小議律師

田帥

【摘 要】 本文首先界定了律師的性質，即為社會提供法律服務的執業人員。其次，著重介紹律師在依法治國中的重要任務：制衡公權力，為社會公眾律師提供法律服務，引導公眾相信法律，相信法治，自覺維護司法的權威。

【關鍵詞】 律師；律師性質；律師任務

就律師的概念而言，我們可以多角度的去認識。按字面意思來看，“律”指的是法律、法規，“師”則指的是表率、師范，通常人們也把某些具有專業技能或者專業知識的人尊稱為師，像工程師、教師、會計師等，同樣律師也是。故而，律師就是指就有法律知識和法律技能的專業人員。

在我國律師是個舶來品，本來沒有這個名詞，是由英語的Lawyer翻譯得來。在我國秦漢時期改法為律，為后世所延續。如《秦律》、《漢律》、《唐律》、《大清律》等，Lawyer一詞本意為從事法律事務的專門人員，簡稱為“律師”。我國第一次提出律師一詞是在清朝末年制定的《大清刑事民事訴訟律》中。之后國民黨政府于1927年公布實施的《律師章程》中將律師分為大律師（出庭律師）和小律師（具狀律師、事務律師）。從此，律師職業正式的出現在我國。

根據2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過 2012年10月26日中華人民共和國主席令第64號公布，自2013年1月1日起施行的《全國人民代表大會常務委員會關于修改的決定》第三次修正）的《中華人民共和國律師法》的第二條明確規定：“律師，是指依法取得律師執業證書，接受委托或者指定，為當事人提供法律服務的執業人員?！备鶕覈摹堵蓭煼ā返囊幎?，我國的律師主要分為社會律師和軍隊律師。社會律師是主體，分為兼職律師和專職律師。

一、律師的性質

西方多數國家將律師定義為自由職業者.我國從建國到現在，不同階段的律師立法，時律師有不同的定義，學術界對律師職業性質多年來也一致存在不同認識。2007年10月28日全國人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂了《中華人民共和國律師法》。新修改的《律師法》對律師的定義及允許個人設立律師事務所的規定，是律師職業性質的重新定位。這一定位更好地反映了律師的職業特點，有助于提高社會對律師社會角色的認識和尊重。

在我國，有三種關于律師的性質的規定，第一：我們認為律師是國家法律工作者。自新中國成立之日起到20世紀80年代初。在這一時我國律師性質主要為“國家法律工作者”，法律規定律師是領取律師工作執照，從事辯護、代理、法律顧問、咨詢等工作，領取固定工資的國家法律工作人員。1949年新中國成立以來，我黨根據馬列主義關于無產階級專政的理論，建立起來統一的司法制度，并被視為國家機器和無產階級專政的重要部分。司法制度的組成部分之一就是律師制度，律師起初被歸在民法院系統，是國家司法機關的工作人員。50年代后期至“文化大革命”期間，新生的律師制度就此終結。直到80年代初，我國律師制度才處于重建時期，由于人們對律師制度缺少正確認識，為了吸引較高素質的人加入律師隊伍中來，同時也是為了解除新律師的后顧之憂，重新對律師職業進行了定性，在立法上繼續沿襲建國時的“國家法律工作者”的規定，并賦予了律師和公安司法人員具有同等的社會地位、政治地位，這無非是有利于律師工作的順利開展、有利于律師隊伍的重建。在1980年8月26日五屆全國人大常委會通過的《律師暫行條例》第1條規定：“律師是國家的法律工作者”。

其次，律師被認為是為社會提供法律服務的執業人員。在八十年代后期，不斷聽取廣泛意見的基礎上，于1996年5月15日，第八屆全國人大常委會第十九次會議通過了《中華人民共和國律師法》，該法第二條中明確規定：“律師是指依法取得律師執業證書，為社會提供法律服務的執業人員?！庇纱丝梢姡摲▽⒙蓭熆闯闪藶樯鐣峁┓煞盏膱虡I人員。

對于律師的這一界定，體現出對律師性質認識的根本變化，這種變化表現在，第一，從公務性轉向社會性，律師不再是為了履行國家職能，根據國家要求開展法律工作的人員，轉向了為滿足社會需求、根據社會人員的要求進行法律服務的人員。第二，從國家工作者轉向社會工作者。這兩種變化是律師職業變得獨立，而且讓律師成為一個社會職業。

最后，律師是為當事人提供法律服務的人員，2007年10月28日，第八屆全國人大常委會第30次會議對《中華人民共和國律師法》做了修訂，其中對律師的性質做了修改。修訂后的《中華人民共和國律師法》第二條：本法所稱律師，是指依法取得律師執業證書，接受委托或者指定，為當事人提供法律服務的執業人員?？梢?，律師的性質從為社會提供法律服務的執業人員轉向為當事人提供法律服務的執業人員。也就是說把律師服務的對象社會具體化為當事人。2012年新修訂的《中華人民共和國律師法》再一次明確規定了律師性質的表述。這一修訂使得對律師性質的認定更加科學、合理，表述更加嚴謹、規范。

二、律師的任務

在現代法治中，律師應當積極參與社會矛盾、社會糾紛的化解和解決，律師可以為老百姓提供必要的法律服務，尤其是律師可以為政府、政黨在治理國家和社會提供很重要的法律支持，發揮很重要的作用。法治是實現中華民族復興的重要途徑，沒有法治，就沒有現代化，就沒有中華民族的復興。而律師在依法治國中擔當了重要的責任，律師同時也擔任了實現中國法治的重大使命。

1、制衡公權力的任務

法治的核心價值在于規制國家公權力，保障國家公權力在法治的軌道上有序地運行，才能保障所有公民的人權。但歷史已經證明了，公權力很容易任性，有權力的地方就很容易存在權力濫用和腐敗，因此，在法治建設中，必須加強對國家公權力行使的監督和制衡，才能有效地保障人權，保障每個公民的自由。而國家設置律師制度天生就是為了制衡公權力，監督公權力，保障公權力的行使符合法治的精神。例如，國家設置公訴人和辯護人制度，讓辯護人為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助和辯護，就是了保證法官多聽聽反面的意見，兼聽則明，保障司法的公正，保障法律的正確實施。

2、為社會公眾律師提供法律服務的任務

根據律師法的規定，律師是為社會提供法律服務的法律工作者，律師面對著是無數需要法律幫助的百姓，我們律師不能無動于衷，而是應該挺身而出，仗義執言，為他們提供有效的法律服務，維護他們的合法權益，尤其是面對著那些可能被冤枉的社會公眾，律師更是要提供法律幫助，幫助他們伸冤，實現社會正義，讓他們知道，正義雖然會遲到，但不會缺席。在律師執業中，我認真對待每個案件，嚴格恪守律師的職業道德和職業倫理，堅決維護國家法律的權威。

3、引導公眾相信法律，相信法治的任務

現在社會公眾普遍不相信法律，而相信權力，不相信法治，而相信關系，信訪而不信法，這樣一種國民心理對于法治建設構成很大的障礙。作為律師，就必須引導公眾去相信法律，相信法治，相信司法，尊重法官，有什么問題或者有什么糾紛和矛盾，可以通過司法訴訟的途徑來解決，而不要采取那種極端的、非理性的手段。上海高院已故的鄒碧華法官說了一句很經典的話：“律師對法官的尊重態度，體現了一個國家法治的發達程度，而法官對律師的尊重程度，則體現了一個國家司法的公正程度”，誠哉斯言！

例如，今年湖北省十堰市中院就發生過當事人在法庭上向法官捅刀子的悲慘事件，如果當事人能夠聘請律師，律師能夠給他講講人家法官這樣判而不是那樣判的理由和道理，那么，這樣的事件可能就可以避免。因此，律師在接待當事人的時候，要引導他們相信法律，相信法官，相信法官能夠做出公正的判決。不要總是想著找關系，想通過領導來干預法官辦案，更不要想著和法官勾結和交易，試圖通過金錢來影響他們的判斷。

4、自覺維護司法的權威

法治的重要途徑就是司法，沒有司法權威，就沒有法治，沒有司法權威，就沒有司法公正，司法就難以獲得社會公眾的信賴和認可。司法不僅是因為正確而有權威，更應該認為因為有權威，因而是正確的。因此，律師在執業過程中，一定要自覺維護司法權威，即使認為判決可能有錯誤，也要引導當事人走上訴或者申訴的司法途徑，通過司法來糾正判決的錯誤。前幾天，有一個當事人家屬想聘筆者做一個二審案件的辯護人，他一直說，一審法院的法官太黑的，肯定是收了對方的黑錢，才會這樣判的，難道他們想怎么判就怎么判嗎？我經過了解，一審的判決是公正的，于是，我就告訴他，不要這樣帶著有色的眼鏡來看待法官和判決，一審法官這樣判是有道理的，盡管上訴是權利，但如果上訴沒有意義，沒有改判的空間和理由，那么，就不要上訴了，否則，純屬浪費國家有限的司法資源。因此，律師在執業中，不能為了錢，盲目地鼓勵當事人上訴，要經過認真分析和研究，認為上訴有意義，才鼓勵其上訴。

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【作者簡介】

田 帥（1988.1-）男，北方民族大學，碩士研究生，研究方向：思想政治教育.