淺析新常態下煤礦思想政治工作

婁耀珍

創新是思想政治工作的生命力之所在。面對不斷發展變化的新形勢、新任務，特別是經濟下行壓力下職工思想方面出現的新情況、新變化，如何增強思想政治工作的針對性和實效性，提高思想政治工作的吸引力和感染力？一礦堅持圍繞中心、服務大局的原則，牢固樹立以人為本的思想，針對新問題，采取新措施，開辟新途徑，探索新方法，有效發揮了思想政治工作的“生命線”作用，營造了風正氣順心齊勁足的良好環境，把黨的政治優勢轉化為了促進企業安全穩定發展的競爭優勢。

一、建立“三大通道”，把握職工思想脈搏

“了解人”是做好思想政治工作的基礎和前提，只有摸透、摸清、摸準職工所思、所想、所盼，才能做到對癥下藥、有的放矢。

設立礦領導接待日。將每月5號、20號設定為礦黨委書記、礦長接待日，相關責任領導和部門負責人同時參加，采取“多對一”的方式，現場集中協調、處理職工反映的問題。凡是職工的合理訴求，由接訪領導負責，直至問題解決。同時，在全國兩會、重大事項等特殊時期，打破常規，天天接待，杜絕非訪現象和群訪事件。

開展“走進職工、做貼心人”活動。以“聽心聲、辦實事、做好事、解難事”為宗旨，要求各級領導干部每月深入基層不少于2次，與職工座談、溝通，了解職工對安全生產、經營管理、文化生活等方面的意見和建議，做到了職工想說的話有人聽、關心的事有人管，反映的問題有回音。

建立群眾參議員制度。聘任在職工群眾中有較高威信、為人公道、責任心強、關注企業改革發展的在崗和離退休職工為群眾參議員，每兩年聘任一次。群眾參議員充分發揮民情訴求搜集員、矛盾糾紛調解員、信訪問題評估員、上級政策宣傳員和工作落實監督員的作用，使許多矛盾和問題化解在了一線、解決在了基層。

二、突出“五個重點”，強化思想引領

“引導人”是思想政治工作的重要任務。面對市場形勢嚴峻、職工思想多元多樣多變的趨勢，堅持正確導向，引導主流思想，匯聚克難攻堅的正能量。

把握關鍵時期，深化形勢任務教育。注重嚴峻形勢、有利條件和應對措施同步宣傳，形成正確輿論導向。在宣傳教育形式上，一是邀請該礦經營、工資、財務、宣傳等部門的主管領導在全礦干部大會時間，上臺作報告，從專業的角度為職工剖析困難的成因和應對的辦法；二是組成形勢任務巡回報告團，深入井下一線和工資較低、職工情緒較大的單位巡回作形勢任務報告，教育職工合理降低工資心理預期；三是發揮礦內廣播、電視、報紙、網絡、宣傳欄媒體平臺，編發形勢任務宣傳材料，高頻率、多維度宣傳當前形勢和相關時事要聞。

圍繞五大載體，深化安全意識教育。連續6年在全礦職工中開展“珍愛生命，自主安全”主題討論活動，通過安全專題民主生活會、查擺安全隱患源、安全“回頭看”、“算安全賬”、“憶事故、話安全”情感教育會五大載體，使職工在思想上時刻繃緊安全弦。

針對三個群體，開展經營意識教育。在黨員干部中開展“平時工作看出來，危難之中站出來”活動，把抓經營融入黨支部建設，號召廣大黨員帶頭創新創效，帶頭“雙增雙節”。在團員青年中開展“應對危機，青年先行”活動，引導團員青年自覺做到動動手修舊利廢、伸伸手節約回收、緊緊手節支降耗。在全礦干部職工中開展“節約回收百千萬”活動，強化“過緊日子”的思想，號召干部職工“節約回收從一個螺絲帽做起”，把“彎下腰，撿起來”打造為一礦美德。

緊盯全員全過程，開展煤質意識教育。扭轉“抓煤質就是煤質部門的事”的思想，把煤炭采、運、洗、銷全過程各生產單位和監管部門干部職工納入煤質意識教育范疇，通過大力宣講煤質在市場競爭中的關鍵作用、企業經營效益和職工工資收入的關系，引領職工樹立“保煤質就是保市場，保煤質就是保飯碗、保工資”的意識，倡導“煤質管理人人都是監督者、人人都是參與者、人人都是受益者”的理念，形成由歸口管理到全員全過程抓煤質的良好局面。

緊盯責任落實，深化作風意識教育。把2016年確定為“作風提升年”，把“嚴峻形勢下干部是不是帶頭落實責任”作為作風建設的關鍵問題，要求職工做到的，干部必須首先做到，不斷強化領導干部以上率下的示范引領作用。把廉政建設作為作風建設的重要保證，發揮該礦廉政文化教育室警示教育作用，實行新任職干部廉政安全“雙談話”， 實施廉潔風險防控，形成風正氣順、務實有為的干部隊伍風氣。

三、圍繞“難點、熱點”，解決事關職工切身利益的問題

思想政治工作要靠“說”，更靠“做”。在解決事關職工切身利益問題上，一礦著力構建兩個機制，開展三項活動，營造企業和諧大家庭的濃厚氛圍。

構建兩個機制。一是熱點問題推行民生承諾機制，每年在職代會上對職工聚焦的熱點問題、強烈期盼的民生工程作出公開承諾，籌措資金、公示進度，接受全員監督。近年來，在公開承諾的項目中，該礦先后建設了寺溝和南風井棚戶區改造工程，解決了4000余戶職工的住房問題，在井下投建了3條架空乘人系統，總長度達5500米，極大減輕了職工上下班路途奔波之苦。

二是日常問題建立民情調處機制，2010年元月，在集團首家成立生活調度指揮中心，專職用于調度、督辦職工反映的生活小事、瑣事、難事，在全礦21個家屬區張貼公示熱線電話和辦理事項，年均接到職工及家屬來訪來電反映問題2400余件，全部得到落實解決，被譽為職工群眾和企業的“連心橋”。

開展三項活動。一是開展“四服務一貢獻”活動，推進輔助服務一線、地面服務井下、機關服務基層、干部服務職工、采掘一線為礦井生產做貢獻，構建全礦一盤棋的大服務格局。2012年活動開展以來，該礦已評選出“四服務一貢獻”先進單位138個。二是開展后勤戰線優質服務系列年活動，一年一個臺階，螺旋提升優質服務水平。三是開展機關科室包隊“五必到”活動，要求機關科室所包隊出現問題必到、受到獎懲必到、工資分配必到、隊伍不穩定必到、班子不團結必到。如今，該礦30個包隊科室，每月深入包隊總數達120多次，深入井下生產現場30多次，每季度分別撰寫一篇專項問題調研報告，幫助包保單位解決或上報安全生產經營中遇到的各類問題。