中部地區(qū)城鄉(xiāng)一體化的省區(qū)差異及推進(jìn)策略
——基于2000-2013年的面板數(shù)據(jù)

魏博通，王圣云（南昌大學(xué)中國(guó)中部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心，江西南昌330047）

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中部地區(qū)城鄉(xiāng)一體化的省區(qū)差異及推進(jìn)策略
——基于2000-2013年的面板數(shù)據(jù)

魏博通，王圣云
（南昌大學(xué)中國(guó)中部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心，江西南昌330047）

摘要：利用2000～2013年的面板數(shù)據(jù)和層次分析法對(duì)中部六省城鄉(xiāng)一體化的演進(jìn)及差異做了分析，結(jié)果表明，中部六省城鄉(xiāng)一體化水平都是上升的，但同時(shí)也出現(xiàn)了各省城鄉(xiāng)一體化收斂的態(tài)勢(shì)。湖北的城鄉(xiāng)一體化水平最高，其次是江西、安徽，河南由于上升速度較快，超越了湖南，山西雖然上升速度最快，始終居于末位。不同省份在城鄉(xiāng)一體化的五個(gè)維度上存在不同的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，發(fā)揚(yáng)自身的優(yōu)勢(shì)，努力補(bǔ)齊短板，縮小和先進(jìn)地區(qū)的差距，是每一個(gè)省份提高城鄉(xiāng)一體化水平的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)一體化；城市；農(nóng)村；中部六省

一、引言

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速換擋，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)的新常態(tài)，建立新型城鄉(xiāng)關(guān)系，努力消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)互動(dòng)、共同繁榮的一體化發(fā)展格局是適應(yīng)新常態(tài)背景下擴(kuò)大內(nèi)需，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)解決“三農(nóng)”問(wèn)題和中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，黨的十六大首次提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的理念，黨的十六屆三中全會(huì)為了解決更深層次的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”的基本思路，并把“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”放到了首位。黨的十八大進(jìn)一步指出，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全國(guó)工作的重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。

中部地區(qū)雖然在改革開(kāi)放以后獲得了較快的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平有了較大提高，但三農(nóng)問(wèn)題非常突出，城鄉(xiāng)差距已經(jīng)成為制約中部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要障礙。按照鄒海榮等［1］（p241-245）的研究，中部地區(qū)在中心城區(qū)迅速擴(kuò)大的同時(shí)，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遲緩，城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)效率、家庭財(cái)產(chǎn)、消費(fèi)總量和消費(fèi)結(jié)構(gòu)、社會(huì)保障水平等方面的差距日益擴(kuò)大。要著力解決中部地區(qū)的三農(nóng)問(wèn)題，縮小中部地區(qū)的城鄉(xiāng)差距，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系、積極推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化是關(guān)鍵。

關(guān)于城鄉(xiāng)一體化的概念、內(nèi)涵、特征、動(dòng)力機(jī)制、發(fā)展模式等的理論研究漸成體系，研究?jī)?nèi)容日臻完善，目前關(guān)于城鄉(xiāng)一體化的研究已經(jīng)從定性分析轉(zhuǎn)入定量分析和策略研究階段。從相關(guān)文獻(xiàn)來(lái)看，對(duì)中國(guó)城鄉(xiāng)一體化的區(qū)域差異及影響因素做的研究占主導(dǎo)地位，其次是關(guān)于東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)一體化的研究，中西部城鄉(xiāng)一體化的研究相對(duì)較少。在關(guān)于中部地區(qū)城鄉(xiāng)一體化的研究中，主要著眼于局部區(qū)域的研究，如向云等［2］（p497-502）研究了武漢城市圈的城鄉(xiāng)一體化，張峰［3］（p41-45）、王蔚［4］（p89-92）、楊鈞［5］（p380-385）等分別對(duì)安徽、湖南、河南的城鄉(xiāng)一體化做了分析，只有少數(shù)是針對(duì)中部地區(qū)來(lái)研究的，呂連生［6］（p55-60）對(duì)中部六省城鄉(xiāng)一體化做了分析，但他的分析是定性的，缺乏一定的準(zhǔn)確性和針對(duì)性。

本文采用2000—2013年的面板數(shù)據(jù)建立多層次指標(biāo)體系，運(yùn)用層次分析法對(duì)中部六省城鄉(xiāng)一體化的演化及差異進(jìn)行了評(píng)價(jià)與分析，可以為提升中部六省城鄉(xiāng)一體化水平提供決策依據(jù)。

二、城鄉(xiāng)一體化測(cè)度方法與數(shù)據(jù)處理

（一）城鄉(xiāng)一體化的測(cè)度方法。

1.城鄉(xiāng)一體化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建。

在遵循系統(tǒng)性與完整性、動(dòng)態(tài)性與可比性、科學(xué)性與客觀性等基本原則的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)的三個(gè)層級(jí)，即目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層。目標(biāo)層為城鄉(xiāng)一體化水平，準(zhǔn)則層分為五個(gè)方面，分別是經(jīng)濟(jì)一體化（B1）、社會(huì)一體化（B2）、生活一體化（B3）、空間一體化（B4）、生態(tài)一體化（B5），它們分別從不同方面反映城鄉(xiāng)一體化水平。指標(biāo)層由19個(gè)指標(biāo)構(gòu)成，具體見(jiàn)表1。

表1　區(qū)域城鄉(xiāng)一體化指標(biāo)體系各指標(biāo)權(quán)重分布

2.城鄉(xiāng)一體化評(píng)價(jià)方法：采用層次分析法構(gòu)建評(píng)價(jià)模型。

層次分析法是美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家Satty等人提出的定性與定量相結(jié)合的多目標(biāo)決策方法，分為四個(gè)基本步驟：第一，根據(jù)實(shí)際問(wèn)題和要達(dá)到的目標(biāo)，將有關(guān)因素按照屬性特征自上而下分解成若干層次，建立層次結(jié)構(gòu)模型；第二，運(yùn)用1—9比較尺度構(gòu)造準(zhǔn)則層相對(duì)于目標(biāo)層的判斷矩陣和指標(biāo)層相對(duì)于準(zhǔn)則層的判斷矩陣；第三，相對(duì)于上一層級(jí)的某因素，計(jì)算判斷矩陣的最大特征根和對(duì)應(yīng)特征向量，并利用一致性指標(biāo)、隨機(jī)一致性指標(biāo)進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，如通過(guò)檢驗(yàn)，即歸一化的特征向量即為權(quán)向量，否則，需要重新構(gòu)建判斷矩陣；第四，在上述基礎(chǔ)上作層次總排序，以此作為評(píng)價(jià)和選擇備選方案的依據(jù)。

3.各指標(biāo)權(quán)重的確定和層次總排序。

要確定中部六省城鄉(xiāng)一體化的水平，首先就要賦予一級(jí)準(zhǔn)則層評(píng)價(jià)指標(biāo)w1、w2、w3、w4、w5的權(quán)重，一般有wi>0且∑wi=1。利用德?tīng)柗品?gòu)造的一級(jí)準(zhǔn)則層的判斷矩陣計(jì)算出來(lái)的最大特征根為5.068，CR=0.0153，判斷矩陣通過(guò)了一致性檢驗(yàn)，由此得到的準(zhǔn)則層相對(duì)于目標(biāo)層的權(quán)向量為W（2）= （0.419，0.263，0.160，0.097，0.062）T。

其次，計(jì)算指標(biāo)層相對(duì)于準(zhǔn)則層的評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。同樣，利用德?tīng)柗品?gòu)造指標(biāo)層相對(duì)于準(zhǔn)則層的判斷矩陣，分別計(jì)算出來(lái)的最大特征根為6.09、3、4.03、3、3，CR值分別為0.0146、0、0.0117、0.0089、0，可見(jiàn)CR值均小于0.1，判斷矩陣均通過(guò)了一致性檢驗(yàn)，由此得到指標(biāo)層相對(duì)于準(zhǔn)則層的權(quán)向量分別為：

最后，按照W（2）=W（2）W（3）這一計(jì)算式構(gòu)造指標(biāo)層相對(duì)于目標(biāo)層的權(quán)向量，最后得到組合權(quán)向量W（2）= （0.018，0.027，0.043，0.081，0.096，0.152，0.066，0.06 6，0.131，0.015，0.026，0.044，0.075，0.016，0.029，0.0 52，0.012，0.025，0.025）。由此得到城鄉(xiāng)一體化指標(biāo)體系各構(gòu)成指標(biāo)的權(quán)重，如表1所示。

（二）數(shù)據(jù)采集及處理。

為了在較長(zhǎng)的時(shí)段內(nèi)對(duì)中部六省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展及差異有較全面的了解，收集了中部各省2000—2013年的面板數(shù)據(jù)。考慮到有參照標(biāo)準(zhǔn)分析會(huì)更具針對(duì)性，于是把全國(guó)的相關(guān)數(shù)據(jù)也做了收集和整理。

本文采用的數(shù)據(jù)主要取自于中國(guó)知網(wǎng)電子資源中的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)》，數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每年權(quán)威出版的各種統(tǒng)計(jì)年鑒，這就保證了數(shù)據(jù)來(lái)源的權(quán)威性和可靠性。構(gòu)建的指標(biāo)體系中，有些指標(biāo)可以直接取自數(shù)據(jù)庫(kù)，但更多指標(biāo)需要對(duì)數(shù)據(jù)加工整理才能得到。另外，考慮到不同年份之間數(shù)據(jù)的可比性，還利用價(jià)格指數(shù)做了平減。

考慮到測(cè)度指標(biāo)體系中不同指標(biāo)量綱不同，無(wú)法直接進(jìn)行比較，故對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，即把所有的指標(biāo)都轉(zhuǎn)化成0到1之間的數(shù)。為了能夠從縱向和橫向?qū)Ω鞯貐^(qū)城鄉(xiāng)一體化水平的變動(dòng)及差異進(jìn)行對(duì)比分析，在做標(biāo)準(zhǔn)化處理時(shí)，對(duì)某一指標(biāo)2000—2013年各省份的數(shù)據(jù)做了處理。指標(biāo)值越大越能說(shuō)明城鄉(xiāng)一體化水平越高，應(yīng)用正指標(biāo)轉(zhuǎn)換公式進(jìn)行處理，指標(biāo)值越大說(shuō)明城鄉(xiāng)一體化水平越低，應(yīng)用逆指標(biāo)ax轉(zhuǎn)換公式進(jìn)行處理。計(jì)算公式如下：

正指標(biāo)轉(zhuǎn)換公式：Zij=（xij-xijmin）/（xijmax-xijmin）

逆指標(biāo)轉(zhuǎn)換公式：Zij=（xijmax-xij）/（xijmax-xijmin）

式中：Zij為第i地區(qū)第j指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的實(shí)際值；xij為第i地區(qū)第j指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化前的原始數(shù)據(jù)值；為第指標(biāo)最大值；xij為第j指標(biāo)最小值；i=1，2，L，n，j=1，2，L，m。

三、中部地區(qū)城鄉(xiāng)一體化的省區(qū)差異分析

（一）中部六省城鄉(xiāng)一體化的演進(jìn)及差異：狀況分析。

1.中部六省城鄉(xiāng)一體化的總體演進(jìn)及差異分析。

中部六省城鄉(xiāng)一體化水平在2000—2013年間都是上升的，但各省有一定的差異，山西、河南、湖南城鄉(xiāng)一體化上升速度較快，分別為36.68%、35.59%、31.98%，而安徽、江西、湖北上升速度較慢，落后于各省的平均水平。如果考察各省在2000年時(shí)的城鄉(xiāng)一體化水平與2000—2013年間城鄉(xiāng)一體化上升幅度之間的關(guān)系，會(huì)發(fā)現(xiàn)幾乎呈嚴(yán)格的負(fù)相關(guān)，也即是說(shuō)，各省之間的城鄉(xiāng)一體化水平在2000—2013年間是不斷收斂的（見(jiàn)圖1）。

各省在2000—2013年間城鄉(xiāng)一體化水平的排名幾乎沒(méi)有變化，湖北的城鄉(xiāng)一體化水平最高，其次是江西、安徽，河南的城鄉(xiāng)一體化水平在2000年時(shí)僅比山西高，在六個(gè)省中排倒數(shù)第二位，但由于上升速度較快，在2013年時(shí)超越了湖南居第四位。山西省雖然在14年間城鄉(xiāng)一體化水平提高最快，但還是在六個(gè)省中居于末位。

圖1　中部地區(qū)城鄉(xiāng)一體化差異及演進(jìn)態(tài)勢(shì)

2.中部六省城鄉(xiāng)生活一體化演進(jìn)及差異分析。

城鄉(xiāng)一體化首先應(yīng)反映到城鄉(xiāng)居民生活水平差距的變化上，2000—2013年中部六省城鄉(xiāng)生活一體化水平是不斷上升的，但上升幅度并不大，說(shuō)明城鄉(xiāng)居民生活水平差距已經(jīng)比較小，在改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)以及國(guó)家不斷實(shí)施的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的大背景下，城鄉(xiāng)居民生活水平趨于一致已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的必然。這種變化趨勢(shì)反映到地區(qū)之間的相互關(guān)系上也是非常顯著的，2000年時(shí)地區(qū)之間的城鄉(xiāng)生活一體化水平差距較大，較為領(lǐng)先的是江西、安徽、湖北，比較落后的是湖南、河南、山西，但在13年間江西、安徽城鄉(xiāng)生活一體化漲幅最小，山西漲幅最大，湖北、河南、湖南次之，各省之間的城鄉(xiāng)生活一體化水平差距大大縮小了。

從各省份生活一體化的排名變化來(lái)看，2000年時(shí)排名居前的江西、安徽、湖北仍處于領(lǐng)先地位，但相互間的排名出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)，2013年時(shí)變成了湖北、安徽、江西，2000年時(shí)湖南、河南、山西排名居后，但由于增長(zhǎng)速度不同，排名也出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)，2013年時(shí)變成了山西、河南、湖南。

圖2　中部地區(qū)城鄉(xiāng)生活一體化差異及演進(jìn)態(tài)勢(shì)

3.中部六省城鄉(xiāng)社會(huì)一體化演進(jìn)及差異分析。

2000—2013年中部六省的城鄉(xiāng)社會(huì)一體化均是上升的，且上升幅度很大，平均漲幅為214.64%，各省城鄉(xiāng)社會(huì)一體化的變動(dòng)有一定的規(guī)律性，2000年時(shí)排名居前的湖北和山西增長(zhǎng)幅度最小，排名居后的河南和安徽增長(zhǎng)幅度最大，江西和湖南排名居中，增長(zhǎng)幅度也居中，因此導(dǎo)致各省城鄉(xiāng)社會(huì)一體化水平出現(xiàn)了收斂的態(tài)勢(shì)。

2013年時(shí)各省之間的排名沒(méi)有太大的變化，河南和安徽還是排在最后，湖北和山西還是居前兩位，只是因?yàn)樯轿髟鲩L(zhǎng)最快因此兩者的位次出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)，湖南和江西仍然排名居中，只是因?yàn)樵鲩L(zhǎng)的差異因此兩者的位次也出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)。

圖3　中部地區(qū)城鄉(xiāng)社會(huì)一體化差異及演進(jìn)態(tài)勢(shì)

4.中部六省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化演進(jìn)及差異分析。

2000—2013年中部六省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化雖然實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，但幅度很小，平均水平僅有8.6%，從各省份來(lái)看，安徽、河南、湖南增長(zhǎng)幅度較大，江西、湖北、山西增長(zhǎng)幅度較小，除去山西，會(huì)發(fā)現(xiàn)各省份城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化是不斷收斂的。山西的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化排名一直居最后，而且出現(xiàn)了先降后升的“V”字形，這和山西以煤為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)密切相關(guān)。

從各省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的排名變化來(lái)看，江西和山西分別排名最前和最后一直沒(méi)有變化，湖北由于增長(zhǎng)太慢從第二變成第五，安徽前進(jìn)一位成了第二，河南前進(jìn)二位成了第三，湖南退后一位成了第五。

圖4　中部地區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化差異及演進(jìn)態(tài)勢(shì)

5.中部六省城鄉(xiāng)空間一體化演進(jìn)及差異分析。

2000—2013年中部六省城鄉(xiāng)空間一體化上升幅度很大，平均水平達(dá)到93.25%，其中河南、湖南、湖北、安徽增長(zhǎng)幅度超過(guò)了平均水平，山西和江西低于平均水平。2004年以后中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入了高潮階段，各省交通網(wǎng)密度出現(xiàn)了跳躍式上升，使得城鄉(xiāng)空間一體化也出現(xiàn)了迅速提升。

各省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的差異影響了它們城鄉(xiāng)空間一體化水平的差異，到2013年時(shí)山西從當(dāng)初的排名第一甩到了末位，江西和湖南較為落后的排名幾乎沒(méi)變，河南和湖北由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度較大從排名居中崛起成為領(lǐng)先省份。

圖5　中部地區(qū)城鄉(xiāng)空間一體化差異及演進(jìn)態(tài)勢(shì)

6.中部六省城鄉(xiāng)生態(tài)一體化演進(jìn)及差異分析。

中部六省在2000—2013年城鄉(xiāng)生態(tài)一體化水平提升是非常顯著的，平均上升了73.62%，其中江西、山西、湖南上升幅度較大，河南、安徽、湖北上升幅度較小，由于各省份上漲幅度和2000年時(shí)的城鄉(xiāng)生態(tài)一體化水平是呈反比的，因此2000—2013年各省份城鄉(xiāng)生態(tài)一體化水平的變化出現(xiàn)了收斂的態(tài)勢(shì)。但具體到2013年各省份城鄉(xiāng)生態(tài)一體化的排名還是出現(xiàn)了顯著的變化，由于河南、安徽增長(zhǎng)幅度較小，分別從第二和第一變成了第三和第五，湖北卻由于增長(zhǎng)較快排名成了第一，湖南的名次沒(méi)有變化，江西由于增長(zhǎng)最快成了第二，山西雖然上漲幅度也很大但還是屈居最后。

（二）中部六省城鄉(xiāng)一體化的差異：原因分析。

圖6　中部地區(qū)城鄉(xiāng)生態(tài)一體化差異及演進(jìn)態(tài)勢(shì)

湖北省的城鄉(xiāng)一體化一直以來(lái)幾乎都處于最高水平。由于城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平差距很小，各項(xiàng)消費(fèi)支出之比也較低，因此城鄉(xiāng)生活一體化水平最高。生態(tài)一體化水平也最高，主要是由于環(huán)保的技術(shù)水平較高，投資較大，但環(huán)境綠化水平較低是制約生態(tài)一體化提高的關(guān)鍵。空間一體化僅次于河南，主要是由于交通網(wǎng)密度較高，人們的對(duì)外聯(lián)系強(qiáng)度較大。社會(huì)一體化水平僅低于山西，主要是由于城市化水平最高，人均擁有的醫(yī)療資源也較豐富，但人均教育資源擁有量較少是其制約因素。人均GDP最高，但二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯著，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)一體化水平較低。

江西省的城鄉(xiāng)一體化長(zhǎng)期以來(lái)基本居第二位。由于二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)居民收入差異都最小，所以經(jīng)濟(jì)一體化水平最高，但人均GDP最低是經(jīng)濟(jì)一體化提升的重大障礙。生態(tài)一體化水平居第二位，而且上升很快，主要是由于環(huán)境綠化水平較高，新農(nóng)村建設(shè)中廁所普及率最高，但工業(yè)固體廢物綜合利用率最低，說(shuō)明生態(tài)效率有待提高。生活一體化水平雖然僅次于湖北和安徽，但增長(zhǎng)幅度最小。社會(huì)一體化僅次于山西和湖北，居第三位。

除個(gè)別年份外，安徽省的城鄉(xiāng)一體化幾乎一直居第三位。生活一體化一直以來(lái)居第一位，但2011年被湖北超越，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平、通信支出及文教娛樂(lè)支出差異最大制約了生活一體化水平的提高。經(jīng)濟(jì)一體化居第二位，僅次于江西，但人均GDP較低，城鄉(xiāng)居民收入差異較大。空間一體化開(kāi)始時(shí)較高，但由于發(fā)展速度較慢，被河南和湖北超越，交通網(wǎng)密度較大，但和區(qū)外聯(lián)系程度需要加強(qiáng)。生態(tài)一體化初始時(shí)較高，但增長(zhǎng)速度慢，2013年時(shí)僅高于山西。社會(huì)一體化雖然增長(zhǎng)幅度很大，但一直處于倒數(shù)第二位。

河南城鄉(xiāng)一體化增長(zhǎng)速度較快，從開(kāi)始時(shí)的第五位躍升到第四位。空間一體化增長(zhǎng)最快，從初始時(shí)期的第三到最終的第一，交通網(wǎng)絡(luò)密度較高，但對(duì)外聯(lián)系強(qiáng)度最低。生態(tài)一體化從最初的第一降到最終的第三，增長(zhǎng)最慢，生態(tài)效率較高，但綠化水平及農(nóng)村生態(tài)文明程度都有待提升。生活一體化程度較低，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平差距最大是主因。社會(huì)一體化雖然增長(zhǎng)幅度最大，但依然是水平最低的。經(jīng)濟(jì)一體化增長(zhǎng)幅度最大，從第五位躍升至第三位，但仍需要通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)力，改善二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提升經(jīng)濟(jì)一體化水平。

湖南城鄉(xiāng)一體化一直比較低，在2013年時(shí)又被河南超越成了第五位。雖然人均GDP水平較高，但二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較顯著，城鄉(xiāng)居民收入差異較大。由于城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平差距較大，導(dǎo)致生活一體化水平在中部六省中居于末位。城市化水平較低，人均擁有的社會(huì)資源也比較少，所以社會(huì)一體化水平僅居于第四位。電視覆蓋率最低、交通網(wǎng)密度較低是導(dǎo)致空間一體化水平較低，阻礙其提升的主要障礙。雖然環(huán)保的技術(shù)水平較高，投資也較大，但由于綠化水平較低，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)也較滯后，導(dǎo)致生態(tài)一體化比較落后。

山西城鄉(xiāng)一體化增長(zhǎng)最快，但始終居于末位。人均GDP相對(duì)較高，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占比最大，但由于二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯著，城鄉(xiāng)居民收入差異最大，經(jīng)濟(jì)一體化居于末位。由于城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平差異、交通通信和文教娛樂(lè)消費(fèi)支出差異出現(xiàn)了相對(duì)縮小的趨勢(shì)，導(dǎo)致生活一體化從末位上升到第四位。山西的城市化水平高，人均醫(yī)療衛(wèi)生資源與教育資源投入在中部地區(qū)是最高的，因此社會(huì)一體化水平最高。受山多地形復(fù)雜的影響，交通網(wǎng)密度最低，導(dǎo)致空間一體化水平居于末位。受資源開(kāi)采的影響，環(huán)境污染嚴(yán)重，投入不足，導(dǎo)致生態(tài)效率較低，再加之農(nóng)村廁所普及率最低，雖然環(huán)境綠化水平明顯上升，但生態(tài)一體化依然是最低的。

四、結(jié)論與對(duì)策建議

利用2000—2013年的面板數(shù)據(jù)和層次分析法對(duì)中部六省的城鄉(xiāng)一體化做了研究，并對(duì)它們之間的差異做了進(jìn)一步的分析。結(jié)果表明，中部六省城鄉(xiāng)一體化水平都是上升的，但同時(shí)也出現(xiàn)了各省城鄉(xiāng)一體化的收斂。盡管如此，它們之間也存在明顯的城鄉(xiāng)一體化差異，湖北的城鄉(xiāng)一體化水平最高，其次是江西、安徽，河南由于上升速度較快，超越了湖南，山西雖然上升速度最快，始終居于末位。針對(duì)各省份城鄉(xiāng)一體化存在的問(wèn)題，提出以下建議：

第一，對(duì)于湖北來(lái)說(shuō)，在順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，提升工業(yè)化水平，并通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)改造著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在環(huán)保方面，要按照生態(tài)立省的要求，加快美麗湖北的建設(shè)，提升湖北的環(huán)境綠化水平。繼續(xù)加快和完善恩施等交通落后區(qū)域的公路網(wǎng)建設(shè)，建立與外界快捷的聯(lián)系通道。按照構(gòu)建現(xiàn)代教育設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)平衡城鄉(xiāng)教育投入，并通過(guò)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育師資流動(dòng)機(jī)制提高基層學(xué)校的教師素質(zhì)和授課水平。

第二，對(duì)于江西來(lái)說(shuō)，要立足自身的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)發(fā)展高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)，并走品牌化道路，提升農(nóng)業(yè)附加值，還要結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在努力提升人均GDP水平的同時(shí)盡量做到工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的統(tǒng)一。利用國(guó)家現(xiàn)有的政策優(yōu)勢(shì)，通過(guò)引入環(huán)保企業(yè)的投資加大環(huán)保投入，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提升生態(tài)效率。要依托重點(diǎn)交通項(xiàng)目，在完善城市交通網(wǎng)的同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村客貨運(yùn)的覆蓋率和服務(wù)范圍。加大醫(yī)療衛(wèi)生體系的投入，并在供給制度設(shè)計(jì)方面努力平衡城鄉(xiāng)差距。

第三，對(duì)于安徽來(lái)說(shuō)，要結(jié)合國(guó)家政策借助皖江城市帶發(fā)展具有本地優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)，努力推進(jìn)新型工業(yè)化，同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)的分工與聯(lián)動(dòng)，由此推動(dòng)皖江城市帶核心增長(zhǎng)極的發(fā)展并帶動(dòng)其腹地的成長(zhǎng)。在國(guó)家政策范圍內(nèi)努力破除鄉(xiāng)村居民向城市流動(dòng)的制度障礙，提升城市化水平，為農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)造更多非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)民收入水平，縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平差距。加大醫(yī)療衛(wèi)生資源的投入，并努力均衡城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)的供給。在生態(tài)文明建設(shè)上，要一手抓環(huán)境綠化，建設(shè)秀美山川，另一手防污治污，提升生態(tài)效率。

第四，對(duì)于河南來(lái)說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下要通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高工業(yè)化水平，并實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)的互聯(lián)互動(dòng)，提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，改善二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。通過(guò)工業(yè)化加速城市化，并努力破除城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)的藩籬，鼓勵(lì)人口自由流動(dòng)，著力提升農(nóng)民收入水平，縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平差距。加大公共服務(wù)投入，建立與地區(qū)人口規(guī)模相適應(yīng)的公共服務(wù)體系，并適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)傾斜。要緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)，以生態(tài)文明理念引領(lǐng)美麗河南建設(shè)，在這個(gè)過(guò)程中，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)該居于重要地位。

第五，對(duì)于湖南來(lái)說(shuō)，在推動(dòng)工業(yè)化換擋升級(jí)的過(guò)程中，要努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村居民收入水平，改善農(nóng)民的生活條件，消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在大力推進(jìn)工業(yè)化的同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城，推動(dòng)城市化水平的提高，同時(shí)要為失地農(nóng)民和進(jìn)城的農(nóng)民提供和市民身份相應(yīng)的公共服務(wù)，并為繼續(xù)留守在農(nóng)村的居民提供不低于新農(nóng)合政策的待遇。按照國(guó)家農(nóng)村公路的建設(shè)要求，努力完善以縣道為骨干，以鄉(xiāng)道為基礎(chǔ)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，并擴(kuò)大偏僻農(nóng)村地區(qū)的電視覆蓋率。在環(huán)保方面，應(yīng)以建設(shè)美麗湖南為目標(biāo)，提高環(huán)境綠化水平，并在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中努力提升生態(tài)文明。

第六，對(duì)于山西來(lái)說(shuō)，要努力改變以煤炭開(kāi)采為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)多元化，并大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，與此同時(shí)，采用工業(yè)化的方式推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，努力消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)水平差距。努力改善落后地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)與其他地區(qū)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，挖掘當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)提高產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化水平。推進(jìn)工業(yè)化的同時(shí)，加大污染的防治，并大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高生態(tài)效率，同時(shí)，還要努力提高農(nóng)村的生態(tài)文明程度。

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責(zé)任編輯周剛

中圖分類(lèi)號(hào)：F120.4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003-8477（2016）05-0058-06

作者簡(jiǎn)介：魏博通（1972—），男，博士，南昌大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師。王圣云（1977—），男，博士，南昌大學(xué)中國(guó)中部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心副研究員，碩士生導(dǎo)師。

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)青年項(xiàng)目“中國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡的福祉測(cè)評(píng)與均衡機(jī)制”（12CJL062）、國(guó)家自然科學(xué)地區(qū)基金“環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)居民福祉空間均衡及其情景模擬——福祉地理學(xué)視角”（41361027）、南昌大學(xué)中國(guó)中部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心“中部地區(qū)城鄉(xiāng)一體化路徑、模式與對(duì)策研究”（15ZBYB08）。