基層黨支部量化考核的實踐

王洪波

摘 要：基層黨支部是黨在企業(yè)中最基層的一級組織，處在生產經營的第一線，擔負著落實黨的路線、方針、政策，團結和帶領全體員工為不斷提高企業(yè)效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要責任。企業(yè)黨組織是否有創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力，很大程度上取決于基層黨支部是否具有生機和活力。在當前企業(yè)生產任務重、和諧穩(wěn)定工作復雜的情況下，在黨建工作的實踐中，進一步創(chuàng)新黨支部建設，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用十分重要。

關鍵詞：基層黨支部；量化考核

隨著企業(yè)改革的進一步深化，企業(yè)黨建工作也面臨著許多新的課題。企業(yè)基層黨支部是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，如何充分發(fā)揮企業(yè)基層黨支部的作用，以適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，已成為企業(yè)基層黨支部急需解決的問題。為此，山東能源新礦集團華泰礦業(yè)在創(chuàng)新基層黨支部建設上做了有益的探索與實踐，收到了良好效果。

一、黨支部工作進行量化考核的重要意義

近年來，華泰礦業(yè)按照集團公司關于建立科學量化考核評價體系的要求，積極加快改革發(fā)展步伐，全面改進分配考核機制，多個層面推行了量化考核，加強了企業(yè)的管理工作水平，促進了企業(yè)各項工作績效的提高。黨建思想政治工作作為現(xiàn)代管理的一個重要組成部分，建立一套與之相配套的科學的量化考核體系，不僅是推進黨建工作本身的需要，也是完善企業(yè)管理體系的必然要求。

通過不斷探索，我們認識到基層黨支部要發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，就必須積極參與到部門重大問題的決策過程中，就必須實現(xiàn)思想政治領導，就必須發(fā)揮黨組織在科研生產中的保證監(jiān)督作用。但由于各黨支部實際情況不同，工作業(yè)績缺乏一些具體的、可量化的方法去衡量，給我們推進基層黨建工作，發(fā)揮基層黨支部的作用帶來很多實際問題。因此，只有對黨支部的工作進一步規(guī)范內容，統(tǒng)一標準，量化考核，嚴格獎懲，才會對基層黨支部的工作起到良好的導向作用，才會使基層黨支部工作起來更有方向性和針對性，才會全面推進基層黨支部的各項工作。

二、黨支部量化考核工作的方法

要對基層黨支部進行量化考核，就必須建立與量化考核評價體系相適應的工作程序，就必須建立一套完整的考核制度。按照黨建工作的特性，在廣泛調查的基礎上，組織制定系列制度，如《黨支部工作量化考核辦法》等，明確具體詳細的考評要素和評分標準。

華泰礦業(yè)將考核分為黨支部日常工作（包括創(chuàng)先爭優(yōu)考核）、黨支部書記理論考試兩部分，采用百分制考核。黨支部日常工作占70%，其中，在黨支部量化考核表中，細分政治業(yè)務學習、基礎創(chuàng)建工作、活動組織開展、思想政治工作四大項，每大項減分不得超過該大項的標準分值，加分項加分不得超出該考核表的百分制上限分；在創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做干事創(chuàng)業(yè)先鋒活動考核表中，細分安排部署機制建設情況、活動推進取得成效情況、民主測評情況及加分項等四大項，其中量化考核部分占100分，另設10分的加分項。季度結束后，經考核組考核，兩項考核表的綜合平均得分×70%=黨支部日常工作得分。黨支部書記理論考試占30%，考試內容包括黨建基礎知識、公司及集團公司一系列會議文件精神等。

量化考核實行月度抽查與季度考評相結合的辦法進行，季度結束后，將各支部按綜合得分多少排序，根據(jù)排序結果確定A、B、C、D四個分級管理，即：A級（90分及以上），B級（75 -89分），C級（60 -74分），D級（60分以下）。年度結束后，根據(jù)各黨支部的季度量化考核情況，由公司黨委組織科負責組織黨委委員、各職能部門進行綜合評定，按照“先進、較好、一般、后進”四個等次進行分類定級，先進比例不高于30%，有一定的后進比例，作為年度評先樹優(yōu)的主要依據(jù)。

量化考核得出結果，要形成考核報告，對每一個黨支部形成考核評價意見，肯定成績，指出不足。對在考核中表現(xiàn)突出，工作優(yōu)秀的黨支部要采取適當形式進行表彰獎勵。目前，華泰礦業(yè)實行的對黨支部考核為優(yōu)秀的，對季度考核為A級前三名的黨支部書記，分別獎勵500元、300元、200元。對在考核中表現(xiàn)不佳的基層黨支部，黨委要根據(jù)考核反映出來的問題，及時約見黨支部負責人談話，要求限期整改。這是因為基層黨支部工作考核雖然反映的是黨支部的得分情況，但在一定程度上也反映出黨支部書記工作的效率和成果，對黨支部書記是一種促進和監(jiān)督。只有這樣，才能使量化考核工作形成工作閉環(huán)，做到有獎有罰。

三、黨支部量化考核的效果

通過幾年來大力推行黨支部量化考核工作，并堅持在實踐中總結，在總結中改進，在改進中提高，推進黨支部工作逐步規(guī)范化、制度化、科學化，不斷提高黨建工作整體水平，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有效促進了黨建思想政治工作，有效推動了我們各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。企業(yè)先后獲得了全國文明煤礦、省管企業(yè)文明單位、省管企業(yè)優(yōu)秀黨組織、全省煤炭企業(yè)優(yōu)秀政研會、山東省煤礦“勞動關系和諧企業(yè)”、中國安全行為文化管理典范單位、中國企業(yè)文化十佳單位等十多項榮譽稱號，廣大職工共享了企業(yè)發(fā)展成果。