新常態形勢下招商引資工作關鍵環節及有效做法的探討

段瑜

摘 要：招商引資是推動社會經濟發展的基礎性工作，招商引資水平的高低往往反映了一個國家或地區開放型經濟甚至是社會經濟整體發展水平的高低。但在當前國際國內經濟形勢雙重疊加的情況下，招商引資怎么樣才能做好？作為在基層從事招商引資工作多年的一線工作者，對新常態經濟形勢下區域招商引資工作進行了思考和探索，供同事們參考。

關鍵詞：引資；招商引資

一、新常態形勢下招商引資工作的幾個關鍵

（一）抓好自身優勢的宣傳。招商引資過程中需要對自身比較優勢進行總結、提升和宣傳，塑造地域品牌，讓投資者關注、信服并做出決策。我們要讓投資者一看到地名，就能想到這個地區的特色、優勢和投資機遇。

（二）抓好基礎條件的創建。工業園區招商引資，一定要先搞好園區基礎設施配套體系建設，讓園區等項目，而不是項目等園區，這不僅能為投資者節約資金、時間和精力，更能顯示我們招商的誠意和決心。

（三）抓好項目儲備。項目就是投資，就是財政收入，就是發展后勁。項目儲備是招商引資的前提和基礎，有了項目儲備才能有針對性地招商，也才能從“招商”進步到“選商”。我們要根據自身的優勢，圍繞本地的產業規劃和產業導向，立足發展特色產業和產業集群，包裝和籌劃好一批項目，加快建立和豐富自己的項目庫，使招商引資成為“有米之炊”。

（四）抓好發展環境的優化。在優化環境上狠下功夫，著力打造便商利商的政務環境、興商富商的投資環境、聚商活商的市場環境、護商安商的法治環境、尊商親商的社會環境，打響投資環境品牌。

二、新常態形勢下招商引資工作若干做法

在經濟新常態下，招商引資工作面臨的經濟發展環境和政策環境已經發生深刻變化，傳統的拼資源、拼成本、拼政策的招商引資理念和方法已經難以適應當前的新形勢、新變化。這就要求我們要把握大勢、順勢而為，靈活創新地運用各種招商方式，增強招商引資工作的生命力。在此，我拋磚引玉，總結、提煉了8種當前比較適用的招商引資方法。

（一）專業化招商。招商引資一定要專業化，專業化既是辦事能力，也是辦事精神。招商人員不僅要懂業務、懂項目，而且要愛崗敬業。

（二）龍頭企業招商。在準確把握國際國內產業轉移趨勢的基礎上，瞄準世界500強和跨國公司、國內500強、央企和大型民企，根據自身產業發展規劃和比較優勢，篩選重點攻關企業。在深入分析企業發展戰略的基礎上，制定點對點的高水準招商方案，通過登門拜訪總部、增加高層對話等多種方式，推動龍頭企業投資落地。在龍頭大企業和引領式大產業到位后，帶動配套產業和項目群一起進入，形成投資集群、產業集群。

（三）產業鏈招商。產業鏈招商是圍繞一個產業的主導產品，與之配套相關的原材料、輔料、零部件和包裝件等產品，構建關聯“左右”和供需“上下游”的產業鏈條關系，用產業鏈的延伸集聚相關聯的企業和項目，形成上中下游由點到線再到面的滾動效應、集群效應和倍增效應。產業鏈招商比拼的不是優惠政策，而是以產業鏈分析為基礎，根據補鏈、延鏈、強鏈的需要，確定目標企業，有目的、有針對性地招商。

（四）合作招商。合作招商有兩種方式：一是企業間合作，即把優質的資源和資產拿出來合資合作，利用現有的國有企業、民營企業資產，通過收購、兼并等方式，轉讓部分或全部股權，引入戰略投資者，盤活存量、做大增量。二是政府間合作，即省際、市際、縣際之間依托雙方合作的產業園區、工業園區，協同開展招商引資工作，促進“飛地經濟”發展，如蘇南城市群與蘇北城市群就采用了這種對口支援合作招商模式。

（五）以商招商。利用投資商抱團抱群的心理，依靠他們的特定關系網和圈內人脈資源，發揮他們的“橋梁”和“紐帶”作用，吸引和組織一批投資項目落戶，形成“以商招商、以商帶商，招一商、帶一片”的連鎖效應和群體效益。充分利用本籍企業家資源，發揮好各地商會的作用，吸引和鼓勵回鄉投資創業，形成本籍企業家合作投資、集群發展的大好局面。

（六）存量招商。存量招商的對象是已經落戶的企業和投資者，通過激勵入駐企業再投資，做大做強現有企業。做好存量招商的關鍵在于兩點：一是要加強對已落戶企業的跟蹤服務，及時掌握企業及其母公司的經營發展戰略，并根據企業的需求，做好配套服務工作，增強他們再投資的愿望和信心。二是要根據已落戶企業的發展需求，專門謀劃一些投資項目和招商引資項目，并給予定向的獎勵支持政策，鼓勵他們增資擴產。

（七）互聯網+招商。順應“互聯網+”的發展趨勢，構建涵蓋官方網站、微博、微信、APP等立體式的招商引資自媒體平臺，提高招商引資宣傳信息的投放度和覆蓋面。利用互聯網、大數據，開展“線上+線下”一站式招商服務業務，通過大數據分析，促進項目與資本的有效對接，提高招商引資的精準度；利用專業的線下服務團隊，為招商部門、產業園區及企業提供全面高效、客觀專業的招商服務。

（八）金融化招商。金融化招商的精髓就是發揮金融的杠桿作用，撬動大產業、大項目，典型方式有四種：一是通過企業在境內外資本市場IPO或配股、增發、發債等融資活動，吸引公眾投資者，實現資本招商。二是積極引導境內外資本通過收購、兼并等方式投資省內企業。三是通過BOT、特許經營權轉讓等方式利用外資。四是通過設立產業引導基金、招商引資基金等方式，提高資本運作能力和資源整合能力，吸引大企業、大項目入駐。

招商引資是一項實踐性、操作性很強的工作，絕不能書本化、教條化。在實際工作中，要根據具體情況，靈活使用各種招商引資方法。要從實際出發、向實處著力，讓實踐來檢驗、讓市場來評判、讓企業來打分，確保招商引資落地見效。