無人機(jī)何時(shí)告別“黑飛”？

暢婉潔

北京的夜空繁星點(diǎn)點(diǎn)，李明站在華燈初上的街頭，手里拿著操控面板，不時(shí)地抬頭看著空中閃著綠光的飛行物，十分熟練地指揮操控著這一飛行物穩(wěn)步向前飛去。

“你看，從空中看這風(fēng)景多美。”李明“駕駛”著自己的無人機(jī)，穩(wěn)穩(wěn)地停在一個(gè)碩大的地標(biāo)性建筑物頭頂，李明快速地按下了快門，連續(xù)拍了幾張圖片，圖片里：往常的龐然大物，如今相得益彰地點(diǎn)綴著這座城，

李明的“飛齡”已有3年，不算是老“飛手”，可也得心應(yīng)手。隨著無人機(jī)飛行的不同角度，李明變換著視角“窺探”著這座城。

整個(gè)城市聚焦在一方不到7英寸的屏幕上：璀璨星光，霓虹輝煌，交織在一起的橋梁和道路，依舊車水馬龍的街道，構(gòu)成了美麗的實(shí)時(shí)畫面，行人只是點(diǎn)綴，城市仿佛才是這天地的主宰。

像李明一樣的飛行愛好者有很多，無人機(jī)進(jìn)入民用領(lǐng)域后，被越來越多的人所熟知。

“黑飛”依然很多

李明所飛的這片區(qū)域是禁飛區(qū)域，李明不時(shí)地在地面搜索警察的身影，“不知道什么時(shí)候能自由自在地飛，不然分個(gè)時(shí)間段也行啊。”這種自由飛翔的喜悅和戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的忐忑，伴隨著李明每一次的飛行。

隨著科技的進(jìn)步和人們生活水平的提高，無人機(jī)應(yīng)用逐漸普及，不斷滿足人們豐富而多樣的需求，為人們的工作和生活提供便利。《2015年度民用無人機(jī)市場研究報(bào)告》顯示，2014年我國無人機(jī)銷量約2萬架，其中民用無人機(jī)占98.6%，民用無人機(jī)銷售規(guī)模已達(dá)到40億元，預(yù)計(jì)到2020年我國無人機(jī)銷量將達(dá)到29萬架。

無人機(jī)應(yīng)用場景的擴(kuò)大，也帶來風(fēng)險(xiǎn)和隱患。數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，我國無人機(jī)駕駛員合格證總數(shù)僅為2142個(gè)，而無人機(jī)數(shù)量卻有數(shù)萬臺(tái)，多數(shù)無人機(jī)飛行處于“黑飛”狀態(tài)。沒有培訓(xùn)、沒有申報(bào)的無人機(jī)駕駛，不僅影響人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，也會(huì)威脅公共安全、飛行安全甚至是空防安全。

盡管民航部門陸續(xù)頒布《民用無人機(jī)空中交通管理規(guī)定》《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》《輕小無人機(jī)運(yùn)行規(guī)定（試行）》等文件，但缺乏約束力和可操作性，還是讓監(jiān)管陷入“管不住”的尷尬。

李明加入了很多飛行群，群里都是一幫航拍愛好者。“像我一樣‘黑飛的人很多，沒辦法，城市上空又不能飛。”李明無奈地說。

執(zhí)照高門檻，監(jiān)管不嚴(yán)格

李明也見證過很多次事故，“雖然我一次事故都沒出過，但是這東西還是需要一定飛行技巧的，一不小心就是機(jī)毀人傷，血肉模糊。”李明描述著群里的一位朋友，由于操作不當(dāng)，致使無人機(jī)墜落后砸傷路人的“壯舉”。

早在2013年下發(fā)的《關(guān)于民用航空器系統(tǒng)駕駛員暫行規(guī)定》就對(duì)無人機(jī)進(jìn)行了相關(guān)的法律政策規(guī)范。2016年1月，中國民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司出臺(tái)了《輕小無人機(jī)運(yùn)行規(guī)定（試行）》，明確了無人機(jī)如何飛行、該滿足哪些條件，同時(shí)規(guī)定，在取得執(zhí)照合格證等級(jí)、訓(xùn)練等方面符合要求的駕駛?cè)瞬旁试S飛行，否則將予以處罰。

“雖然目前的相關(guān)法律要求飛行前向相關(guān)部門備案，但一方面?zhèn)浒甘掷m(xù)較為復(fù)雜，另一方面很多駕駛員都沒有這方面的意識(shí)，因此飛行前備案的少之又少。”李明說，根據(jù)目前的相關(guān)規(guī)定，第一類是在室內(nèi)玩的無人機(jī)；第二類是在視距內(nèi)微型以下的，也就是目視視距500米以內(nèi)，相對(duì)高度120米以下；第三類是空曠無人區(qū)搞實(shí)驗(yàn)的航空飛行器。除了這三類都需要獲得駕駛證，但針對(duì)駕駛證的相關(guān)規(guī)定卻很難落實(shí)。

“我們都沒有接受過正規(guī)的訓(xùn)練，我都是自己摸索練習(xí)的，國家現(xiàn)在也沒明確的嚴(yán)格規(guī)定，而且考個(gè)飛行駕駛證的錢都能再買一架無人機(jī)了。”李明提起昂貴的無人機(jī)駕駛證費(fèi)用，不時(shí)地?fù)u搖頭。根據(jù)AOPA（中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)）的《2015中國無人機(jī)報(bào)告》，目前有1250人取得了駕駛無人機(jī)的資質(zhì)，而這和幾十萬元的無人機(jī)保有量以及快速增長的無人機(jī)發(fā)燒友比起來還有很大差距。

“降低考取駕駛證的門檻和備案手續(xù)是十分必要的，另一方面還應(yīng)借鑒其他國家的經(jīng)驗(yàn)，像汽車和駕駛證一樣，將無人機(jī)和駕駛員進(jìn)行綁定。”李明對(duì)《民生周刊》記者說。

飛得更高更遠(yuǎn)

李明在預(yù)先選定的4個(gè)方位都進(jìn)行了拍攝，依然意猶未盡地使無人機(jī)盤旋在上空。屏幕左上角亮起了紅燈，這是電池低電量報(bào)警。李明無奈地開始操作自己的無人機(jī)進(jìn)行返航，“一塊電池大約能飛20多分鐘，每次出門我都得帶3塊電池。”李明說。

為降低因電池原因產(chǎn)生的“炸機(jī)”事故發(fā)生率，很多無人機(jī)生產(chǎn)商都在進(jìn)行研究，在某款暢銷全球的無人機(jī)上就新增加了障礙感知功能，機(jī)器能夠更好地識(shí)別周圍物體進(jìn)行躲避。

比起李明對(duì)續(xù)航能力的期待，周林對(duì)消費(fèi)級(jí)無人機(jī)的未來有著持續(xù)高亢地興奮。周林的投資公司投資對(duì)象主要針對(duì)科技領(lǐng)域，“去年是無人機(jī)市場的井噴之年，我們投資了一系列智能機(jī)器人領(lǐng)域的公司。”周林是狂熱的科技愛好者，也是一名老“飛手”，從航模到無人機(jī)，周林見證了這個(gè)過程，如今依然對(duì)這個(gè)行業(yè)滿懷期待，“明年又是一個(gè)新的增長點(diǎn)，還會(huì)繼續(xù)投資。”周林說。據(jù)《2016年中國無人機(jī)行業(yè)研究報(bào)告》稱，我國小型民用無人機(jī)市場進(jìn)入快速成長期，預(yù)計(jì)2025年，國內(nèi)無人機(jī)市場總規(guī)模將達(dá)到750億元人民幣。

“未來無人機(jī)的趨勢有兩個(gè)方向：一是自拍桿的延伸，就是mini航拍器，范圍在20～30米的距離內(nèi)，價(jià)格還有下降的空間；另外一種是高度智能化專業(yè)化的領(lǐng)域，這是智能機(jī)器人的范疇了，這部分的價(jià)格目前不會(huì)下降。”一家無人機(jī)廠商的負(fù)責(zé)人說。

如今，無人機(jī)正在被應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域，科技也需要時(shí)間來證明。美國愛達(dá)荷州和印度尼西亞的農(nóng)民們?cè)谑褂脽o人機(jī)幫助農(nóng)作物增產(chǎn)增收，亞馬遜與其他企業(yè)正在將無人機(jī)快遞化為現(xiàn)實(shí)，還有其他諸多應(yīng)用，包括警用與軍用無人機(jī)、遠(yuǎn)程維護(hù)、建筑檢測、野生動(dòng)物保護(hù)、無人機(jī)競速等等。李明對(duì)無人機(jī)的未來也充滿了期待，他甚至還想親自體驗(yàn)下“載人無人機(jī)”。

無人機(jī)從半空中緩緩下降，平穩(wěn)落地。李明拔出機(jī)身上的電池，轉(zhuǎn)而從箱包里拿出了一塊備用電池進(jìn)行安裝，“換個(gè)角度看世界，你只想飛得更高更遠(yuǎn)。”飛得更高更遠(yuǎn)是李明的期待，也是所有無人機(jī)愛好者的期待。