四群聯(lián)動(dòng)廣西城鎮(zhèn)發(fā)展新前線

策劃/編輯 本刊編輯部　李 琳 劉文杰

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四群聯(lián)動(dòng)廣西城鎮(zhèn)發(fā)展新前線

GUANGXI CHENGZHEN FAZHAN XIN QIANXIAN

策劃/編輯 本刊編輯部李 琳 劉文杰

邁開步子，甩開膀子。當(dāng)全國都在為下一個(gè)5年建設(shè)如火如荼之時(shí)，廣西在區(qū)域發(fā)展方面，將何去何從？2016年2月22日，《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》正式發(fā)布。未來5年內(nèi)，廣西的建設(shè)藍(lán)圖在此《綱要》中清晰描繪：由鄉(xiāng)村社會(huì)向城市社會(huì)轉(zhuǎn)型，人民生活由總體小康向全面小康邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)與全國同步建成小康社會(huì)、基本建成西南中南地區(qū)開放發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)的“兩個(gè)建成” 。

“十三五”期間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展成為廣西最大的建設(shè)挑戰(zhàn)。如何形成開放合作新格局、三區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展新格局、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，將成為重點(diǎn)任務(wù)。依據(jù)廣西的地域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，《綱要》提出了將以南寧、柳州、桂林、梧州4座城市為核心，形成四大城鎮(zhèn)群和兩條城鎮(zhèn)帶，全面帶動(dòng)區(qū)內(nèi)各市、縣城鎮(zhèn)發(fā)展，未來5年GDP年均增長(zhǎng)以及城鄉(xiāng)居民人均收入增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將在7.5%以上。

以城鎮(zhèn)群為主體形態(tài)，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展是未來一段時(shí)期內(nèi)廣西加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)的重要舉措。而加快城鎮(zhèn)發(fā)展速度，降低農(nóng)村人口壓力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的和諧發(fā)展，走具有廣西特色的城鎮(zhèn)化道路，則需要堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，突出發(fā)展特大、大中城市，集約發(fā)展縣城和小城鎮(zhèn)。

四大城鎮(zhèn)群將依據(jù)各自優(yōu)勢(shì)，全面打造面向東盟開放合作的重要門戶、服務(wù)西南中南開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)核心引擎；打造西南地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)中心和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地；打造全國承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和桂粵合作發(fā)展先行區(qū)；打造世界一流旅游目的地、全國旅游創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。各中心城市的經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市人口不斷集聚，輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。

本刊編輯部特此邀請(qǐng)4位專家學(xué)者，依次就這4個(gè)城鎮(zhèn)群對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展以及未來發(fā)展著力點(diǎn)等多方面、多角度闡述各自的觀點(diǎn)，深入探討四大城鎮(zhèn)群應(yīng)將如何成為廣西區(qū)域發(fā)展的新格局。（李琳/文）

2016年1月29日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》。

“以城鎮(zhèn)群為主體形態(tài)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，依托沿海沿江沿交通干線，發(fā)揮中心城市輻射帶動(dòng)作用，加快發(fā)展北部灣城市群和桂中、桂北、桂東南城鎮(zhèn)群，承載全區(qū)80%左右的城鎮(zhèn)人口，積極發(fā)展南崇、右江河谷和沿邊城鎮(zhèn)帶。推動(dòng)桂東南城鎮(zhèn)群與珠三角城市群融合發(fā)展。”

——《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》

北部灣城市群

南寧 北海 欽州 防城港 玉林 崇左

北部灣城市群以南寧為核心，促進(jìn)北海、欽州、防城港、玉林、崇左同城化。

北部灣城市群將打造面向東盟開放合作的重要門戶、服務(wù)西南中南開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)核心引擎。

桂中城鎮(zhèn)群

柳州 來賓 河池（宜州）

桂中城鎮(zhèn)群以柳州為核心，輻射帶動(dòng)來賓、河池（宜州）一體化發(fā)展。

桂中城鎮(zhèn)群將打造西南地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)中心和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。

桂東南城鎮(zhèn)群

梧州 玉林 貴港

桂東南城鎮(zhèn)群以梧州為核心，促進(jìn)玉林、貴港一體化發(fā)展。

桂東南城鎮(zhèn)群將打造全國承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和桂粵合作發(fā)展先行區(qū)。

桂北城鎮(zhèn)群

桂林 賀州

桂北城鎮(zhèn)群以桂林為核心，整合桂林、賀州旅游資源。

桂北城鎮(zhèn)群將打造世界一流旅游目的地、全國旅游創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。