全面預算管理在煙草行業中的應用研究

孫昕

摘要：在市場經濟環境，隨著市場競爭的不斷加劇，企業之間的利潤日益公開化，在這種情況下，企業需要不斷降低自身的經營成本，對此全面預算管理受到企業的關注。對于煙草行業來說，雖然自身具有一定的計劃性，但是面對市場競爭依然需要應用全面預算管理，以此提升自身的市場競爭力。為此，本文從煙草行業的角度進行分析，同時提出煙草行業應用全面管理的具體措施，為煙草行業應用全面預算管理提供參考。

關鍵詞：預算管理；煙草行業；財務管理

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）013-000-01

在市場經濟中，煙草行業作為一種特殊的行業一直受到社會的關注。對于煙草行業來說，為了實現自身的生存與發展，需要實施全面預算管理，以此提升自身的市場競爭力。

一、全面預算管理的含義

在激烈的市場競爭中，全面預算管理作為一種新型管理模式，受到煙草企業的認可和關注。所謂全面預算就是在開展經濟活動前，事先羅列營業預算、資本支出預算，以及財務預算等內容，按照企業經營目標，結合市場需求，在銷售預算的引導下組織開展日常經營活動。對于現代企業來說，全面預算管理是一種內部管理控系統，這種系統在一定程度上推動了企業的成熟與發展。

二、煙草行業應用全面預算管理的意義

在我國，受計劃經濟體制的影響和制約，煙草行業依然執行著專賣制度，這種制度按照自上而下的順序傳達著計劃任務，并且沿用傳統的工效掛鉤模式，從某種意義上說，煙草行業受計劃經濟體制的影響較為嚴重。但是，隨著改革開放的不斷深入，傳統的管理模式逐漸暴露出不足，在這種情況下，需要加強管理，尤其需要加強預算管理。隨著全球經濟一體化進程的不斷推進，煙草行業應用全面預算管理模式成為一種趨勢。

三、煙草企業預算管理存在的問題

在我國，煙草屬于國家專賣行業，具有較強的計劃性，因此其市場份額相對比較高，而且較為穩定。在這種情況下，煙草企業在組織開展預算編制工作時，精力主要集中在上級任務和計劃方面。近年來，隨著競爭的不斷加劇，煙草行業對預算管理進行了改革，同時積累了一些經驗。但是，依然存在一些問題，主要表現為：

1.預算編制客觀性較為薄弱

在組織開展預算管理工作時，預算編制是一個重要的環節。對于煙草企業來說，受預算編制目的、編制方法、編制時間等因素的影響和制約，在一定程度上降低了煙草企業編制預算的科學性、合理性。由于編制預算的目的不同，一些部門為了減輕預計任務，往往設置較低的預算草案，無形中增大了預算審批的空間，同時降低了日后工作任務的難度。反之，對于某些部門來說，為了擴大自己的權限，通常會提高預算目標。

2.預算考核機制不完善

在煙草行業中，一些管理意識較為超前的企業，早已將預算執行情況列入到企業業績評價考核體系中，進一步審核、批復各部門的預算情況。相比之下，一些煙草企業依然沒有意識到將預算納入考核體系的重要性，在這種情況下，由于預算缺乏必要的獎懲，進而在一定程度上難以調動各部門參與預算管理的積極性。

3.預算管理形式較為單一

在我國，煙草行業依然存在較強的計劃性，面對激烈的市場競爭，這些煙草企業依然推行著以目標利潤為導向的預算管理模式，并且交叉進行著計劃管理與預算管理，甚至有些煙草企業混淆了預算與計劃之間的關系，在組織開展預算編制工作時，只有簡單的年度綜合計劃，在這種情況下，編制的預算相對比較籠統，進一步弱化了預算的科學性和合理性。另外，一些煙草企業將編制預算視為一種財務行為，并且將預算制定、控制等工作交由財務部門負責，根本沒有意識到預算管理的重要性，更沒有將預算管理視為企業管理的重要舉措，使得預算管理過于形式化。

四、煙草行業應用全面管理的具體措施

在激烈的市場競爭中，與其他管理模式相比，盡管預算管理存在一些問題，并且這些問題對預算管理效果產生不同程度的影響，但是需要意識到預算管理的重要性，對此，需要充分挖掘預算管理的價值，通過調整原有的管理體制，同時樹立全面預算管理理念，在一定程度上幫助煙草企業提升管理水平。

1.完善組織機構，加強預算管理

面對激烈的市場競爭，對于煙草企業來說，為了提高自身的市場競爭力，需要不斷完善組織機構，對預算加強管理，尤其需要有效貫徹、執行全面預算管理。在企業內部，預算管理不是財務部門一個部門的事，為了做好預算管理工作，需要企業內部各部門之間加強合作，通過不斷完善組織結構，在一定程度上取得領導層的認可和重視，進一步降低預算編制的阻力，通過企業全員參與預算編制工作，對預算加大考核的力度。

2.建立健全考核體系

在市場經濟環境下，通過考核可以調動員工工作的積極性。同樣，考核作為組織開展預算管理工作的首要環節，這是完成企業戰略目標的有效手段。對于煙草企業來說，需要結合自身的實際情況，建立健全考核體系，進一步全面、系統地考核收入、費用、預算等，進而在一定程度上增強預算管理的嚴肅性。

3.調整預算管理流程，豐富預算管理方式

對于煙草企業來說，在組織開展預算管理工作時，涉及到的預算管理流程主要包括：①預算目標的界定；②預算的編制、復核與審批；③執行、控制預算；④預算差異化分析；⑤考核預算。通常情況下，這一流程的順利實施需要以基礎工作為前提，首先吸收借鑒發達國家成熟做法，最大限度地前置預算編制時間，在一定程度上延長預算編制周期，以市場需求為主線，使預算編制最大限度地反映實際需求，同時要綜合分析企業的發展戰略目標；其次制定科學合理的預算定額，通常情況下，這一環節較為復雜，而且需要組織開展大量的基礎工作。

五、結論

綜上所述，在激烈的市場競爭中，煙草企業需要積極推廣使用全面預算管理，通過建立“以總體預算目標為導向，以成本定額控制為手段，以激勵約束機制為保障”的全面預算管理體系，在日常經營過程中，充分發揮預算的作用，進一步提升自身的市場競爭力。

參考文獻：

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