清代湖北武昌府育嬰事業發展概況
——以育嬰堂局為中心

夏　雪

(蘇州大學 社會學院，江蘇 蘇州　215123)

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清代湖北武昌府育嬰事業發展概況
——以育嬰堂局為中心

夏雪

(蘇州大學 社會學院，江蘇 蘇州215123)

[摘要]清代是育嬰堂局興起并逐步發展完善的時期。這一時期，湖北武昌府育嬰堂局經歷了起步、低潮、復興的歷史嬗變。武昌府育嬰堂局從一開始帶有濃重的官方特色，隨著其日漸發展，社會力量參與其中，官民開始精誠合作，逐漸形成了官方主導型、官民合作型、社會主導型的育嬰堂局。

[關鍵詞]清代武昌府：育嬰事業；育嬰堂

育嬰堂局，是傳統慈善組織中不可或缺的組成部分，在傳統慈善體系中占據著重要位置，是一種專門收養棄嬰、無親人嬰兒的機構。它出現于明清之際，康雍乾時期達到巔峰，民國時期逐漸走向衰落，解放初期逐步被近代慈善組織所取代。清代武昌府①作為湖北的門面，其育嬰事業發展較為成熟和完備，值得探討。故本文根據清代武昌府各縣志等史料，以清代湖北武昌府育嬰堂局為考察對象，對武昌府的育嬰堂局設置情況進行了簡單梳理，并嘗試分析其類型，揭示其特征，以期今后研究的深化。

一、清代湖北武昌府育嬰事業發展概況

中國育嬰慈幼歷史最早可追溯到先秦時期。《周禮·地官司徒》將“慈幼”列為保息六政之首。鄭玄將育嬰簡述為“與之母，與之餼”，即由政府向有嬰孩的家庭供給乳母和食物，此即育嬰所之始。[1]“即周禮地官司門之遺意，后之好善者又即其意而推廣之”，[2]于是就有了育嬰堂。清代各省幾乎都設置了育嬰堂，經費也不再局限于官款，且有專門的管理監督制度，相比之前有較大的發展，甚至有研究者認為，清代的育嬰堂與西歐的類似機構相比更為先進和合理。[3]據載，湖北武昌府育嬰事業始于雍正年間。雍正二年(1723)蒲圻縣創立育嬰堂，成為武昌府育嬰事業的濫觴(清代武昌府育嬰堂局大致設置情況見表1)。

(一)雍乾時期：起步階段

雍正二年以降，政府大力推廣育嬰事業，勸募好善之人在通都大邑人煙密集的地方廣設育嬰堂局，鼓勵地方各種樂善好施行為。在政策的帶動下，雍乾時期武昌府多縣創辦了育嬰堂，開啟了湖北武昌府的育嬰事業的新紀元。這一時期，武昌府的育嬰事業還處于起步階段，創辦的育嬰堂相對較少。

史載：“蒲圻多義舉，育嬰堂其一也。”[4]蒲圻育嬰堂，位于縣封樂門。雍正二年(1723)知縣張朱霖始建，當時因缺乏乳資，并未收養嬰兒。直到乾隆四年(1739)，知縣王云翔捐廉始收嬰兒數十名，不久即廢。乾隆四十二年(1777)，知縣何光晟復修。江夏省城育嬰堂，雍正九年(1731)由督撫司道始建于漢陽門內崇文三鋪，因乳嬰繁雜，乳婦夫役不敷而止。經費由鹽商每月輸銀25兩，另動支武昌廠口岸銀2 000兩。[5]從雍正年間至光緒末年，江夏省城育嬰堂經歷了數次改建、重建、遷移，但始終沒有被廢棄。乾隆四年(1739)，總督班第、巡撫崔紀等改建省城育嬰堂于新興一鋪，比創建之初更寬敞，“署其堂之額曰保息同仁”。[2]乾隆四十六年(1781)，位于新興三鋪的武昌同知衙署被改建為育嬰堂。次年，鹽商道暨各屬動之公捐銀1 200兩，將該育嬰堂改建于糧道署左。[6]

表1　湖北武昌府育嬰堂局設置情況表

雍正十三年(1735)，湖北出現了一次興辦育嬰堂局的風潮，這一年至少有崇陽、羅田、黃梅、漢陽、云夢等13縣設立育嬰堂。武昌府崇陽縣也在1735年始設育嬰堂。雍正十三年(1735)，崇陽知縣李五淳奉飭邑人士捐資始建崇陽育嬰堂，“販田二十六畝七分六厘，為哺嬰資”，[4]但并沒有育嬰，形同虛設。

(二)嘉道時期：低潮階段

就整個清代而言，嘉道時期，全國的慈善事業相對處于低潮，育嬰堂廢棄、重建較多，新建者較少。從1796年至1850年，全國新設育嬰堂157個，占總數的16℅，遠少于前后階段。[7]這一時期，武昌府下轄只有6縣有新建、改建、重建育嬰堂的情況，其中3縣是新建、2縣是重建，只有江夏省城育嬰堂經過改建。

道光十年(1830)，武昌知府裕謙與觀察使德懷庭各捐俸3 000兩擴建江夏省城育嬰堂，增添房屋35間。每年十月至次年二月嬰兒較多之時，添雇乳婦。并詳訂章程十條。次年，裕謙利用空閑房間修葺在育嬰堂內社恤孤局，收四歲以上孤幼，亦訂章程若干條。道光二十年(1840)，邑人唐國斡捐資于白鶴山麓建通山育嬰堂，各鄉以此為例亦有立局救嬰者。[4]道光十九年(1839)，知州蔣公嘉瑞倡議捐建興國育嬰堂于大西門外。道光二十一年(1841)，知縣重修崇陽育嬰堂。同年，崇陽增生李夢松倡捐，修建崇陽河西堡育嬰局并收養嬰兒，由李立“早總其事”。吳光翰等四十人捐建崇陽臺堡橋育嬰局，“金侯辦理育嬰條例”。道光二十二年(1842)，通城知縣林逢年在東城內建育嬰堂，后改為寶興館，同治年間即廢。

(三)咸同光時期：復興階段

1852年底，太平軍進入湖北，此后湖北飽受戰亂之苦，哀鴻遍野。戰亂對武昌府的慈善事業破壞巨大，很多善堂房屋被毀，資產流失。戰后重建中，社會救助與慈善事業得到重視，武昌府的育嬰事業得以復興。

蒲圻育嬰堂和崇陽育嬰堂，先后在戰亂中被毀，蒲圻育嬰堂于1858年得到復修。道光二十九年(1849)，興國育嬰堂因遭遇水災被沖毀，后吉口里人阮承武“捐修本州育嬰堂部授八品銜”。[4]咸同光時期，大冶縣是這一時期設立育嬰堂局最多的地區。同治二年(1863)，知縣易振元捐廉提倡創辦了育嬰堂，分設大冶縣城內、安昌、宣化、永豐、四會、城鄉五個育嬰局，城內捐屋一間，納租生息作為經費。入不敷出時，則由各首事臨時募捐。同治九年(1870)，邑人黃昺杰集同人聚金謀行善舉。同治十一年，知縣林佐捐廉俸白金，酌定章程，添設救生船等。次年，縣建興善堂，總辦育嬰、宣講、惜字、救生、送牛痘、施藥、水龍、送棺木等事務，各善款除救生船水手工食每年領銀六十七兩六錢八分外，其余皆由善堂提供，各項支出需具折稟縣里備案。黃昺杰邀集四方有力之戶各捐制錢若干，置辦義田十八石余，鋪屋一間。同治十二年(1873)監生郭文炳、生員胡潤甲、職員胡希齡、生員余慶齡等捐設了大冶鐵山南半堡育嬰局。光緒九年(1883)，該興善堂兼并滋德堂產業，并入光緒年間置辦的鋪屋四處。[4]1891年，為了平抑教案，清政府通令全國廣設育嬰堂。1891年冬，大冶知縣在縣糧倉舊廨設育嬰局。接任林知縣也不遺余力地推行育嬰事業。在兩任知縣的努力下，大冶縣建立了一個包括五總局十分局的育嬰網絡。

二、武昌府育嬰堂的主要類型

從武昌府育嬰事業的興起到近代的轉型，官方一直參與其中，民間社會力量所占的份額逐步增加，其發展的過程也是官民力量逐步走向協作過程。根據官民力量的沉浮，可將武昌府育嬰堂局分為三大類型：官方主導型、官民合作型以及社會主導型。

(一)官方主導型

官方主導型育嬰堂局，大都由官方主持修建，資產經費以官吏捐助和動支公款為主，社會力量有一定參與，但所占份額較少。據史料記載，這一類型的育嬰堂局有省城育嬰堂、設于省城育嬰堂內的恤孤局以及蒲圻育嬰堂(見表2)。

表2

省城育嬰堂，是清代武昌府育嬰堂局中官方色彩最為濃郁的，從主持修建到日常監督管理，都由政府出面，資產經費也大多來自官方：一是官款。乾隆四年(1739)，即批準湖北省城育嬰堂利用典商生息，每月可以獲得利息一百二十三兩九錢，倘若盈余不夠二十兩時，可以在“船料盈余內動支”。[8]道光年間，知府裕謙在育嬰堂內建恤孤局，其日常花銷皆由鹽道庫支出。二是官吏捐廉捐俸。乾隆四年(1739)，省城育嬰堂經各官公捐，改建于新興一鋪，比創建之初更寬敞。雍正十一年(1733)，藩司鈡保捐銀二百兩。乾隆八年(1743)，總督阿爾賽捐銀二百兩。道光十年(1830)，江夏省城育嬰堂改建之時，知府裕謙與德懷庭觀察各捐俸三千兩，生息以為育嬰堂經費之資。

(二)官民合作型

官民合作型育嬰堂，通常由官方與士民共同倡議捐建，經費由官方與民間力量共同籌集。這種類型的育嬰堂，武昌府共有4縣設置(見表3)。

表3

武昌府育嬰堂中，官民協作的典范，當屬在兩任知縣及當地鄉紳的共同努力下建立起來的大冶縣包括五總局十分局在內的育嬰網絡。1891年秋為了平抑教案，清政府通令全國廣設育嬰堂。1891年冬，大冶知縣在縣糧倉舊廨設育嬰局。兼并了原興善堂，取用紳府樂捐、行戶客捐、典商及鋪戶月捐，用余銀置辦西市四鋪，門面房屋一所，每年收租金60串文；承襲寶善堂捐北外鋪屋一所，每年收取租金10串文；另外遵行定章，在契稅下每串另外收4文錢，用作全縣育嬰基金，由縣署代收再轉發四鄉。為了鼓勵城鄉紳富參與，陸知縣還捐廉倡率并延請紳富，紳富都踴躍參與。接任林知縣也不遺余力地推行育嬰事業。在兩任知縣以及當地紳民的共同努力下，大冶縣建立了一個包括五總局十分局的育嬰網絡，這在湖北地區乃至全國都是獨一無二的。

(三)社會主導型

這一類型的育嬰堂局有別于前兩種，它以社會資本為主，主要由民間力量集資創辦并進行管理。這類型的育嬰堂局，武昌府總計有7處，是武昌府育嬰事業的重要組成部分(見表4)。

表4

武昌府社會主導型育嬰堂局的代表，當屬大冶縣的育嬰局。1863年，大冶縣南昌堡、南方堡、白墳堡三地，分別由鄉紳平民創辦了遂生、體仁、同登三所育嬰局。遂生育嬰局是監生劉煥斗等勸導族中人捐田一石五斗，專為族中貧乏者設立的。體仁育嬰局乃監生劉鳳池倡議捐建，共有資產田二石一斗，同為族中貧苦人建立。同登育嬰局由周余慶、劉義芳等籌集資金創建。同治十二年(1873)，監生郭文炳、生員胡潤甲等捐設大冶鐵山南半堡育嬰局。[4]

縱觀社會主導型育嬰堂局的發展歷程，武昌府這一類型的育嬰堂局大都建于道光以后，而且育嬰堂局中的社會參與成分不斷增加，官方漸趨于依賴地方，民間力量不斷增加并發揮重要作用。[9]但是，官方一直參與育嬰事業，并且始終扮演著不可或缺的角色，即使是民間力量創建的育嬰堂局，地方官員也在其中扮演了重要角色。[10]官方和民間力量的友好合作，極大地促進了武昌府育嬰堂局的發展完善。

三、結語

湖北武昌府育嬰事業，順應歷史潮流，于雍正二年首次出現育嬰堂，隨后育嬰事業便在武昌府生根發芽、蓬勃發展。嘉道時期，武昌府的育嬰事業出現了低潮，鮮有新建的育嬰堂局。太平天國運動時期，湖北飽受戰亂之苦，武昌府多數育嬰堂局毀于兵亂。在戰后重建中，社會救助與慈善事業得到重視，武昌府的育嬰事業得以復興。期間，武昌府也曾出現興辦育嬰堂局的高潮，但是如曇花一現，被近代慈善組織所代替。育嬰堂局，本是一種民間慈善機構，在其發展過程中，表現出了自身的特色。[11]但武昌府育嬰堂局從一開始就打上了官方烙印。武昌府首先出現的是官方主導型育嬰堂，從主持修建到日常監督管理，由政府官員出面，資產經費也大多來自官方。社會主導型育嬰堂局，至道光后才逐步登上歷史舞臺，民間力量開始掌握部分話語權，但官方在其中仍然扮演著重要角色。政府官員和民間力量的精誠合作有力地促進了清代武昌府育嬰事業的發展。

注釋：

①本文考察的“清代”，始于雍正年間終于光緒末。清代的武昌府下轄江夏、武昌、嘉魚、蒲圻、咸寧、崇陽、通城、興國、大冶、通山10縣，本文所指武昌府以其中9縣(嘉魚除外)為考察范圍，因個人能力及資料有限，武昌府所轄縣級以下行政單位并不在此次考察范圍之內。

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[11]王衛平，施暉.清代江南地區的育嬰事業[J].蘇州大學學報(哲學社會科學版)，1999，(4).

責任編輯：李新紅

General Situation of the Foundling Hospital in Wuchang of Hubei in the Qing Dynasty——The Infant Care Hospital

XIA Xue

(Suzhou University，Suzhou 215123，China)

Abstract：Qing Dynasty saw the uprising of foundling hospitals，during which the foundling hospitals in Wuchang of Hubei started and experienced up-and-downs. Since the very beginning this service is of official characters. The social parties gradually were involved in this practice. The foundling hospitals are classified as the government-led，government-civilian-cooperated，and civilian-led ones.

Key words:Wuchang in the Qing dynasty；infant care service；the foundling hospital

[收稿日期]2015-06-08

[作者簡介]夏雪(1988-)，女，湖北隨州人，碩士研究生，主要從事中國近代經濟史、近代鐵路史研究。

[文章編號]1004—5856(2016)05—0095—04

[中圖分類號]K249

[文獻標識碼]A

doi：10.3969/j.issn.1004-5856.2016.05.022