國有企業財務管理機制的思考

張晉軍

[摘要]財務管理在現代國有企業的管理中是至關重要的，合理有效的財務管理機制能提高財務管理的質量和效率。目前，國有企業的財務管理機制還存在一系列問題，阻礙著企業的發展。為此，企業必須進一步結合自身的財務管理現狀，制訂更加合理有效的財務管理機制，解決當前財務管理中存在的問題。文章在詳細闡述國有企業財務管理機制存在問題的基礎上，結合當前國有企業財務管理的現狀，提出了針對性的解決意見。

[關鍵詞]國有企業；財務管理機制；改進策略

1當前國有企業財務管理現狀

1.1缺乏清晰明確的財務管理目標

現代國有企業大多沒有制訂明確的財務指標，缺乏切實可行的參照標準，容易造成財務管理體制的不科學性，也引發了企業財務管理中的系列問題。目前，大多數國有企業財務管理依舊是以成本核算[1]為主。財務管理目標的不明確性，會造成財務管理工作的混亂。沒有明確的財務管理目標，會降低企業財務管理工作的質量和效率，使企業在生產經營中缺乏目標性的發展計劃，在阻礙企業財務管理工作順利進行的同時，也阻礙著企業經濟業務的拓展、經濟效益的提高。

1.2財務管理工作人員職業素養的缺失

現代國有企業中從事財務管理工作的人員多為高學歷的會計專業畢業生，不熟悉整個業務的流程，沒有足夠的財務工作實踐經驗，對財務工作中各類問題的把握也不夠準確。過去的國有企業，財務管理工作人員大多從最基層的出納崗位做起，積累了豐富的財務工作經驗，對財務工作中出現的各類問題能應對自如。因此，現代國有企業財務管理工作人員經驗的嚴重缺失阻礙著企業財務管理效率和質量的提高。

1.3缺乏科學有效的財務成本控制制度

在國有企業，部分管理者十分看重企業經濟效益的提高，因此，十分重視能直接帶來經濟利益的生產和銷售環節，往往忽視了企業的財務成本控制。[2]在財務成本的控制方面，沒有制定合理有效的管理策略，而財務成本控制制度的不健全性會直接導致企業財務管理的混亂，并由此產生諸多財務問題，例如資產的不合理利用、財務成本過高等，都影響制約著企業的發展。

1.4企業財務預算和企業長期發展規劃的不協調性

國有企業年度財務預算方案的制訂和企業的長期發展規劃之間存在一定的矛盾沖突性，企業管理者在編制財務預算方案時，沒有注重兩者之間的協調性，沒有聯系企業長期的發展規劃。同時，市場變動的難以預測性也會影響企業的財務預算方案，需根據市場變動及時完善調整，調整的不及時性會導致企業財務預算方案和實際的發展策略背離，使企業的財務預算失去應有的控制作用。現代國有企業財務管理中缺乏長期發展規劃的戰略指導，使企業的財務預算和長期發展規劃的矛盾沖突性加大，不利于企業財務管理工作質量和效率的提高，不利于企業的長遠發展。

2國有企業財務管理機制的建設性意見

2.1建立全面有效的財務管理工作體系

企業管理者應結合企業財務管理工作的實際情況，制定全面有效的財務管理工作體系。首先，企業應完善內部監督控制制度，對影響企業較大的經濟業務進行收入、費用、損益等，進行監督報告，有利于及時發現企業財務管理工作中存在的各項問題，及時完善改進財務管理工作。合理有效的監督控制體系能樹立財務管理工作人員的職業責任感，明確財務管理工作中的責任和義務，減少管理工作中的人為失誤。其次，要滿足企業基本的資金需求，籌資和投資對企業的發展至關重要，有利于企業的長期發展規劃。企業的籌資和投資需要大量的資金，企業應集中使用部分權力，賦予部分管理工作者合理的資金使用權限，及時提取資金，不錯失企業籌資和投資的有利時機和發展機遇。企業在資金使用權限的賦予時，要進行嚴格的考核評價，防止資金的濫用缺失。

除此之外，企業管理者還應健全成本控制制度，不應僅注重生產和銷售環節，應將成本控制納入日常的管理機制中，充分發揮成本控制應有的作用，將企業的成本資金占用控制在合理的范圍內，防止成本控制核算的失真。

2.2完善企業財務預算管理體系

財務預算[3]，是企業對未來經濟業務中產生的收入、費用、損益等的預測，是現代國有企業十分重視的財務指標。財務預算是結合企業自身的財務管理現狀，聯系當前的市場經濟狀況后編制的，合理準確的財務預算方案，能減少企業在經營管理中的錯誤風險，提高管理工作者的財務管理質量和效率，為此，企業應建立全面有效的財務預算管理體系。

首先，財務預算方案的編制應緊密結合企業的長期發展規劃，從實際發展現狀出發，并盡可能地考慮可能出現的市場狀況。同時，也應考慮財務預算方案的合理性和可行性。其次，在編制完合理有效的預算方案后，要進行嚴格的評價審核，因此，企業還應建立有效的評價考核體系，傳統的評價考核體系較為簡單，缺乏一定的科學性和合理性。企業管理者應依據企業的實際狀況，結合現代財務預算評價考核體系的新思想，完善傳統的評價考核體系，使企業的財務預算方案和長期發展規劃更具協調性，確保企業財務預算方案的準確合理性。除此之外，企業管理工作者還應提高自身的財務預算能力，累積財務預算工作的經驗，提高企業的資金使用效率，確保收支合理，提高企業的經濟效益。企業財務管理者應充分實現企業現有資源價值的最大化，并和企業長期的發展戰略結合起來，及時向管理者反饋各種信息，使管理者決策更加的科學合理。

2.3設立清晰明確的財務管理目標

企業應依據企業內部核算的要求和相關會計準則，設立較為明確的財務管理目標，實現財務核算的精細化管理[4]，只有將財務管理目標明確到每個部門、每個環節，才能在最大限度上提高財務工作人員的財務管理意識，更加有效地將財務管理目標落實到企業的經營管理中。明確財務管理目標，不僅要注重企業財務成本的核算，還要注重企業財務信息的完善、各項收入費用的核算，使企業的財務核算體系更加精細化，滿足管理者在成本控制核算和財務管理各方面的需求。

2.4完善財務管理工作監督體系

在現代國有企業中，所有權和經營權往往是分離的，所有者和經營者在企業的經營管理中側重點不同，所有者更多的是考慮企業所有者的經濟利益，而經營者則更多的是考慮企業整個的生產經營過程。對此，建立全面有效的財務管理工作監督體系是十分必要的，例如監事會、財務總監等。

健全的財務管理工作監督體系，有利于財務工作者明確職責，增強責任感，改善財務管理工作中存在的不足。在嚴格的監督管理下，也有利于在企業中樹立財務管理的意識，提高工作人員的職業道德修養，使各項財務管理工作能科學有效地行進。

3結論

總而言之，合理有效的財務管理機制對現代國有企業的發展是十分重要的。科學合理的財務管理機制需要各方面工作的共同完善。在制定企業財務管理機制時，要注重建立精細化的財務核算體系，建立健全企業財務管理體系，充分結合內部管理需要和市場經濟現狀，從根本上解決財務管理工作中存在的各項問題，提高國有企業的財務管理水平，促進我國國有企業的發展。

參考文獻：

[1]黃小莉.我國國有企業財務管理機制的問題研究[J].現代商業，2013（35）：267-268.

[2]李興.現代國有企業財務管理機制問題研究[J].新財經：理論版，2013（12）：234-235.

[3]姜磊.現代國有企業財務管理機制研究淺析[J].商情，2013（46）：150.

[4]安天增.現代國有企業財務管理機制解析[J].中外企業家，2013（27）：108.