各路專家盛贊農村環境全域綜合整治

到目前為止，我還未看到農村的環境問題，尤其是生活污水、垃圾處理能夠達到金東的水平。像八仙溪這樣大的溪流，沒有漂浮物，光靠搞好幾個村的環境衛生是不可能做到的，它是非常大范圍工作的成效。

江南地區，人口密集，水域面積大，土地很珍貴，應當治理到金東這樣的水平。如果能做到成本低、可持續，就是全國學習的榜樣。

以生活垃圾分類來說，要將生活垃圾處理繼續做好，第一是要有決心，并將這份決心和好的做法，上升為法律法規，變成法律硬約束，讓地方黨委政府必須一屆接著一屆，接力干；第二，生活垃圾分類是一項系統的工程，要在源頭分類、安全處置、資源回收等環節進一步完善；第三，資金機制上要進一步健全，要考慮需求和供給，將政府的錢用在刀刃上。同時，在強化信息公開和績效評估的內容、平臺建設等方面做一些探索。

在調研過程中，我發現金東的環境衛生整治、地方文化挖掘是統籌考慮的，符合農村特點，工作相對會更可持續。農村環境問題相比城市的更復雜，且農村和城市的環境污染治理方式不一樣。當前金東樣板的優勢，一是在于先進的理念，環境治理保護和當地文化融合在一起，基于農村獨特的文化，對于環境治理的約束不僅有業績考核要求，還加入了道德文化，比如村規民約、名言警句上墻；二是機制設計系統科學，組織機構、資金運作模式、評價體系、獎懲機制等都相對完善；三是黨組織強大的引領作用，黨員帶頭，將各方面力量凝聚在一起；四是地方資源得到一定的發掘，政府、黨組織、企業等都在環境整治中找到了自己的位置。

金東樣板也許就是一個很好的農村環境綜合整治多元共治的模式。我的建議是：通過優化評價的導向性，加強評價的客觀性，同時引入社會組織參與評價過程，更好地發揮信息公開的作用。

“美麗中國”不能缺少“美麗鄉村”。在許多地方，“美麗鄉村”是短板。在金東農村走訪了一天，所見所聞，從某種程度上說，這個短板在金東已經補上了。

金東區農村環境整治工作做得很扎實，成效顯著。我感覺有以下幾點非常關鍵：

一是領導決策有高度。對這項工作，區委區政府的頂層設計非常清晰，敢于善于從垃圾分類這一小事也是難事著手，把小事干成了大事，找到了做好當前農村工作的抓手，自始至終貫穿著群眾觀念、群眾意識。

二是從區到鎮到村各級工作均有力度。工作實、辦法多、接地氣。如搞美麗家庭笑臉墻，農村特色的舊物利用，在房前屋后，搞小盆景、小情趣，花費不多，實現了小文明大景觀。特別是動員家庭女戶主這個垃圾分類的關鍵群體，號召中小學生積極宣傳、監督，把在許多大城市都做不好、落實不了的垃圾分類難題，較好地解決了。

三是廣大群眾參與有熱度。黨員和干部帶頭示范，吸引群眾廣泛參與，讓群眾將美麗鄉村建設當作自己的事，參與干而不是站著看。在推進這一工作的同時，加強了農村黨建工作和村“兩委”班子建設，以黨建、紅色引領，提高了農村黨組織的威信和號召力、凝聚力。

四是區鎮村各級舍得在“美麗鄉村”建設上花錢。區財政每年投入2500萬，農村年人均環保經費達到84元，加上鎮村各級和村民的投入，黨員及一些企業家的捐建，保證了“垃圾分類”及“美麗鄉村”建設有足夠的資金。

五是正在形成長效機制和良性循環。金東區利用環境整治這一契機，大力發展生態環保產業，開發鄉村旅游、古村游、民俗體驗游、步道及騎行活動，將美麗環境變成美麗經濟，為農村環境保護實現良性循環、持續發展打下了產業基礎。

行走在金東農村，邊看邊聽邊問，我看到也感受到：街巷干凈，環境優美，空氣清新，人也精神，鄰里和睦，文明程度大幅提升。金東農村不比城里差，農民也愛干凈了，也更有尊嚴和自信了。