懷集縣返鄉農民工創業意愿影響因素分析

周吉平　周尤成　林宇儀　吳清龍

摘要：本次調查結合懷集縣橋頭鎮返鄉農民工的特點，通過問卷調查的形式，收集當地的第一手資料。從創業方向、個人自身因素、影響創業意愿的因素等幾個方面分析得知，影響創業意愿最為顯著的因素是資金支持，其次是政策支持和創業環境。本次調查旨在為政府制定返鄉農民工創業相關決策提供數據參考。

關鍵詞：農民工；創業意愿；影響因素

中圖分類號：F321 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）004-000484-02

本次調查選擇的地點，肇慶市懷集縣是一個典型的農民工輸出地，同時也擁有大批失業的農民工。為了解決懷集縣返鄉農民工再就業的問題，懷集縣勞動局曾推出了農民工培訓、農民工招聘會和扶持返鄉農民工創業三大舉措，引導和扶助農民工再就業與創業。通過對當地返鄉農民工的調查，總結他們的創業意愿，分析影響創業意愿的因素并提出對策與建議，能為更多返鄉農民工認清自身的創業現狀，進而合理規劃今后的創業方向。

一、資料與方法

（一）一般資料

本課題組主要對肇慶市懷集縣橋頭鎮的金星村、保豐村、新興村等8個村莊進行實地調查。調查采用問卷訪談方式，共走訪了500余戶有外出務工的農民家庭，其中返鄉農民工有99位。我們對這99位農民工進行了訪談和問卷調查，共得有效問卷99份。

（二）調查方法

本次調查利用三下鄉隊伍服務期間進行實地調查，采用匿名問卷調查與訪談相結合的方法，并對收集到的數據進行整合分析。另外，鑒于部分受訪者視力受限和文化程度低，我們對其的問卷調查采取口頭問答的方式進行。

（三）統計方法

采用Excel2003進行數據統計分析。

二、調查結果與分析

（一）個人自身因素

1.性別

本次調查共有99名返鄉農民工參與，其中男性66名、女性33名。結果顯示有創業意愿的男性64名，比例達到64.65%；而有創業意愿的女性比例只有19.19%。由此可知，返鄉農民工中男性群體有更強的創業意愿，在人數上也占多數。

2.年齡與打工年限

問卷統計結果顯示，當地返鄉農民工年齡多集中在18～40歲，其中30～40歲所占比例最大，占了51.51%。因此，有創業意愿的返鄉農民工大多數為中青年。

3.受教育程度

農民工受教育程度與返鄉創業意愿有顯著關系。由數據可知，高中及以上學歷的群體有創業意愿的比例高達45.93%；相比之下，小學學歷的群體僅有13.25%有創業意愿，說明以高中及以上學歷的農民工創業意愿程度最高。

（二）內部因素

1.創業方向

返鄉農民工愿意創業的項目主要集中在建筑業、加工業、餐飲業，分別占了26.3%，21.2%，17.2%，說明農民工返鄉后已經不再把創業目標限定于服務農業，而更偏向利用外出務工所學到的知識和技能興辦第二和第三產業。

2.創業項目

返鄉農民工創業意愿與外出務工的職業存在較高的關聯度，有7831%的人選擇與返鄉前類似或者一樣的行業，其中以加工業、農林牧漁業、餐飲服務業和零售業為主，反映了農民工在返鄉創業時更愿意選擇與自己打工工種相近的行業，有利于技能的發揮，資源達到最優利用。

（三）外部因素

1.資金

當地返鄉農民工創業期間面臨的啟動資金缺口大部分在10萬元以下。返鄉農民工創業的啟動資金大部分來自于外出務工的積蓄和親朋好友的籌集，難以完成大規模的創業項目。向親朋好友借款是最主要的籌資方式。只有不到2.40%的人選擇向銀行貸款以及申請國家創業基金或創業優惠。另外，他們也很難從正規的金融機構（例如銀行、國家創業基金等金融機構）獲得創業金融支持，其創業資金只能依靠家庭的財富積累或者親朋好友之間的非正規借貸。

經濟資本作為創業活動的重要支撐因素，對農民工創業意愿具有顯著影響，超過八成的返鄉農民工認為創業的最大障礙是資金不足。

2.家庭社會資源

社會資源對部分農民工的創業動機有一定影響。社會資源是農民工憑借個人身份與家庭關系獲得的社交關系資源，其社會資源主要在于創業過程中是否通過家庭關系獲得創業信息、技能培訓以及優惠政策等方面的支持。但調查結果反映出社會資源的影響程度并不顯著，這是由于多數農民工的身份地位較低，社會關系范圍較為局限，難以獲取到真正有用的關系網絡與資源條件。

3.創業環境

根據調查，13.25%的返鄉農民工創業前會優先考慮居住環境（自然資源環境及經濟環境）；14.46%的人會優先考慮社會治安這個環境因素；另外有48.19%的農民工會優先考慮懷集的水電交通等基礎設施。當地自然資源環境是決定農民工選擇創業渠道和行業的重要因素。返鄉農民工受家鄉地域環境的影響，創業活動與其所能獲取的當地自然資源緊密聯系，因而對其創業意愿影響顯著。而水電交通等基礎設施是否完善關系到創業成本，也對其創業意愿有一定影響。此外，家鄉良好的社會治安狀況在一定程度上能夠吸引或促進農民工返鄉創業。

4.培訓

結合調查資料可知，農民工的技能培訓對其創業意愿影響不顯著。超過25.30%的農民工愿意接受培訓的時間是一個星期，說明當地返鄉農民工對創業培訓的熱情不高。一方面由于培訓內容難以真正滿足其創業的實際需求，另一方面針對農民工創業沒有科學成熟的培訓管理模式，致使大部分培訓效果欠佳。

5.政策扶持

根據調查，超過57.83%的農民工對政府扶持自主創業的政策不了解。政策扶持作為鼓勵和促進創業的重要影響因素，說明當地信息流通較為閉塞以及相關部門宣傳工作不到位，不能有效地引導農民工創業活動。大部分人對相關部門的政策執行力表示不滿意，特別是實用性、持久性與專門性的融資支持和稅收優惠等政策沒有落實到農民工群體上。此外，根據受訪記錄，當地還存在創業政策不夠完善，信息不流暢，政府支持力度不夠等問題。結合前面的結果可以得知，當地創業服務體系不健全，辦公程序繁瑣，發布創業信息滯后，返鄉農民創業者難以與之對接。

三、小結

通過對自身及外部共9個因素的影響程度比較，可以發現影響程度最為顯著的是資金支持，其次是政策支持和創業環境，性別、受教育程度、打工經歷等因素具有一定影響，而年齡、培訓和家庭社會資源的影響較為薄弱。

資金作為重要的創業基礎，同時也是限制創業發展的重要因素。政策扶持作為重要影響因素，能夠有效地引導和調控了農民工創業活動，特別是實用性、持久性與專門性的融資支持和稅收優惠等政策對返鄉創業者的吸引力大，有利于營造良好的創業環境與氛圍。當地創業環境（自然資源以及經濟環境）是決定農民工選擇創業渠道和行業的重要因素，返鄉農民工受家鄉地域環境的影響，創業活動與其所能獲取的當地自然資源聯系緊密，因而對其創業意愿影響較大。