新形勢下我國電力企業的管理創新探究

趙承新

摘 要：新經濟形式的驅動下，我國電力技術得到飛速發展，電力技術輸出不斷擴大，有效促進了我國電力企業的全球化發展。當前電力企業改革還處在發展階段，管理制度還不健全，管理方法還比較落后，因此，有必要做新形勢下我國電力企業管理創新的探討。本文通過分析電力企業管理中存在的問題，提出創新電力企業管理理念和改革方法為構建適，為構建國際化電力企業管理體制提供理論參考。

關鍵詞：新形勢；電力企業；管理創新

改革創新已是一個老生常談的話題，已滲透到政治、經濟和社會生活的方方面面，運用好改革創新這把利器，已成新時期企業立于不敗之地的關鍵。在建設生態型社會理念的影響下，電力企業的經營內容變得更豐富，經營范圍不斷擴大，管理工作更復雜，這就要求企業無論從技術上，還是管理上都要創新。為順應經濟全球化的步伐，提升我國電力企業的國際競爭力，本文提出對新經濟形式下電力企業管理創新的研究。

一、電力企業管理存在問題

在電力系統整改的實施下，電力企業管理結構有了不同程度的提升，整改后的電力企業管理體系已突顯出整改的優越性。在信息技術的帶動下，地方企業已有了網絡管理平臺，如使用辦公自動化軟件和其他財務管理軟件等，企業整體管理水平有一定提高。然而，肯定成果的同時，也要看到電力企業存在的問題和潛在危機。

（一）管理方法老套

我國電力企業的管理和控股權大多被國家壟斷，處在較低的競爭壓力中，嚴重束縛了電力企業的發展。電力企業的關注焦點主要集中在生產安全上，對企業管理機制的重視度不夠，更談不上企業管理改革。在新形勢的市場競爭體系中，缺乏企業管理的危機感和服務意識，嚴重影響了企業走向國際化的進程。管理方法老套主要體現在，“不以能力論英雄”的人才選拔上；不以工作效率高低分配人員薪資上和不以“與時俱進”的管理思路完善管理體系上，因此需要將原有的管理規范和管理方法做系統的改革和升級，尤其是一些已經無法適應新時期企業發展動態的老套管理方法，要果斷摒棄。

（二）信息管理落后

網絡平臺的應用給信息交流和管理帶來的便利，最快速的信息獲取和最先進的技術革新是企業占領優勢市場的關鍵。當前，很多電力企業已經開始調整思路，重視企業的信息資源整理及建設。但是，很多企業由于資金不到位，制度限制等問題影響了企業信息化建設，各部門系統之間不能實現統一，缺乏聯系，使整體業務無法進展，信息不能共享利用。許多系統出現了信息內容不相符或者信息重復等問題。除此之外，企業內部的信息系統技術不標準，很多信息的編碼是不符合規范的，嚴重制約了企業信息化建設的進度。

（三）產權問題

電力企業產權問題是電力企業改革的重點也是難點，產權的高度壟斷，給企業整改增加了難度，整改后的電力企業產權沒有發生實質性變動，盡管在現行的產權制度先，電力企業實際上有很多投資讓，國家，地方政府，還有其他企業都有對電力投資。但我國電力企業的實際操作經營過程中，政府為了行使政府監管職能，對電力企業所有決策和經營都一首操辦。這樣一來，電力企業在管理方面根本無法查收接管，其余的投資方利益也一并被忽略，這樣一來，眾多投資方利益受損，失去投資的積極性。

（四）政府企業職責不明確

整改后的電力企業并沒有實現權力下放，實際決策者還是政府，不利于電力企業決策的創新和落實。尤其是在地方政府的影響下，地方電力企業的電價混亂，國家宏觀調控職職能受阻，嚴重影響了電力企業的發展。企業在經營管理中沒有實際的權利，一切依附著政府，所以電力企業面臨著很大的困惑，不能真正成為市場的主體，無法應對新時代市場經濟發展要求。

（五）人才問題

人才問題是影響企業發展的重要因素，在原有電力企業的管理制度影響下，人才引進速度較慢，原有企業員工的技術水平和管理水平不高，老齡化程度比較高。先進的科學管理技術無法得到應用到當下的生產活動中來，人才儲備意識不高，工作人員的后續培訓力度不夠，一定程度上制約了電力企業的發展。

二、創新電力企業管理

（一）創新企業管理思想和理念

一是創新都源于思想觀念的轉變和創新。電力企業管理思想觀念的轉變在創新體系中起著至關重要的作用，涉及企業管理的全方面。管理者在確定了企業發展方向后，要不斷地給企業的組織機構和員工提供完成工作所需的資源，減輕對已經完成工作任務的員工的壓力，注重對員工的培訓，更好地設計和定位員工在公司的發展，使得員工愿意承擔責任。

二是要體現知識型的管理思想。知識管理繼承了人本管理的精髓，應結合電力企業的特點，對電力企業管理予以創新。知識管理屬于新型的管理思想，是任何形式企業管理的主流。電力企業管理者要樹立起知識管理的觀念，倡導以知識管理為本的管理模式，將企業管理的新知識、新經驗轉化為生產力，構建學習型企業組織。

（二）實行公司制改革方式

從產權上分清權責關系，對電力企業實施公司制改造。電力企業產權制度的改革，目的在于進一步理順產權關系，從產權上分清權責關系，建立現代化企業制度。其具體做法可適度對現有電力企業實施股份制改造，在原電力企業基礎上，建立起真正的國家控股公司。理順電力企業產權關系，要從產權上明確企業的獨立法人地位。要順利實現體制模式轉換，就必須循著產權明晰和公司制改造的思。

（三）政企分開

實行政企分開，確保電力企業經營自主權關系到國計民生的電力企業來說，國家對其宏觀調控的作用更為重要。但需要在充分發揮市場調節基礎作用的前提下進行的，政府的宏觀調控嚴格限制在宏觀經濟領域，不要干預電力企業的微觀活動。各級政府要依法行政，確保電力企業經營自主權。

三、結語

我國經濟發展的腳步逐漸加快，科技信息技術也飛速發展，國內和國際環境越來越復雜，電力企業面臨著前所未有的機遇與挑戰。電力企業雖然已經接受國家整改，但是由于各個方面的限制，電力企業還沒能完全打開市場。就電力企業的現狀來看，只有加大整改力度，轉變傳統觀念，政府企業明確各自職責，并且充分利用科技信息的優勢發展企業，電力企業才能在當今市場經濟中穩步發展，積極應對機遇和挑戰。

參考文獻：

[1] 王秀榮.淺析提高電力企業生產安全性的措施[J].中國電力教育，2014（12）.

[5] 李小軍.新形勢下提升電力企業培訓效果方法探析[J].中國電力教育，2014（13）.