

關鍵詞:工作值;工作量統計;經濟指標;量化管理
摘要:文章提出了設立圖書館員工作值對館員工作量進行統計的經濟性量化指標 對工作值設立的必要性、作用及其概念和工作值的表達式進行了探討。
中圖分類號:G251文獻標識碼:A文章編號:1003-1588(2016)05-0078-02
1建立工作值的必要性
揭示圖書館員工作量的指標有館藏量、文獻流通量、讀者擁有量、文獻瀏覽下載量以及文獻開發量等。但是 這幾種指標并不全面。為了克服傳統的評議方法在館員工作績效評價中主觀性強、隨意性大的弊端 以館員工作值來衡量館員的工作量更為準確和直觀 工作值是圖書館專業人員工作量化的一項簡單易行、不可缺少的指標。
圖書館崗位編制的設置是圖書館人事管理的重要內容 崗位編制數額是個動態變化的指標。如果僅按讀者總數設置崗位編制是不科學的。如果甲館每年的經費是200萬元 乙館每年的經費是20萬元 并且兩館的館員人數與讀者數量基本相同。很顯然工作在甲乙兩館的人員 工作量差距是很大的;如果同是一個圖書館 今年的經費是200萬元 而去年的經費是20萬元 那么今、去兩年的工作量也是相差懸殊;如果每年經費同為200萬元 甲館館員是50人 乙館館員是20人 甲乙兩館的人均工作量也大相徑庭。那么 如何進行館員工作量的橫向與縱向之間的比較呢?筆者認為建立一個經濟性的指標——館員工作值 既可以填補這方面的空白 又能解決圖書館員工作量的具體測評工作 為圖書館崗位編制數額的設置提供依據[1]。
提高圖書館的服務質量是圖書館工作的永恒主題[2]。深化業務、提高服務質量 必須提高圖書館員的積極性。多勞多得、獎優罰劣是調動積極性的主要手段 用數據說話會更有說服力 館員工作值可以提供翔實的依據。目前 有關圖書館評估指標中的讀者人均擁有圖書量及館藏總量主要是測算文獻對讀者的保障情況 僅揭示了文獻的供求矛盾 不能充分說明館員所擔負的工作量情況。
2工作值的概念與表達式
2.1工作值的表達式與應用
工作值是揭示館員工作量的經濟性指標 工作值表達的是文獻經費與館員之間的比值。經費多 人員少 工作值就高 反之 工作值就會減少。工作值反映了經費與員工之間的比值關系。其表達式為:圖書館總經費/館員總數 英文縮寫:WV(W=Working V=Value)。根據這個公式 筆者計算出某館近五年人均工作值情況(見表1)。
從圖1工作值曲線圖可以看出 隨著文獻經費的增加和館員專業隊伍的充實 工作值也在穩步走高 工作量由低負荷向高負荷發展 呈現出逐年上升的態勢。從圖2可以清晰地看出該館經費最多的是2013年 全年經費450萬 是五年平均經費265.6萬元的169% 是2010年經費的300%。經費增加的同時 人均工作值也同步增加。經費多 工作量大 工作值自然就高。這一方面說明 2013年全體館員充分挖潛 信心足 干勁大 業績倍增 一年干了兩年或三年的工作。然而 從另一個角度看 如果2013年工作量適度的話 前幾年的工作量就未飽和 按照2013年的編制 往年人員編制可以裁員一半以上 可見工作值指標是館員編制設置的重要參考因素。
2.2選取時間段可以測算出相對工作值與絕對工作值
各館的文獻經費與人員設置總是處于動態變化過程中 政府向圖書館撥入經費是以年為時間段 人員編制也是經常按年度設定。因此 館員工作值以每年為一個時間段來計算 更符合實際情況。這樣測算出來的結果相對精確一些 也更為清晰明了。以年為時間單位計算出來的工作值 應當是相對工作值;求所有工作年經費與所有年館員人數之比 是絕對工作值。相對工作值的表達式為:年文獻經費/年人員編制數。絕對工作值表達式為:建館以來總經費/建館以來總人數。根據需要 用這個公式按工作月或工作日也可以測算出每月或每日人均工作值。
2.3按人員范圍也可以測算出相對與絕對工作值
以年總經費與年總人數之比測算出工作值 可比性強 最容易操作。此外 還可以部門人員、以崗位編制為基數進行工作值的測算。如:某館今年文獻經費是450萬元 采編部共有11名工作人員 其工作值是450萬元/11人=40.91萬元/人;圖書流通部共有8名工作人員 工作值是450萬元/8人=56.25萬元/人。值得注意的是 這里的采編部人均工作值指的僅僅是完成了總經費中采訪與編目部分的工作值;流通部的人均工作值只能說明該人員完成了56.25萬元文獻經費的圖書流通工作 而不包含其他文獻工作與服務環節。
李廈:基于圖書館員工作值研究3工作值的作用
3.1工作值是揭示圖書館或館員工作量的經濟性量化指標
經費是購置文獻的基本保障 文獻資料是館員為讀者服務的物質基礎。經費充足 文獻資料就多 文獻保障率就高。同時 隨著文獻經費的增加 工作值也會同步增長。人的時間與精力是有限的 工作值過高會對館員造成傷害 工作值過低又會造成人力的浪費。所以 應該為工作值設定一個較為科學合理的指標 使各館有章可循。要評價某個館員的工作量情況 只要看看該館的WV指標就一目了然。為了充分反映圖書館員的工作情況 工作值這項經濟性指標也應該納入圖書館評估與評價的指標體系。
3.2工作值是文獻經費投入與館員崗位設置的依據
目前 各地政府為公共圖書館投入的經費十分有限 究竟該為圖書館提供多少經費合適 應主要考慮三個方面的因素:①地方政府撥款比例指導線。②市民人均占有文獻量的飽和度。③館員的工作值。政府通常依據前兩個因素下撥經費 館員的工作值容易被忽略。如果經費急增 就會造成工作值偏高 館員工作量超負荷 導致文獻整理、加工、傳遞不及時 造成積壓 浪費文獻資源;反之 經費太少 文獻資源供給貧乏 館員的工作量不足 工作值會大幅降低 浪費人力資源 嚴重影響文獻服務的質量。所以 在圖書館經費下撥和館員崗位編制設置時 必須綜合考量各方面因素 尤其是不可忽視館員工作值這個指標。
3.3工作值是加強館藏建設的重要參考數據
圖書館的文獻建設應該有計劃、有步驟地進行。只要看看某個圖書館的館員工作值 就可以從側面反映出圖書館文獻建設是否均衡發展。在保證館員工作量滿負荷的情況下 工作值越高 文獻保障值和文獻利用值[3]就會越高。如果工作值太低 那就說明文獻進館量未達標。另外 還應該注意 某些館平日工作值很低 或者工作值幾乎為零 為了評估達標 或應付某些檢查 經費超常規下撥 文獻進館量呈暴發式增長 工作值會直線上升。這樣做既違反了文獻建設的原則 又影響了文獻建設的質量 更不利于圖書館專業隊伍的建設。
4由工作值想到的問題
首先 由于國內經濟下行的壓力以及商品供過于求、量價齊跌等原因 造成地方財政吃緊 導致部分圖書館的文獻經費快速“瘦身” 出現圖書館員工作值下滑的情況;其次 固定互聯網和移動互聯網的高速發展 移動終端的升級換代 猛烈沖擊著傳統圖書館業務。一臺電腦、一部手機就是一家圖書館。讀者獲取知識、技術以及各方面的信息 不再僅靠紙質文獻 不必像以前那樣往返于住所與圖書館之間。由于互聯網分流了實體圖書館的讀者群 文獻流通量大幅下降 致使圖書館員的工作量降低了。工作值的下滑 工作量的減少 并不表示圖書館員可以清閑起來。實體圖書館面臨的形勢是空前嚴峻的 圖書館遇到的困難是超乎想象的。受電子商務的沖擊 撫順地區2015年有3家國內外知名商場關門倒閉[4] 這也為傳統圖書館敲響了警鐘。
圖書館求生存、求發展 迫在眉睫的任務就是要全力以赴加強數字圖書館的建設 與時俱進 抓緊進行電子文獻的搜集、加工、存儲和傳遞工作 促進傳統圖書館與數字圖書館的有機融合 在服務策略和服務方式上進行徹底轉型 在互聯網+圖書館方面下大氣力 創建適合讀者需要的新型圖書館。
參考文獻:
[1]普通高等學校圖書館規程(修訂)(教育部二○○二年二月二十一日頒發)[J].大學圖書館學報 2002(3).
[2]顏務林 李亞芬.國內公共圖書館與國際標準十個方面的差距[J].新世紀圖書館 2007(2):7-10.
[3]李硯樓 張永梅.外刊利用值[J].新世紀圖書館 2004(2):32-33.
[4]聯商網.撫順中興時代廣場突然閉店網傳蘇寧將接手[EB/OL].[2015-12-02].http://www.linkshop.com.cn/web/archives/2015/338958.shtml.
(編校:徐黎娟)第36卷第5期河南圖書館學刊2016年5月