報告

英國發布《未來的工作：2030年的工作與技能》

近來，英國就業與技能理事會（UKCES）發布報告——《未來的工作：2030年的工作與技能》。報告通過對未來勞動力市場面臨挑戰與機會的系統評估，基于對包括企業、行業協會和學術研究者等關鍵利益群體的專家咨詢，并通過對相關文獻的綜合評估，從社會、科技、經濟、生態和政治等在內的360°視角出發，明確了對于英國2030年的就業與技能情況具有重要影響的13個趨勢，如圖1所示。從這些趨勢出發，報告指出，為實現對未來的工作世界作準備，雇主、教育機構和政策制定者都要采取一定的行動。

從企業或雇主的角度來說，把發展企業成功需要的技能作為自己的重要責任，以增強企業的韌性和創新能力；開展廣泛的行業合作，從整個行業發展的角度應對技能短缺挑戰，發展吸引、開發和保留世界一流人才的能力；開發從全球供應鏈的角度對技能進行管理的能力；加強與政府的合作，為青年人發展在具有挑戰性的勞動力市場上可持續的生涯和學習路徑；通過支持靈活的工作安排，為培養多元化的勞動力作準備；加強與教育和培訓部門的合作，培養勞動力的批判性技能，因為這是實現創新的關鍵因素。

從教育與培訓機構的角度來說，要緊密加強與雇主的合作，確保提供適應企業需求、前瞻性的培訓；加強對于新的培訓內容和培訓模式的持續投資，使培訓內容緊密適應科技的最新發展，并以最快速度落實到教學上；建立并實施相關體系，使學習者和雇主都能對培訓作出明確決策；使培訓項目能夠積極反映跨學科學習及研究的思路，這對于工作場所創新是非常關鍵的；深刻理解人們對于教育與培訓的多元化需求，并發展靈活的學習路徑，滿足社會不斷變化的就業狀況。

從政策制定者的角度來說，要積極培育靈活、動態的投資環境，使個體和企業建立創新和競爭能力；鼓勵雇主在教育與培訓體系中積極發揮領導和控制作用，在企業、教育與培訓機構間積極培育良好的戰略合作關系，增強整個技能開發體系的靈活性和有效性；使個體獲得高質量的生涯和培訓信息及咨詢，并鼓勵個體對于技能開發的投資；發展系統、連貫、綜合性的長期培訓戰略，確保低技能人口有效應對勞動力市場轉型的挑戰。

UNESCO發布《TVET戰略（2016-2021年）》

2月22日，UNESCO總干事提交了《職業技術教育與培訓（TVET）戰略草案（2016-2021年）》報告。報告基于《2030年可持續發展議程》《仁川宣言：2030年教育》以及2012年在上海第三屆國際職業教育大會上通過的《上海共識》等一系列重要文件，提出了從2006年到2021年全球TVET發展的主要目標和優先行動領域。主要目標是：支持會員國加強其TVET體系的相關性以及讓所有青年和成年人掌握就業、體面工作、創業和終身學習所需技能的努力，為整個2030年可持續發展議程的實施作出貢獻。三個優先行動領域包括：一是促進青年就業和創業。主要措施是支持政策審查和政策制定及促進協作和能力建設，通過TVET讓年輕人掌握進入工作領域所需的技能，包括創業的技能；提高滿足公司和社區不斷變化的技能需求的能力，提高生產率和薪資水平；減少進入工作領域的障礙，例如通過基于工作的學習，確保所獲得的技能得到承認和認證；還要能夠為就業不充分或失業的低技能人員、失學青年以及失學、失業、沒有接受培訓的人提供技能發展機會。二是促進公平和性別平等。主要措施是推廣面向弱勢群體的有針對性的政策措施，增加婦女和女童參加有關TVET計劃的機會并在工作領域提供平等的機會。三是促進向綠色經濟和可持續社會轉變。主要措施是支持會員國實施綠色TVET，具體辦法是采取一種機構整體變革的方式，使領導、教育管理者和教師加強能力建設，以便實施系統的改革措施，將可持續的概念植入TVET。UNESCO還將制定一個框架，以便確定與可持續發展目標相關的技能戰略的組成部分和行動要點，以及實施和評估方面的良好做法，支持并促進會員國有效實施綠色

TVET。

課 題

“美國高校社會捐贈機制研究與借鑒”結題

淮陰師范學院張繼華主持完成了國家社會科學基金教育學一般課題“美國高校社會捐贈機制研究與借鑒”。研究發現，美國高校社會捐贈機制是一個生態系統機制，并呈現出良性循環的特征，其本質是滿足高校和捐贈主體的不同需要，并在捐贈主體間關系、捐贈功能、捐贈原則等方面表現出社會交換特征。研究認為，要推動中國高校社會捐贈生態系統機制良性運行，必須立足本國國情，把美國高校社會捐贈經驗本土化。中國高校要確立社會捐贈的生態系統觀，加強品牌建設，增強高校教育與創新功能，提升社會捐贈的吸引力；要加強與捐贈主體關系建設，大力拓展捐贈主體，完善捐贈主體結構；要加強募捐管理，積極推進募捐實踐的規范與創新，優化高校社會捐贈生態系統機制運行方式；要培育教育捐贈文化，促進高校社會捐贈文化環境建設；要完善高校社會捐贈的相關法律，提升高校社會捐贈的制度激勵力度；促進高校社會捐贈生態系統機制良性運行，實現高校發展與捐贈主體發展的合作共贏。

觀 點

社區環境與教育代際流動間關系密切

北京師范大學于洪霞等在《北京大學教育評論》發表《社區環境與教育代際流動的多水平分析》一文，文章使用CHNS數據及多水平分析方法，分析了社區對于教育代際流動的影響。結果顯示，子代教育水平的方差約有16%能被社區因素解釋。在引入社區層面因素（社區平均受教育水平、社區平均收入水平、社區職業多樣化程度）對子女受教育水平及教育代際流動的影響后，社區層面的方差幾乎全部得到解釋。總體來說，子代與父代受教育年限呈現正向相關，但在不同社區，其相關性、正負方向與大小都存在一定差異。在低收入社區，教育代際流動性低；在高收入社區，教育代際流動性高；當社區平均收入高到一定程度后，甚至出現負向相關。父母學歷水平較低的家庭對教育的信號作用需求更高，對通過教育幫助子女進人主要勞動力市場的依賴性更強，這可能是導致部分社區中子代受教育水平與父代受教育水平表現出負相關的重要原因。家庭條件好的子女并不一定需要獲得更高的受教育水平，而是獲得更“適宜”的受教育水平。不同背景的家庭如果能夠在同一社區內居住，將有助于提高父母教育水平較低子女的受教育水平，有利于弱勢家庭子女的發展。

未來職業教育發展需從更廣泛的視角進行重新定位

國家教育發展研究中心張力在《光明日報》發表《重新思考職業教育定位》認為，在2020年前全面建成小康社會決勝階段乃至到2030年，迫切需要對職業教育及培訓進行準確定位，采取更為協調的推進步驟，有四個方面需要重點考慮：一是終身學習。職業教育及培訓應置于終身學習體系和學習型社會框架之中，面向人力資源市場的需求，支撐起經濟社會持續發展。二是協調發展。職業教育及培訓將與高等教育、繼續教育“混搭”協調發展，形成有利于從業人員接受職業教育與培訓的靈活制度。三是融合合作。職業教育及培訓必須走好產教融合、校企合作之路。四是多樣業態。職業教育及培訓將成為多樣化教育新業態的活躍領域，預計未來職業教育用戶需求將成為一切服務供給模式生存發展的參照系，職業教育及培訓行為將從免費普惠的公益服務直到精準定位的收費服務，需要更為積極地鎖定、適應、引導、激發甚至“制造”用戶需求，必將形成“高成本分擔”連帶“高個人收益”的職業教育及培訓項目，出現為行業企業量身定制高技能專才和大師級專家的模式機制。