淺析影響基本養老金待遇水平的主要因素

王金榮

摘要：本文就主要針對影響鐵路企業基本養老金待遇水平的因素進行了簡要的分析，在此基礎上提出了可以有效提升鐵路企業基本養老金待遇水平的措施，以此來更好的保障鐵路退休人員的基本生活。希望通過本文的探究，能夠為相關的人員提供一定的參考和借鑒。

關鍵詞：基本養老金；待遇水平；影響因素

中圖分類號：F840.67 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-0000-01

我國實施基本養老金保障制度，這一制度的構建主要是為了保障退休人員的基本生活，使得退休人員可以無后顧之憂，從而達到穩定社會的目的。而基本養老金的待遇水平則不僅會影響到退休人員的生活狀況，同時也會影響到社會經濟發展的總體水平，就目前的企業來說，尤其是鐵路企業，針對影響其基本養老金待遇水平的主要因素進行探究，有著一定的必要性。

一、影響基本養老金待遇水平的主要因素

1.退休前一年當地的工資平均水平

企業基本養老金待遇水平往往會受到退休前一年當地的平均工資水平的影響，當地前一年的工資水平高低將會直接影響到企業養老金待遇水平的高低。而且兩者的關系為正比關系，當退休前一年的當地工資平均水平提升的情況下，基本養老金待遇水平也會相應的提高。相反的，如果退休前一年當地工資平均水平相對較低的情況下，那么企業的基本養老金待遇水平也相對較低。

2.個人賬戶儲存額

個人賬戶儲存額=職工個人繳納養老金保險費+單位劃撥養老保險費+前兩項的利息之和。個人賬戶養老金與個人賬戶儲存額成正比，個人賬戶儲存額越多，個人賬戶養老金越多；個人賬戶儲存額越少，個人賬戶養老金越少。

3.平均繳費指數的影響

平均繳費指數：（第一年個人繳費工資/當地上年社會平均工資+…………+第N年個人繳費工資/當地第（N-1）年社會平均工資）/N

過渡性養老金與平均繳費指數成正比，平均繳費指數大，則過渡性養老金高，平均繳費指數小，則過渡性養老金低；平均繳費指數與歷年個人繳費工資成正比。跨省調入我局的依然執行黑龍江省的標準。

4.實際繳費和視同繳費年限的影響

繳費年限和視同繳費年限的長短，既影響個人賬戶儲存額的多少，又影響過渡性養老金的高低。繳費年限和視同繳費年限增長，則過渡性養老金越高；繳費年限越長個人賬戶儲存額也越多，個人賬戶養老金則也越高。但同一繳費年限（實際繳費年限+視同繳費年限）的人，如果視同繳費年限長，則過渡性養老金則高。

5.養老保險費按時足額繳納的影響

國家制定的基本養老金計發辦法，充分體現了權利與義務相對應的激勵作用，現行計發辦法已經將繳費年限與養老金待遇緊密掛鉤，間斷繳費幾年，其基礎養老金的計發比例就少幾個百分點。如果由于個人原因錯過了繳費年限，根據規定不能補繳上年度欠費，中斷繳費前后的繳費年限累計計算，未繳期間不計算繳費年限。不管怎樣未達到退休年齡前間斷繳費，都會直接影響退休后養老金待遇。

二、改善鐵路企業職工基本養老金待遇的策略

1.企業內部進行一定的調整

在確保企業所能夠承受的基礎上，可以對離退休人員進行合理的調整，與此同時，還需要針對統籌外補貼標準進行有效的提升，特別是針對高齡離退休人員，以及一些職稱較高的人員、生活較為困難的人員，更好進行補貼標準的提高，從而進一步的提升退休職工的整體生活水平。

2.企業建構統一的基本養老保險制度

很多的企業存在個人不愿意繳納養老保險的現象，但如果全部都由國家和企業進行承擔，這樣無疑會加重國家和企業的負擔，如果全部由個人承擔，又會使員工生出不滿的情緒，使得社會和諧和穩定被打破。因此，應該構建統一的基本養老保險制度，合理分配國家、企業和個人應當承擔的養老保險金額，并依據該制度來進行矛盾的化解。

3.有效的提升離退休人員的基本養老金補助水平

針對離退休人員的基本養老金補助政策進行改進，使得其獲取的補助資金相應的提升。我國以前只是單純的針對離退休人員的基本養老金進行提升，這樣雖然在一定程度上使得人們的生活水平得到了提升，同時也使得企業的退休人員與事業退休人員的養老金差距縮短，但是這樣的調整所取得的效果卻并不理想，這樣的調整只是單純的局限于一個方面。而要想使得社會得以平穩的發展，就需要在提升離退休人員基本養老金水平的基礎上，針對社會的平均工資增長率也要進行調整，針對離退休人員的基本養老金補助水平進行提升，從而更好的確保離退休人員的生活質量。

三、提高養老金待遇水平對未來的展望

從整體上來看，當前我國鐵路企業的養老金調整機制還有待進一步完善，這是提高養老金待遇水平的必經之路。對此鐵路企業有關部門必須要給予高度重視，積極建立符合當前企業發展的養老金調整機制，以便在不影響鐵路事業發展的前提下，最大程度的保障鐵路職工的養老金待遇得到落實。

當然，值得一提的是，在我國當前的市場經濟體制和法治社會中，無論是哪種制度想要得到最終的落實和穩定運行，都必須要歸結到法制化的道路中去。對于提升養老金待遇水平的養老金調整機制建立也不例外。基本養老金調整機制的設計、建立與運行也必須嚴格貫徹法制化的管理原則。只有這樣，才能有利于養老金調整機制的健康發展，因而不會因為某些政治、經濟、甚至一些人為因素的干擾而影響養老金調整機制的正常運行。享受養老金調整是廣大退休人員的基本權利，而不是政府或企業的恩賜。用制度和法律的形式將養老金調整機制固定下來，可使養老金調整更加透明與公正，它可以給退休人員和一切關心養老保險事業的人們一種方便的手段來了解養老金調整的運行過程及其結果。這樣，有利于退休人員、乃至全社會對養老金調整工作的監督，有利于鐵路企業養老保險事業的健康發展。

四、結束語

通過本文的分析可以清楚的了解到，影響鐵路企業基本養老金待遇水平的因素有很多，在對這些因素進行全面分析的基礎上，提出相應的提高基本養老金待遇水平的對策，使得企業的整體基本養老金待遇水平可以得到有效的保障，這在一定程度上能夠確保鐵路職工的工作積極性，使得鐵路人才可以得到均勻的分布，從而更好的確保社會的穩定。

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