貿易協定與刺激政策深化東盟發展

貝克?麥堅時

東盟必將從正在增長的區域間和區域內貿易及投資活動中獲益，同時也將受益于中國帶來的潛在基礎設施投資。所以企業有必要在他們的商業戰略規劃中將這些協定考慮進去。

貝克·麥堅時國際律師事務所（以下簡稱“貝克·麥堅時”）5月17日發布的一份報告表明，企業在東盟地區看到了巨大的發展機遇，大型區域貿易協定，包括跨太平洋伙伴關系協定（TPP）、區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）和中國的一帶一路（OBOR），協同促進了區域內的聯系，并提升了該地區的整體商業環境。《東盟合作》報告是基于貝克·麥堅時委托經濟學人企業組織 （Economist Corporate Network） 進行的一項調研所得出的結果。該項調研訪問了144位來自大型跨國公司的領導人，就大型區域貿易協定如何塑造東盟商業環境、如何影響他們的商業戰略，向他們詢問了意見。

這些大型區域協定被視為將從根本上加深區域融合。85%的受訪企業預計，跨太平洋伙伴關系協定與區域全面經濟伙伴關系協定能夠促進這一區域的經濟融合，同時，有相似比例的受訪企業認為，這兩項協定能夠推動區域內貿易增長和投資增長，分別占到85%和84%。這與他們對一帶一路的期待相比略微樂觀，同時有63%的受訪企業認為，一帶一路能夠推動區域內貿易增長和投資增長。

“這些大型區域貿易協定在促進區域增長方面所起到的作用是相輔相成的。東盟必將從正在增長的區域間和區域內貿易及投資活動中獲益，同時也將受益于中國帶來的潛在基礎設施投資。 東盟因此將被放在全球價值鏈的中心這一理想位置。所以企業有必要在他們的商業戰略規劃中將這些協定考慮進去。否則，將可能意味著某些企業會錯失機會，而某些企業將侵吞市場份額。”貝克·麥堅時貿易與商業部門亞太區主管Eugene Lim律師表示。

69%的受訪企業表示，與非簽約國相比，成為跨太平洋伙伴關系協定簽約國的東盟國家在吸引對內投資方面更具優勢。據稱像越南和馬來西亞這樣的亞洲國家將從跨太平洋伙伴關系協定中受益最多。到2030年，越南的實際國民收入可能將增長8.1% ，而馬來西亞在同期可能實現7.6%的增長。根據調研，74%的受訪企業預計，亞洲在全球收入所占的份額將會增加，同時65%的企業預計將會看到產品和服務的需求增長。56%的受訪企業還認為對知識產權的保護將會加強。

盡管一些簽約國家中彌漫著一些反對貿易協定的情緒，但仍有62%的受訪企業預計，跨太平洋伙伴關系協定將在未來三年內得到批準，近95%的受訪者認為區域全面經濟伙伴關系協定將在五年內得到批準。同時，44%左右的受訪者認為區域全面經濟伙伴關系協定將在三年內進入實施階段，而約97%認為協定將在五年內實施。這份報告強調，雖然跨太平洋伙伴關系協定需要等到2021年才會對貿易產生重大影響，但是制造型企業已經開始將東盟視作一個單一的市場和生產基地，并基于技術、成本、資源及交通便利因素的考慮，將制造過程中的不同環節分配到最合適的地方。由大型區域協定所推動的深入整合，也將為服務行業的企業提供類似的整合機會。

一帶一路推進區域融合

一帶一路的意義通常被定義為，通過創造與基礎設施建設相關的投資機會，推進區域融合，從而促進制造業和服務業的跨境投資活動。然而，80%的受訪企業認為，一帶一路的最大作用在于擴大中國在區域內的影響力。根據調研，59%的受訪企業預計一帶一路會促進他國企業與中國企業間的合作關系，同時約50%的受訪企業認為一帶一路將會加強東盟地區的并購和投資活動。

也許是出于一些更重要因素的考慮，只有26.5%的企業表示一帶一路已經開始真正影響他們的戰略規劃。然而這一趨勢預計將會改變，因為已經有53% 的企業認為一帶一路將會在未來三年與他們的業務產生更大的關聯。約有70%的企業已經采取切實行動提高自身競爭力，以此為一帶一路做好準備。這些舉措包括建立人力資本儲備；尋找項目發展機會；尋找合資伙伴；尋找潛在并購機會；建立新的代表處。

“雖然一帶一路對部分受眾而言仍像是一個遙不可及的目標，但事實上許多企業已經開始采取措施，為迎接可能到來的機會與挑戰整裝待發。對人才的競爭，特別是對那些能夠熟練掌握中文、擁有廣泛資源以及相關經驗的人才的競爭，勢必會愈演愈烈。同時，跨國企業將會在尋求與中國公司建立合資關系，或在中國獲得并購機會方面，進行更為激烈的角逐。”貝·麥堅時北京代表處合伙人鄔美珍律師強調。

鄔律師進一步闡釋，“中西方企業在文化、管理模式以及經營風格方面都存在差異。同時，還需要嚴格遵守當地及海外市場錯綜復雜的法律法規要求，而有關政治、安全和經濟各方面的風險更無需贅言。”因此，鄔律師建議，希望獲益于一帶一路的企業需要“雇傭顧問，不論是來自法律方面的還是金融方面的，都需要對當地及海外的商業與監管環境深入了解，更重要的是，能夠為交易雙方提供實地支持，并就如何化解跨境交易中經常出現的文化與商業方面的微妙矛盾予以指導。”

報告指出，在受益于一帶一路方面，受訪企業認為基礎設施和建筑行業將從一帶一路中獲益最多，隨后依次是制造業、電子商務和物流領域。從地域方面分析，印度尼西亞是東盟經濟體中的最大受益者，目前該國已知的一帶一路相關基建項目投資規模約達874億美元，大約是菲律賓和越南的兩倍。菲律賓和越南的一帶一路相關項目規模均達到420億美元。