王偉伍
摘 要:內部審計工作就是對組織當中的各項業務和控制措施進行評價,確定是否符合相應的標準、流程、方針,是否有效使用資源,是否實現了組織的目標。由于經濟新常態的到來,內部審計的價值逐漸發生了轉移和變化。為了適應經濟新常態的需要,內部審計的價值的提升要從量化價值轉移到內在價值上。本文將針對經濟新常態的內部審計新定位進行探討,分析內部審計存在的不足,提出一些具體的改善措施。
關鍵詞:經濟新常態;內部審計;審計價值
在黨的十八屆四中全會當中,提出了我國已經進入了經濟發展的“新常態”。我國政府應該積極適應這種經濟發展的形勢變化,深刻認識到經濟的變化規律,對宏觀政策進行調整,促進企業的轉型升級。在經濟新常態下,我國將從以往不平衡、不協調、不持續的粗放增長模式中脫離出來,轉變為增長速度適宜、經濟結構優良、社會和諧發展的經濟增長模式。在這種狀況下,我國的內部審計的工作也要隨之進行調整和變化。我國的內部審計工作要積極適應經濟新常態,提升內部審計的價值,發揮內部審計的職能和作用。
一、經濟新常態下內部審計的價值變化
我國在2014年正式開始了經濟的全面深化改革,也是在這一年,我國的經濟中增長速度開始發生轉變,開始進行經濟結構的調整,消化之前的經濟刺激政策?;谶@種形勢,黨中央作出了一項重要的戰略判斷——適應“經濟新常態”。經濟新常態是我國政府對于當前經濟形勢的全新認知,將在極大程度上影響我國對經濟的宏觀調控政策、企業發展轉型和地區經濟的發展方針[1]。經濟新常態的主要特點表現在兩個方面:一是經濟增長速度的放緩;二是我國經濟結構的優化,城市和鄉村的經濟差距在逐漸縮小,居民的收入日益上升。
為了適應經濟發展的新常態,對內部審計工作的認識也要發生變化。經濟新常態下,內部審計工作的價值將會得到進一步的提升,但是這種提升并不是量化的,而是內在價值的提升。內部審計工作要適應經濟發展的新常態,對以往存在的問題進行分析,樹立科學審計的觀念,積極發揮內部審計工作的只能和作用。
二、當前內部審計工作存在的不足
(一)獨立性不強。以目前我國的內部審計工作狀況來看,內部審計工作缺乏獨立性,地位不高,對于自身的定位不夠明確,在經濟發展當中沒有起到太大的作用。一些單位以財務部門執行審計工作,導致內部審計工作缺乏獨立性,內部審計的公平性和公正性受到嚴重影響,妨礙了審計工作的職能發揮,企業的經濟狀況缺乏有效的監督體制。
(二)缺乏專業人才。內部審計工作是為了預防經濟問題,對企業和單位日?;顒拥谋O督和反饋,要求內部審計人員具有多方面的知識和綜合能力。就我國的內部審計工作而言,有些工作人員缺乏對相關法律法規的了解,會計理論知識不足,會計審查的實際能力也不高,業務水平低下,根本不能滿足工作的需要。有些企業和單位將內部審計工作委托給了社會中介結構,這又造成了成本的增加,同時給企業和單位帶來了巨大的風險。
(三)管理水平低下。內部審計工作的管理水平低下,體現在內部審計的程序不夠規范,相關標準和制度嚴重缺乏上。我國審計署頒布的《中國內部審計準則》,是各企業單位開展內部審計工作的基礎,但是在實際的審計工作過程中很難得到落實[2]。有些單位的內部審計沒有明確的質量管理目標,在審計工作開始之前缺乏實地調查,沒有根據實際情況編制內部審計的方案,內部審計工作充滿了隨意性。內部審計方案是內部審計工作開展的依據,規定了內部審計的工作內容、審計的工作流程、工作人員的職責范圍。還有些單位的審計報告編制不科學,對問題的分析不嚴謹,缺乏科學依據,報告缺乏層次、邏輯混亂,這就導致審計報告的參考價值被嚴重削弱。
三、提升內部審計價值的具體措施
(一)樹立責任意識。內部審計人員要樹立責任意識,在工作當中遵循“公平、公正、法治”的思想原則[3]。審計工作具有哲學和經濟學上的雙重意義,其核心理念可以概括為:求真務實、依循規則、嚴謹細致、客觀公正。在內部審計工作的開展過程當中,必須集中追求績效,嚴格追究責任,時刻樹立風險規避意識。經濟新常態下的內部審計工作,不僅僅能夠提升企業的經濟價值,還能夠創造社會價值。內部審計工作的理念指導著實際工作的開展和進行。我國的企業單位必須樹立起內部審計的責任意識,深刻認識到審計工作的重要性。內部審計機構和審計人員要嚴格要求自己,遵循一定的理念和原則,促進內部審計工作的價值提升。
(二)營造良好環境。我國的政府和企業單位要為內部審計工作的開展營造一個良好的環境。各級審計機關是監督內部審計工作進行,指導內部審計機構發揮效用的部門。各級審計機關要加強審計工作的獨立性,確保內部審計工作具有足夠的人員和經費,遵循《中國內部審計準則》的規定,制定內部審計可行的具體措施。審計機關可以根據實際需要引入短期的流動人員協助工作,在保證審計業務有效開展的情況下節省費用支出。
四、結論
內部審計工作對我國的經濟發展具有重要意義,監督著企業單位的資產核算、會計、財務、政策執行等情況。內部審計工作的開展,對于促進企業發展,規范企業經營具有重要的作用。隨著經濟新常態的出現,我國經濟增長的速度減緩,經濟結構開始進行調整,內部審計工作也要順應趨勢,注重內在價值的提升。我國各級審計機關要樹立責任意識,根據審計工作的原則和理念,遵循相關法律法規,促進審計工作的職能發揮。
參考文獻:
[1]張瑩,安宇,吉慧鴻等.經濟責任審計咨詢視角下的內部審計價值增值路徑探析——以北京大學醫學部開展經濟責任審計為例[J].中國內部審計,2015,04:63-64.
[2]李章,張承軍,魏賢達等.發揮免疫系統功能增加內部審計價值創造——首創集團內部審計工作的發展之道[J].中國內部審計,2015,06:21-25.
[3]畢坤.事業單位內部審計價值提升方式探索[J].財經界(學術版),2015,18:317.