舟山海洋旅游產業集群競爭力評價體系研究

任俊露+王穎+彭雅芳+丁竹英+邵楓植+沈穎華

摘要：本文基于GEM模型的分析方法，從產業集群的角度對舟山海洋旅游產業集群競爭力進行系統的研究，分析旅游產業集群形成與競爭力評價問題。運用層次分析法（AHP）構建舟山海洋旅游產業集群競爭力的評價體系，通過問卷調查獲取各評價指標的賦值，并得出舟山海洋旅游產業的集群競爭力處于全國中上水平的結論。基于上述研究，提出了促進舟山海洋旅游產業布局調整和產業體系完善的可行建議。

關鍵詞：GEM模型；旅游產業集群；競爭力；舟山

中圖分類號：F059 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）013-000-03

21世紀是海洋經濟時代，浩瀚的海洋越來越成為支撐經濟發展的戰略新基地。而海洋旅游業作為新興朝陽產業，在海洋經濟和旅游產業體系中的地位也日益突出，對于人口眾多、人均土地資源匱乏的中國，發展海洋經濟的意義顯得極為迫切。海洋旅游產業集群集聚，是指與海洋旅游業相關的相互依存的公司、供應者、產品、勞動力和機構為地區獲得競爭優勢而在地理上的集中[1]。目前，我國許多沿海省份都把發展海洋經濟放在重要位置，成立“藍色經濟區”，加快提高基地集聚功能和資源要素配置效率。

2010年，國家旅游局批復浙江舟山為全國首批旅游綜合改革試點城市之一[2]，其旅游發展的定位是世界一流休閑度假群島，這既是舟山的愿景，也是中國海洋旅游發展的期冀。本文從多樣化的數據和多角度的模式，對舟山旅游產業集群競爭力進行量化研究，為完善海洋旅游業集群的理論和實證分析，促進舟山海洋旅游業健康發展提供借鑒。

一、GEM模型概述

GEM 模型是“基礎-企業-市場 ”模型的簡稱。在該模型中，產業集群競爭力取決于三要素六因素， 其模型結構可以形象地用一個六邊形的蛛網圖表示。GEM 模型中的三要素分別是指“基礎”“企業”和“市場”，但模型中每一個要素又是由一對特定的因素構成，因此三要素又被稱為三“因素對”。其中，基礎要素稱為“因素對I”，是整個創新系統的供應要素（即生產過程的投入要素），由“資源”和“設施”兩個因素構成；企業要素稱為“因素對II”，是整個系統的結構要素，決定了產業集群生產效率，由“供應商與相關企業”和“廠商結構與戰略”兩個因素構成；市場要素稱為“因素對III”，是整個旅游產業集群的需求要素，由“本地市場”和“外部市場”兩個因素構成[3]。通過分析這些要素兩兩之間的關系，從而分析對比出其優勢與不足。

二、評價指標體系的構建與GEM模型的量化過程

1.對各因素賦值

首先對影響集群競爭力的六因素及其分屬的子因素進行賦值。由于個人的評價帶有較大的主觀性，所以在專家問卷和企業問卷中，分別設置不同的定性等級，以此來減少個人主觀性帶來的誤差。企業問卷和專家問卷中各項指標的評分等級及含義如下：10分——具有國家級的競爭力，在全國范圍來說數一數二；9分——具有國家級的競爭力，在全國范圍內排名在前五名內；8分——具有本省范圍內獨一無二的優勢；7分——具有本省范圍內的競爭優勢；6分——具有超過全省平均水平的實力，但沒有競爭優勢；5分——具有與全省平均水平相當的實力；4分——具有略低于全省平均水平的實力；3分——與全省平均水平有一定差距，這種差距可能影響整個區域旅游業的發展；2分——離全省平均水平有較大距離，這種差距造成的影響已經顯現；1分——離全省平均水平有較大距離，這種差距嚴重阻礙了區域旅游業的發展。

2.構建評價體系，確定指標權重

不同行業的競爭力指標存在著一定的差異，并且都會成呈現該行業集群的基本特征以及當前競爭的現狀。因此，指標的確定應建立在綜合分析、實證的基礎上。結合GEM模型的六因素，運用層次分析法[4-5]（AHP），并根據舟山旅游產業的具體情況，本文概括了影響舟山旅游產業集群競爭力的33個主要因素，并通過詳細的評分制度對這33個指標進行量化，運用Matlab程序將原始數據形成矩陣，對各因素進行權重的分析，表1為分析結果：

根據層次分析法，當CR值小于0.1時，即認為判斷矩陣具有滿意的一致性，因此，從上述CR來看，每組數據都通過一致性檢驗，說明數據是合理的。

三、數據測算

1.根據回收的專家問卷，得出各項二級指標得分情況。按以下步驟進行測算：

六因素（一級指標）得分測算。首先要測算出二級指標各因素的得分。這部分主要是對專家問卷獲得的數據進行分析。專家問卷填寫的對象主要是旅游局、統計局的工作人員，以及高校中在產業集群方面有所研究的專家學者。先求出各項二級指標的平均值；最后推算出一級指標的得分。

三要素（因素對）得分測算。三要素分別是指“基礎”、“企業”和“市場”，每個因素對所下屬的兩個要素具有相互替代的關系。根據公式：

Pair Score

可求得因素對分值。其中Pair Score表示“因素對分值”；、表示同一因素對中兩個因素各自的得分。在定量評分過程中，通過“因素對分值平均”，可以體現因素之間的互補關系。

集群競爭力總分值測算。根據公式：，將因素對的得分代入，求出最終的GEM值。

2.根據GEM的計算方法，得到資源因素的得分為7.4988，設施因素的得分為7.2469，供應商和相關輔助行業因素的得分為7.7526，廠商的結構、戰略因素的得分為6.3742，本地市場因素的得分為7.40572，外部市場因素的得分為6.9428。

3.結合GEM模型，計算各因素對的得分為：

基礎=PAIR SCORE（資源，設施）=（A+B）/2=7.3728

企業= PAIR SCORE（供應商和相關輔助行業，廠商的結構、戰略）=（C+D）/2=7.0634

市場= PAIR SCORE（本地市場，外部市場）= （E+F）/2=7.1742

4.GEM最終分值：

四、結論

通過GEM模型計算，所得的分數為518.7。單從數據結果來看，相比滿分1000分而言，舟山海洋旅游產業的集群競爭力處于中等水平。從基礎、企業、市場三個因素對得分來看，它們都在7分以上，7.4分以下。

細看各個因素，供應商和相關輔助行業得分最高，為7.7526。舟山的旅行社、旅游公司以及相關的交通餐飲服務部門數量較多，規模大小不一。對于綜合性較強的旅游產業來說，餐飲、住宿、交通等因素對旅游業發展至關重要。因而，這一因素對提升舟山旅游產業集群的競爭力起到一定的推動作用。

資源、設施、本地市場處于中等偏上的地位。三者分數都在7.2與7.5之間。資源方面，舟山全市共有A級以上旅游區11個，其中普陀山為國家首批5A級旅游區，朱家尖、桃花島為國家4A級旅游區，秀山島為國家3A級旅游區。普陀山、嵊泗列島為國家級風景名勝區，岱山、桃花島為省級風景名勝區，定海為省級海洋歷史文化名城，沈家門漁港為“全國工農業旅游示范點”，桃花島為省級生態旅游示范區，已開發景點達1000多個[6]，海洋旅游資源較豐富。盡管勞動力成本較高，但作為一個東部沿海城市，它的經濟及科技文化水平在全國處于上等水平，對人才的培養力度較大，勞動力素質高，信息傳遞和資金籌集都較便捷，能夠有效推動旅游業的發展。

在本地市場中，當前舟山海洋旅游業實力與發展前景是最重要的影響因素。在“十一五”期間，舟山市進一步鞏固了海洋旅游業在全市國民經濟發展中的支柱產業地位，形成了海洋旅游業引領全市第三產業發展的格局，實力增強。2010年四大旅游綜合改革試點城市舟山、秦皇島、張家界、成都的旅游人數分別為2140萬人、1884萬人、2500萬人、6738萬人；旅游收入依次為142億元、147億元、160億元、603億元①。從2010年各試點城市公布的旅游人數和旅游收入來看，成都市遙遙領先，相比之下，舟山旅游在吸引市場關注、增加旅游收入方面還有較大的提升空間。

在六大因素中，外部市場的重要程度不及前四者。舟山處于長三角經濟帶，旅游業發展遇到的競爭對手相對較多，但是由于浙江附近省份（除上海）及浙江省內以海洋旅游為特色的城市較少，因而舟山這一海洋旅游城市具有一定的優越性。2010年，盡管上海世博會掀起旅游高潮，但是舟山全年依舊實現旅游總收入142.04億元，比2000年增長5.3倍。可見，外部市場對舟山的旅游業的沖擊相對微弱。

對舟山旅游業集群競爭力影響最弱的因素是廠商的結構和戰略。舟山當地的旅行社數量多、分布廣，但是絕大多數旅行社規模都較小，且員工學歷以大專居多。廠商內部對員工的培訓力度不強，大部分通過薪資提成來帶動員工的積極性。盡管有一定成效，但對員工素質的提升以及服務理念態度的轉變沒有起到根本的作用。

舟山海洋旅游產業集群化發展任重道遠，對于政府部門而言，當前應明確自身定位，為舟山市旅游海洋產業集群的發展創造良好的環境；積極建立向上的集群文化；培育有創新能力的企業家隊伍。對于企業本身，則應加強企業間的交流與互動，形成良好的創新氛圍；通過價值鏈的重構，整合旅游企業的各類資源，為形成旅游產業集群服務，從而有效地推動海洋旅游產業集群化的跨越式發展。

注釋：

①舟山市旅游委員會.舟山市“十二五”海洋旅游業發展規劃（征求意見稿）.2011-05。

參考文獻：

[1]Heffernon R. Destination Flagstaff： How Important is the Flagstaff-Area Tourism Cluster Morrison Institute for Public Policy [EB/OL]. http：//www.asu.edu， 2006-12-19.

[2]魏小安，陳青光，魏詩華.中國海洋旅游發展[M].北京：中國經濟出版社，2013.

[3]喻春光，劉友金.產業集群競爭力定量評價GEMN模型及其應用（A）.系統工程.2008，26（5）：90.

[4]WSTDOT（華盛頓運輸部）. Strong Economy and Good Jobs [EB/OL]. http：//www.wsdot.wa.gov， 2006-12-21.

[5]Guyana Trade and Investment Support Project. Facilitation of Tourism Cluster Working Group [EB/OL]. http：//www.gtisproject.com， 2006-12-21.

[6]應海玲.舟山旅游資源概覽[EB/OL].http：//dhnewss.zjol.com.cn/dhnews/system/014131922.shtml，2011-08-19.