呼和浩特市物流業發展現狀研究

劉潔

摘 要：呼和浩特市形成以重化工業、乳業、電力、非資源型產業、云計算等為特色的支柱產業，呼和浩特市物流業快速發展，物流產業規模不斷擴大、物流基礎設施逐步完善、物流市場主體快速成長，專業化物流體系初步形成，但也存在物流技術水平落后、配送體系不完善、市場化程度低、流向結構不合理等問題。

關鍵詞：呼和浩特市；物流業；現狀；問題

中圖分類號：F259.27 文獻標識碼：A

Abstract： In Hohhot it formed the pillar industries of heavy and chemical industries， dairy， electricity， non-resource-based industries， cloud computing ects， the logistics industry developments rapidly in Hohhot， the logistics industry have been expanding， logistics infrastructure improves gradually， logistics market players grows fast， specialized logistics system has formed， but there are also some questions as logistics technological backward、distribution system is imperfect， the market is low， the flow structure is irrational and so on.

Key words： Hohhot city； logistics； present situation； question

呼和浩特市地處環渤海經濟圈，是西部大開發的門戶城市和我國中西部地區承東啟西的重要節點城市。是國家《物流業調整和振興規劃》確定的17個區域性物流節點城市之一、全國37個首批服務業綜合改革試點城市之一。呼和浩特形成以重化工業、乳業、電力、非資源型產業、云計算等為特色的支柱產業，從2007年到2013年，地區生產總值由1 101.1億元增加到

2 705.4億元，年均增長24.56%，人均地區生產總值超過90 000元。據估算，2013年呼和浩特市社會物流總額達1 579.8 億元，平均增長率為16.5%。全市物流業實現增加值391.23億元，年均增長25.86%。

1 呼和浩特市物流業發展現狀

近年來呼和浩特市物流業快速發展，物流產業規模不斷擴大、物流基礎設施逐步完善、物流市場主體快速成長，專業化物流體系初步形成。

1.1 物流基礎設施環境

1.1.1 交通基礎設施建設發展狀況。呼和浩特市是全國45個交通樞紐城市之一，其向東經河北省的張家口市可抵首都北京，再到天津出海；向西途經包頭市、巴彥淖爾市和烏海市，可抵寧夏回族自治區首府銀川市，繼而西行可深入我國西北內陸；北上經二連浩特可進入蒙古國；南下至太原、焦作、枝城等城市與隴海經濟帶和長江經濟帶相通。縱橫交錯、四通八達交通網絡大大加強了呼和浩特市的區際聯系。呼和浩特市已經形成了以鐵路和干線公路為主骨架、輔之以航空運輸的綜合運輸網絡結構。

（1）公路。2013年，全市公路總里程達到7 101公里，其中等級公路里程達到6 777公里，占公路總里程比重達95.43%，公路網密度達到24.22公里/百平方公里。建設了京藏高速、呼準高速等7條出區高速通道、繞城高速公路等骨干公路，形成以國道、省道干線二級以上公路為脈絡的向市內及轄區城鎮、鄉村、牧區輻射的公路交通網。

（2）鐵路。呼和浩特是西北地區鐵路網絡的重要節點，主要有4條鐵路干線，分別是呼和浩特鐵路局管理和經營的內蒙古中西部鐵路運輸線分3條鐵路干線：京包線（北京—包頭）、包蘭線（包頭—蘭州）、集二線（集寧—二連浩特），由內蒙古集通公司管理經營的集通線（集寧—通遼）。另有新建并已運行的地方鐵路煤炭外運線呼準（呼和浩特—準格爾）鐵路，支線呼哈（呼和浩特—哈拉沁）鐵路及多條石油專用線鐵路線。隨著呼包鐵路電氣化改造完成，集包鐵路三四線工程實施，完善的路網布局鐵路運輸可直達蘭州、銀川、烏海、成都、沈陽、天津、北京、寧波等重點城市，區內可直達二連浩特、滿洲里等重要口岸城市及各盟市地區。鐵路運輸五定班列可直達沿海發達地區，直通法蘭克福的國際集裝箱鐵路專列橫跨歐亞大路橋沿線6個國家，運行全程近萬公里，是目前國際鐵路集裝箱營運路程最長的鐵路之一。

（3）民航。白塔國際機場是內蒙古自治區最大的國家級航空口岸機場和區內唯一的國際口岸機場，已開通國內外96條航線，通航53個城市，也是國際定期航班機場之一，開通了直達蒙古國首都烏蘭巴托和俄羅斯赤塔、呼和浩特—香港、呼和浩特—上海—東京等不定期包機國際航線3條。自1998年起還開展了獨聯體包機業務，主要運輸物品為服裝和日用品。

1.1.2 倉儲。呼和浩特市現有具有一定規模的倉儲中心30多家，涵蓋各個行業，倉儲能力61.9萬平方米；其中包括為食品、飲料、煙草行業服務的集貨站及為建筑材料、汽車摩托車配件、農業生產資料等服務的配送中心。比較大型的倉儲企業如表1所示：

除了以上投入使用的倉儲設施外，呼和浩特市還有一定數量的在建和擬建倉儲設施。主要是農產品冷鏈物流，如昌璕冷鏈物流倉儲園區，常溫庫35.2萬平方米，低溫庫總建筑面積4.8萬平方米；內蒙古潤創冷鏈物流綜合冷庫冷藏庫3 200平方米；內蒙古福海興蔬菜保鮮冷藏庫1.9萬平方米；呼和浩特市第五糧食倉庫的5萬噸糧食倉儲庫、內蒙古匯豐有限公司10萬噸糧食倉儲庫；內蒙古西龍王廟萬惠農副產品批發市場計劃建設萬噸存儲庫和萬噸冷藏庫。

1.1.3 物流節點布局。呼和浩特市各類物流園區、物流中心、配送中心等物流節點發展迅速，建設了綜合性物流園區和各類專業物流園區如表2所示。

同時在倉儲設施快速發展基礎上，呼市準備建設“萬村千鄉市場工程”連鎖物流配送網絡。隨著各重大項目的建成投入使用，對呼市農村市場體系建設和工業企業的快速發展提供了有力保障。

1.2 呼和浩特市物流市場發展現狀

1.2.1 物流量。2013年呼和浩特市社會物流總額達1 579.8億元，是2005年的2.15倍，平均增長率為16.5%。全市物流業實現增加值391.23億元，是2005年的3.95倍，年均增長25.86%。呼和浩特市2013年，全社會貨運量達到12 144萬噸，2000年至2013年年均增長率達16.39%，其中公路運輸9 989萬噸，占86.96%；鐵路1 497萬噸，占13.03%；民航750噸，占0.0065%。鐵路運輸50%以上貨物是煤炭。公路、鐵路占據了貨運量的絕大部分的格局預計未來不會發生變化。“十三五”期間，呼和浩特市以建設路港群為核心，大力發展陸港經濟，形成中西部地區對接環渤海及國際市場物流核心區。預計到2015年和2020年，全社會物流總量將分別達13 560萬噸和17 873萬噸，分別比2011 年增長18.05 %和55.59%。

1.2.2 貨物主要流向。目前呼和浩特貨物流向形成了以北京及本地區為主，與北京、天津為中心城市的環渤海物流區相聯結，成為了環渤海經濟圈溝通內蒙古中部經濟的橋頭堡。具體情況如圖1所示。

1.2.3 物流企業。截止2013年底，呼和浩特市登記注冊的各類物流企業142戶，其中國有、集體及股份制企業110戶，個體工商戶32戶，營業額超2 000萬元的物流企業達50余家左右。國內大型知名物流企業如中遠國際貨運有限責任公司、中外運空運發展股份公司、中儲物流、郵政物流、佳吉物流、天地華宇、宅急送、安快物流等都已進駐呼和浩特市并快速發展。但是物流市場仍以中小型物流企業為主，中小型物流企業中60%以上都是從事運輸、貨運代理業務的企業，服務方式和手段單一。并且個體工商戶占比例較高。

2 呼和浩特市產業布局

呼和浩特要建設國家綠色農畜產品生產加工基地、國家重要的光伏產業基地、重化工基地、生物產業基地和國內地級市中最大的火力發電基地。實施“6420”工程，即：打造6大產業集群、4大產值千億元園區、20戶產值超百億元企業，逐漸形成產業集聚發展趨勢。

2.1 農業發展。呼和浩特市實施“奶業興市”戰略，全市奶牛頭數達到63.8萬頭，牛奶產量達到242.6萬噸，盛產小麥、玉米、莜麥、谷子、高粱、大豆、馬鈴薯、甜菜、蓖麻、蜜瓜等；畜牧種類多、品種優良，淡水養殖發展迅速，形成了農、林、牧、副、漁綜合協調發展。農副產品60%實現產品就地深加工，農業所需化肥、農藥、種子、農膜、農機具、柴油等農業生產資料和農民日用消費品量較大，為農資和農村消費品物流提供市場需求。

2.2 工業園區布局。金川開發區內目前已建成呼和浩特出口加工區，它是經國務院批準的自治區唯一的國家級出口加工區。如意開發區是生物制藥、羊絨、電子信息、稀有金屬冶煉、新材料為主的高新技術產業園區。金橋開發區定位呼和浩特市化工基地，重點發展天然氣化工和石油化工、開發下游產品，形成產業發展鏈條。金山開發區重點發展氯堿化工、電力工業，積極培育生物制藥等新興工業。裕隆工業園區定位機械制造基地，重點發展汽車制造業、零部件生產以及輸變電設備和核電站設備制造業。托電工業園與清水河工業園定位能源重化工基地，重點發展電力工業、煤化工、硅化工、鋼鐵、鋁業和生物制藥產業。

2.3 信息產業。呼和浩特市新城區和盛樂經濟園區建設“云計算”基地，引進中國移動、中國電信和中國聯通等三大電信運營商，利用“云物流”公共信息平臺集聚物流信息化企業，引進百度、阿里巴巴、通訊等知名“云物流”實施企業，加快云計算技術在物流信息化領域應用。近期形成500萬臺、遠期達到1 000萬臺服務器的規模。

2.4 商貿市場。經過近年的不斷發展，呼和浩特市擁有各類商品交易市場102個，大型零售商業網點128家，5 000平方米以上的網點69家，專業市場96家，上億元的商品交易市場達到34家。建成了家具市場、汽車銷售市場、建材裝飾材料市場、鋼材市場、服裝市場、市內小商品批發市場、農資和農副產品批發市場等專業市場。華聯、王府井、國美、蘇寧等大型連鎖企業相繼落戶呼市，形成了眾多以市場為載體的商貿物流集群，帶動了每年百萬噸的物流需求。

3 呼和浩特市物流業發展中存在的問題

呼和浩特市物流業發展雖然具備了一定基礎和條件，但物流業總體上處于傳統初級物流向現代物流發展的轉型階段，物流業呈現粗放性、低質化、簡單型的特點，物流業發展與三大產業發展與需求脫節。

3.1 物流業發展水平低。呼和浩特市物流資源空間布局分散，集約化程度低。各類物流園區、物流中心、物流企業等規模普遍小，并且由于缺乏統一的、科學的布局規劃，物流園區重復建設嚴重，不能很好滿足三大產業需求，整體效益低下。工業物流、商貿物流、涉農物流、城市速遞等行業物流發展跟不上上游產業發展對物流的需求。高層次物流如冷鏈物流、物流金融等業態發展緩慢，供應鏈管理應用有限，物流業總體仍處于產業鏈中低端，物流業作為生產性服務業的地位體現不明顯。

3.2 物流技術水平落后。物流業的發展離不開基礎設施的支撐，物流園區和物流中心需要大量土地、先進的倉儲設施和運輸裝備，呼和浩特市現有的物流基礎設施水平落后，裝卸搬運設備自動化程度低，物流節點普遍沒有物流信息系統，物流信息化水平落后。公路、鐵路、航空協調配套運行能力不強，多式聯運尚未得到充分發展。政府、物流園區和物流中心、物流企業之間缺乏公共信息交換平臺。這些因素造成物流信息透明度低、共享率差，難以實現信息價值，嚴重阻礙了呼和浩特市物流業的發展。

3.3 物流配送體系尚未建立。呼和浩特市的配送業務簡單而分散，目前承擔配送業務的主要是倉庫形式配送，配送水平低，不能進行訂單處理、備貨、配貨等現代化的配送管理。全市沒有一家規模化、現代化的配送中心，沒有形成輻射面廣闊的地域性物流配送網絡。沒有滿足需要的功能完備的配送中心，大部分企業自己做配送。城市速遞業務也主要是各物流企業分散進行，共同配送、聯合配送等配送方式發展落后，分散的城市配送加大了城市交通擁堵和環保壓力。現在急需規劃建設城市配送中心及物流園區中配送中心，引進先進物流技術、設備和信息管理系統，實現規模化、網絡化發展城市配送體系。

3.4 物流市場化程度低。呼和浩特市相當多的企業仍然保留著“大而全”、“小而全”的經營組織方式，大多數工商企業自辦物流，主要的生產企業如伊利、蒙牛都采取自營物流模式，采用第三方物流的企業很少。這一方面是由于物流業的發展落后滿足不了企業的需求，另一方面企業自營物流的發展進一步縮小了第三方物流的市場需求規模，阻礙了社會物流系統的發展。

3.5 貨流流向結構性不平衡。呼和浩特市的特點是消費型城市，城市產業發展的集聚效應不明顯，大型加工企業、大型交易市場數量少、規模小，中小企業配套加工能力較弱，難以形成大進大出的生產物流和銷售物流。城市以輸入物流為主，輸入和輸出雙向貨流嚴重的結構性不平衡，導致物流設備負載率不飽和，加大了物流運作成本，給物流產業的市場化和規模化帶來一定的困難。

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