多數(shù)國家憲法規(guī)定的憲法權(quán)利②根據(jù)荷蘭的憲法學(xué)者亨克·范·馬爾塞文與格爾·范·德·唐的一項(xiàng)比較研究，在世界各國的成文憲法中，51．4%的憲法規(guī)定了受教育權(quán)和義務(wù)教育，22．5%的憲法規(guī)定了參加文化生活、享受文化成果的權(quán)利，23．9%的憲法規(guī)定了教育自由和學(xué)術(shù)自由的權(quán)利。參見鄭賢君:《公民受教育權(quán)的法律保護(hù)》，北京:人民法院出版社2004版，第50頁。。同時(shí)，進(jìn)城農(nóng)民工子女由于離開戶籍地，成為城市流動人口，普通的義務(wù)教育法對他們已不足為用，正因?yàn)槿绱?，國?nèi)立法對進(jìn)城農(nóng)民工子女的受教育權(quán)予以傾斜性的保護(hù)?！?br>