試論鐵路電務生產中的風險預控管理

杜魁

摘要：安全運行是鐵路工作的核心內容，鐵路交通承載著乘客、資源的運輸，保證運輸過程安全是其首要任務。為了保證鐵路的安全運行，就必須做好鐵路的風險管理，建立風險預警和風險預案，形成完善的鐵路風險預控體系。鐵路電務生產工作屬于更高層次的鐵路安全管理，結合了電務領域以及安全管理的特點，對于鐵路風險預控管理有著很好的促進作用。本文主要探討鐵路電務生產中的風險預控管理工作。

關鍵詞：鐵路電務;風險;預控

1.鐵路電務風險預控管理的意義

1.1電務專業的安全風險控制概述

運輸段電務專業的風險管理是指對電務工作中的安全風險進行控制，例如，可能出現的人員傷亡和經濟損失。安全風險管理就是采取科學地評價方法，評估可能存在的風險因素。在一般情況下，電務專業安全風險管理包括的內容有以下幾點：風險評估，預估可能存在的風險;風險評價，評價風險的危害等級;風險監控，監控風險的實際情況。通過對安全風險數據進行收集和分析，建立起電務專業的風險防范體系，用于保證正常工作的安全進行。簡言之，電務專業安全風險控制，就是采用科學方法，對電務專業的生產工作進行風險的預估、識別、轉移、消除等工作。

1.2電務專業安全風險管理意義

電務專業安全風險管理模式，改變以往安全管理只重視結果、卻不重視過程控制的不良情況。電務專業風險管理通過對存在的風險進行控制，可以起到預見風險、防范風險、降低風險損害的目的。除此之外，電務專業的安全風險管理還有著如下意義：首先要對運輸段電務專業進行風險控制，以此來保證其安全性。其次要建立相應的安全風險管理體系，以此來從設備、環境、以及工作人員來進行全方位的管理，以此來實現風險的安全控制。與此同時還要明確相關負責人的職責，這樣就可以有效的降低和控制風險。

2.電務風險的分析

2.1電務事故的原因

近幾年鐵路電務事故發生雖然呈逐漸下降的趨勢，但是依然嚴重影響著鐵路整體運行效率，而一起事故的背后往往存在著大量的設備不安全狀態以及人員不安全行為，事故只是這些微小不安全事件集合的最終表現形式。而能否有效預防事故則取決于是否能從根源上消除不安全狀態，這是安全風險管理最關鍵的工作。

2.2電務系統安全風險管理的特征

電務系統作為鐵路運輸的神經網絡，對于鐵路交通有著重要意義。可以用于列車車輛的調度工作，指揮和調度各個列車，保證列車之間的合理運行，列車的運輸效率以及安全都得有效保障。鐵路電務系統有著“小細節承載鐵路大安全”的美稱，可以看出其在鐵路交通中的重要地位。因此，做好電務系統的安全風險管理，分析其存在影響安全的因素，及時排除，保證列車的運行安全。安全風險管理從本質上說就是危險源管理，只有及時發現危險源，深入分析危險源，迅速解決危險源，才能有效防控風險。在《鐵路電務安全規則》中，“電務系統主要安全風險控制參照表”已從管理、設備、人員、環境四個方面對主要危險源、成因及措施進行闡述，各級電務部門應根據現場生產實際對各類危險源進行分解細化。

3.鐵路電務安全風險控制

鐵路電務安全風險控制需要嚴格按照相關制度進行，對電務專業風險等級進行參考，用于評測現有的鐵路電務安全預防措施能否很好地實現控制風險的目的。如果出現安全風險超出控制點的情況，需要及時地尋找危險源，將其做為安全風險管理的重點內容，并做好風險的評估預見工作，也就是風險可能發展到什么程度，采取何種措施應對。安全風險事件結束后，做好電務設備的相關修復工作，將存在的隱患以及造成的破壞及時排除，達到降低風險，控制風險損害的目的。具體而言，鐵路電務安全風險控制應該遵循如下原則：首先，明確各項工作流程。全面深入地分析電務專業作業過程，尋找其中影響安全風險的因素，針對存在的安全風險因素，制定風險管控措施。其次，明確各項工作標準。對電務專業的各項工作，明確作業標準，讓員工規范操作、提高效率，同時也讓風險控制工作能夠有理有據的進行。再次，明確工作考核。電務專業人員素質直接影響著安全風險控制的質量，提升員工的素質，保證風險控制的效果。明確員工的考核標準，加強員工的風險預控體系培訓，提升員工風險防范意識，讓員工自覺地做好風險預控工作。最后，加強監督。電務專業的安全風險控制，一方面需要員工有著良好的風險意識，自覺做好風險防控工作;另一方面需要運輸段加強對風險的管理和監督，監督員工的日常工作，例如，員工是否按照相應的操作標準、規范進行操作，是否具有風險意識，是否嚴格執行各項制度等。

4.電務專業生產的安全管理措施

4.1建立安全風險管理意識

鐵路企業應該加強對電務生產安全風險的宣傳工作，依靠開展鐵路電務安全的宣傳和教育活動，讓電務專業員工思想上對安全風險有高度的認識，樹立安全風險的管理意識。在日常的工作中，遵循相關的安全風險管理制度，時刻牢記安全風險管理的重要性，并將其傳達給新員工，做到鐵路企業內部員工都具有良好的風險管理意識，遵循管理制度的要求，形成好的工作習慣，自我規范以及監督他人，減少安全風險事故的發生。

4.2完善安全管理制度

制度是各項工作開展的基礎，鐵路企業建立完善的安全管理制度，才能保證安全管理工作的順利進行。員工以安全管理制度為依據，規范和約束自己的日常工作行為。一般情況下，安全管理制度必須有著科學性、現實性、長遠性的特點。結合電務專業工作的實際情況，包括工作流程、存在的風險因素等，科學合理地制定風險的管理措施。在制度的執行過程中，加強對制度執行情況的監督，做好反饋信息的收集，以便根據實際執行情況以及出現的新情況，及時地做出調整，使安全管理制度更加地貼近現實。此外，為了避免安全管理制度出現漏洞的情況，需要結合實際，不斷地細化，也就是將安全管理制度細化到每個員工的每個環節，明確各層級、各部門、各員工的責任，保證電務專業安全管理落實到實處。

4.3構建科學的安全評價體系

電務專業安全管理工作的開展，需要構建起科學的安全評價體系，對電務專業各項作業進行安全的評價，依靠評價結果，認識到現階段安全管理工作的執行情況、存在的不足之處、有待進一步完善的地方。同時安全評價也是一種對風險管理工作的一種總結，總結工作經驗，不斷完善管理工作。此外，安全評價體系的構建，應該做到系統、全面，同時評價過程中做到客觀、公正，才能保證安全評價體系有現實意義。

5.結束語

安全風險預控管理工作是電務專業管理的重點內容，為了保證電務專業安全管理工作的有效開展，需要從以下方面入手：首先，建立安全風險管理意識。加強宣傳、教育、培訓，提升風險意識。其次，完善安全管理制度，保證各項工作有制度可依。最后，構建安全評價體系，總結安全管理工作的經驗、不足，提出改進方案。

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