教育公平視角下的體育與義務教育均衡發展研究

汪偉

摘要：教育公平是義務教育發展目標，但就當前的現狀來看，部分地區在義務教育推廣過程中仍然存在著某些不可忽視的問題，如，部分學校體育設施配置不健全等，影響到了義務教育活動的有序開展。為此，我國教育部門在管理工作實施過程中應加快義務教育的均衡發展，且給予弱勢學校、弱勢群體政策層面的支撐，由此達到最佳的教育效果。本文從體育與義務教育現狀分析入手，旨在推動教育公平理念的進一步推廣。

關鍵詞：教育公平；體育；義務教育；均衡發展

中圖分類號：G633.96 文獻標識碼：B文章編號：1672-1578（2016）06-0309-02

前言：教育公平即給予全體社會成員選擇公共資源的同時，賦予其公平的教育機會或權利等，最終由此提升群體教育水平。而從體育義務教育角度來看，部分院校在體育教學活動開展過程中仍然存在著體育教學資源配置不合理等問題，影響到了整體教育成效及均衡教育的推廣，為此，在實踐教育活動開展過程中應提高對其的重視。以下就是對教育公平理念下，體育與義務教育均衡發展的詳細闡述，望其能為當前教育活動的有序展開提供有力的參考。

1.體育與義務教育現狀

就當前的現狀來看，體育與義務教育活動在開展過程中仍然存在著某些不可忽視的問題，其主要體現在以下幾個方面：

第一，我國教育部門在體育課程學時規定中明確指出，體育課程總學時比例應占據總體的10%-11%，但就福建省義務教育活動開展現狀來看，其在體育課程教學項目實施過程中僅達到了8.8%，而導致此問題發生的原因主要歸咎于體育師資、體育場地器材等較為落后，為此，在教育公平理念的沖擊下，我國教育部門應注重針對體育教學資源配置不合理的現象優化義務教育發展狀況；

第二，從體育教學資源角度來看，我國小學院校中體育場地面積無法達標的城市小學、縣鎮小學、農村小學分別為50%、30%、20%左右，且教學樓等設施在擴建過程中基于經費等因素的限制下呈現出進度緩慢等問題[1]；

第三，從師資隊伍建設角度來看，部分院校在體育教學活動開展過程中學生與教師間比例僅維持在217：1，即呈現出教師資源嚴重匱乏的現象。為此，在當前義務教育均衡發展背景下，應注重對此問題展開行之有效的處理，最終達到高質量教育狀態。

2.教育公平視角下體育與義務教育均衡發展對策

2.1 完善體育與義務教育投入機制。當前義務教育活動在開展過程中仍然存在著城鄉差距較大的現象，為此，我國教育部門結合教育公平理念實施了《關于調整完善農村義務教育經費保障機制改革有關政策的通知》。因而，在當前體育與義務教育均衡發展計劃推廣過程中應擴大"以縣為主"教育思想的貫穿，同時在教育活動開展過程中針對弱勢學校，體育教育資源狀況，從公用經費、校舍維修、體育器材、生活補助等角度出發，完善財政經費保障制度，且科學預算各級財政教育投入，最終增強義務教育投入機制實施的穩定性，滿足義務教育均衡發展需求。此外，為了推進均衡教育資源的優化配置，我國《中國人民共和國教育法》在實施過程中應明確規定教師、體育設施、體育設備等的經費來源，同時賦予均衡教育資源法治化、規范化標準，由此來引導各地區政府部門在實際工作開展過程中增強自身教育責任意識，合理建設院校硬件設施，并實時監管經費投入狀況，由此來規避經費挪用、擠占等現象的凸顯影響到義務教育活動的有序開展，推進體育與義務教育的公平性。

2.2 強化薄弱學校改造。當前義務教育活動在開展過程中仍然存在著"擇校熱"、"亂收費"等問題，影響到了義務教育活動的均衡性發展，因而在此基礎上，為了給予社會全體成員公平性教育機會、教育資源、教育設施等，要求我國教育部門在管里工作實施過程中應強化薄弱學校改造計劃的實施，如，以掛鉤承辦、合并、撤銷等路徑合理調配學校布局，并就此改善學校體育教學條件，縮小學校個體間差異性。同時，在體育和義務教育均衡發展計劃推廣過程中，為了緩解薄弱學校教育問題，應加快有計劃、有步驟改造工作的實施，且建構示范院校，繼而鼓勵薄弱學校教師參與到示范院校教育環境下，提高自身管理能力、進取精神等，由此來增強薄弱學校改造效果[2]。另外，我國教育行政部門在義務教育均衡發展計劃推廣過程中亦應注重針對薄弱學校進行指導教育，且加強薄弱學校基礎設施建設，如，食堂宿舍樓、體育實驗室綜合樓、體育場地面積等，由此來推進教育活動的有序展開。

2.3 加強師資隊伍建設。基于教育公平理念的導向下，體育與義務教育在均衡發展過程中應從以下幾個層面入手加強師資隊伍建設：

第一，光澤縣在體育與義務教育活動推廣過程中為了貫穿教育公平理念，針對體育教師短缺現象，對中小學教職工編制進行布局調整，同時擴大師范類體育專業畢業生宣傳、報考、招錄工作，繼而由此實現了體育教師資源的合理分配，滿足了義務教育活動需求；

第二，為了加快師資隊伍的建設工作，要求各地區在義務教育活動開展過程中應積極落實以研促訓、獻優質課、"送課下鄉"等培訓活動，由此來增強薄弱學校教學理念、教育資源、教學方法等，達到最佳的教育狀態[3]；

第三，在師資隊伍建設過程中加快教研室、電教、教師工作站等的建設亦是非常必要的。

結論：綜上可知，當前體育與義務教育均衡發展活動在開展過程中逐漸呈現出資源配置不公平等問題，影響到了教育質量。為此，為了貫穿教育公平理念，要求我國教育機構在管理工作實施過程中應從加強師資隊伍建設、強化薄弱學校改造、完善體育與義務教育投入機制等層面入手，應對體育與義務教育均衡發展中呈現出的相應問題，達到最佳的教育成效，且滿足全社會成員義務教育需求。

參考文獻：

[1] 李子華，李宜江.城鄉義務教育均衡發展的法律保障：舉措、成就與問題[J].湖南師范大學教育科學學報，2013，11（04）：10-15+20.

[2] 陳京軍，李三福.我國區域義務教育均衡發展研究的問題分析[J].湖南科技大學學報（社會科學版），2012，11（04）：107-110.

[3] 賴長春.少數民族地區義務教育均衡發展現狀分析--以X省少數民族自治地區為例[J].教育科學論壇，2014，24（12）：70-72.