行動學(xué)習(xí)法對我國公務(wù)員培訓(xùn)實(shí)踐的啟發(fā)

楊璐銘

摘 要：行動學(xué)習(xí)法是英國管理學(xué)思想家雷吉·雷文斯于1940年提出并應(yīng)用于英格蘭和威爾士煤礦業(yè)的組織培訓(xùn)的現(xiàn)代人力資源培訓(xùn)方法。因?yàn)樯硖幤渲械膶W(xué)習(xí)者可以籍此超越思想、行為、信仰的極限，把行為、信仰和價值觀統(tǒng)一起來，使個人的行為更具效力，它也是塑造企業(yè)文化、打造學(xué)習(xí)型組織和建立知識管理系統(tǒng)的關(guān)鍵。隨著我國公務(wù)員制度改革的進(jìn)程，行動學(xué)習(xí)法逐漸在公務(wù)員培訓(xùn)中得到重視并加以實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：行動學(xué)習(xí)法；公務(wù)員；培訓(xùn)

1 行動學(xué)習(xí)法概述

（一）概念

所謂行動學(xué)習(xí)法培訓(xùn)，就是透過行動實(shí)踐學(xué)習(xí)。即在一個專門以學(xué)習(xí)為目標(biāo)的背景環(huán)境中，以組織面臨的重要問題作載體，學(xué)習(xí)者通過對實(shí)際工作中的問題、任務(wù)、項(xiàng)目等進(jìn)行處理，從而達(dá)到開發(fā)人力資源和發(fā)展組織的目的。其本質(zhì)是通過努力觀察人們的實(shí)際行動，找出行動的動機(jī)和其行動可能產(chǎn)生的結(jié)果，從而達(dá)到認(rèn)識自我的目的。

（二）行動學(xué)習(xí)法與傳統(tǒng)培訓(xùn)的區(qū)別

培訓(xùn)與學(xué)習(xí)這兩個詞是有區(qū)別的。如果說傳統(tǒng)培訓(xùn)，學(xué)員更多的是被動地“被培訓(xùn)”；而學(xué)習(xí)則要求學(xué)員自己也要主動地去學(xué)。行動學(xué)習(xí)是一類有組織的學(xué)習(xí)活動，與傳統(tǒng)培訓(xùn)有以下五點(diǎn)不同。

一是學(xué)習(xí)的目標(biāo)不同。傳統(tǒng)的企業(yè)培訓(xùn)主要目標(biāo)是知識的獲取，在培訓(xùn)的過程中并沒有很明確地解決某一實(shí)際工作中的具體問題。而行動學(xué)習(xí)的首要的目標(biāo)是解決企業(yè)或個人現(xiàn)實(shí)工作中碰到的具體問題，通過互相學(xué)習(xí)分享經(jīng)驗(yàn)和反思碰撞解決具體問題的過程中同步提升個人的知識和技能水平。行動學(xué)習(xí)的主要目標(biāo)是培養(yǎng)管理人員長期關(guān)注問題的能力、深入研究問題的能力和處理人際關(guān)系的能力。

二是學(xué)習(xí)的速度不同。傳統(tǒng)的培訓(xùn)在時間上根據(jù)企業(yè)不同層級的員工會有所不同，但總體來說時間相對比較短，時間也相對固定。而行動學(xué)習(xí)的時間持續(xù)比較長，而且時間不固定。盡管不同的行動學(xué)習(xí)項(xiàng)目有不同的時間安排和結(jié)構(gòu)，但一般最短的也需要兩三個月，有些行動學(xué)習(xí)項(xiàng)目有可能是一年甚至兩年。

三是學(xué)習(xí)的方式不同。傳統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)更多的是采取集中式的授課方式進(jìn)行，老師講、學(xué)員聽是最為常見的做法，學(xué)員更多的是采取強(qiáng)記的方式。而行動學(xué)習(xí)是通過學(xué)習(xí)知識、分享經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造性地研究解決問題和展開實(shí)際行動四位一體的循環(huán)學(xué)習(xí)方式，學(xué)員在“干中學(xué)”、“反思中學(xué)”。

四是學(xué)習(xí)的效果不同。學(xué)習(xí)方式的不同對學(xué)習(xí)效果產(chǎn)生直接的影響。看到，聽到，知識的接收度和轉(zhuǎn)化度都極為有限，而親自做到并悟到之后，學(xué)習(xí)的效果才真正有效，真正持久。課中很激動，課后一動不動是多數(shù)學(xué)員培訓(xùn)前后的真實(shí)寫照，也是眾多企業(yè)老板和HR最為頭疼的問題。而行動學(xué)習(xí)法很好地解決了這個問題。

五是學(xué)習(xí)的興趣不同。興趣與學(xué)員的學(xué)習(xí)效果速度都有所聯(lián)系，而且興趣還能使其的學(xué)習(xí)效果速度有很大的改變。傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方法會讓學(xué)員漸漸失去對學(xué)習(xí)的興趣，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的效果下降，學(xué)習(xí)的速度自然的慢了下來，甚至?xí)榱似渌氖虑槎稚駥?dǎo)致荒廢學(xué)業(yè)。行動學(xué)習(xí)的方法能大大的提升學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，使其從心底愿意去學(xué)，認(rèn)真的去學(xué)，然后才能學(xué)有所成。

行動學(xué)習(xí)法將工作與學(xué)習(xí)有機(jī)整合，在以一個專門學(xué)習(xí)為目標(biāo)的背景情境下，以當(dāng)前組織面對的重要現(xiàn)實(shí)問題為載體，通過“學(xué)習(xí)—反思—行動—再反思—再行動”的循環(huán)方式展開學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)從深刻的反思中獲得問題的解決和經(jīng)驗(yàn)的提升。與傳統(tǒng)的培訓(xùn)方法相比，行動學(xué)習(xí)法將學(xué)習(xí)者的注意力集中于結(jié)果和過程，可對團(tuán)隊(duì)成員的表現(xiàn)進(jìn)行及時反饋，減少了由學(xué)習(xí)到應(yīng)用的時間，具有降低成本、加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)能力和凝聚力、促進(jìn)個人及團(tuán)隊(duì)成長、推動組織發(fā)展等優(yōu)勢。

2 行動學(xué)習(xí)法在我國公務(wù)員培訓(xùn)創(chuàng)新中的實(shí)踐

行動學(xué)習(xí)法在中國中高級人才培養(yǎng)方面已經(jīng)具有了一定的實(shí)踐基礎(chǔ)，特別是在公務(wù)員培訓(xùn)中，中國共產(chǎn)黨中央組織部培訓(xùn)中心先后在四川、甘肅等地區(qū)開展了系列應(yīng)用行動學(xué)習(xí)法的研究項(xiàng)目，培養(yǎng)了一批能夠理論聯(lián)系實(shí)踐、勇于創(chuàng)新的政府工作人員，為黨的干部隊(duì)伍建設(shè)提供了有價值的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。國家行政學(xué)院原副院長、全國人大常委陳偉蘭教授認(rèn)為行動學(xué)習(xí)法在甘肅省高級公務(wù)員培訓(xùn)中發(fā)揮了重要作用，取得了四大成效：找到了適合我國體制與文化的實(shí)施行動學(xué)習(xí)項(xiàng)目的方法；幫助甘肅省解決了一些關(guān)鍵性的實(shí)際問題；幫助甘肅省建立了機(jī)構(gòu)間密切合作的工作網(wǎng)絡(luò)關(guān)系；培養(yǎng)了一批掌握應(yīng)用行動學(xué)習(xí)法做人力資源開發(fā)和組織發(fā)展工作的專業(yè)人才。因此，立足于中國基本國情，將行動學(xué)習(xí)法合理運(yùn)用于培養(yǎng)體系建設(shè)和培養(yǎng)模式設(shè)計(jì)中，為公務(wù)員的培訓(xùn)改革與創(chuàng)新實(shí)踐提供了一條新的途徑。

3 行動學(xué)習(xí)法對我國公務(wù)員培訓(xùn)的啟發(fā)性意義

公務(wù)員作為治國理政的組織者和參與者，應(yīng)具備創(chuàng)新的思維、豐富的知識、正確的決策能力和良好的協(xié)調(diào)能力。公務(wù)員素質(zhì)的高低直接決定著政府的行政效率和工作質(zhì)量，影響著政府服務(wù)社會的能力和公眾滿意度。在2009年的一項(xiàng)民意調(diào)查中，涉及公務(wù)員培訓(xùn)工作存在的主要問題較多，排在第一位的是“培訓(xùn)走過場，缺乏針對性，不能有效解決實(shí)際問題”。由此可見，公務(wù)員的培訓(xùn)體系亟待改善，培訓(xùn)方法也需創(chuàng)新，尤其要重視培訓(xùn)的實(shí)效性，它是決定培訓(xùn)工作的成敗關(guān)鍵，也是檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。行動學(xué)習(xí)法因兼具學(xué)習(xí)知識、分享經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造性解決問題和開展實(shí)際行動四位一體的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)特點(diǎn)和優(yōu)勢，在世界范圍內(nèi)被學(xué)校和企業(yè)所接受，在政府公務(wù)員培訓(xùn)領(lǐng)域也得到了越來越廣泛的應(yīng)用。作為公務(wù)員培訓(xùn)改革的創(chuàng)新途徑，行動學(xué)習(xí)法對于提高公務(wù)員素養(yǎng)，增強(qiáng)政府工作實(shí)效具有積極意義。

在當(dāng)代中國，將行動學(xué)習(xí)法應(yīng)用于公務(wù)員培訓(xùn)改革與創(chuàng)新實(shí)踐具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。十八大以來，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央集體的領(lǐng)導(dǎo)下，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，自上而下在中共全黨深入開展。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，對于教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點(diǎn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，贏得人民群眾信任和擁護(hù)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。廣大黨員應(yīng)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的深入推進(jìn)為契機(jī)，運(yùn)用行動學(xué)習(xí)法貫徹落實(shí)黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，在學(xué)習(xí)中行動，在行動中反思，在反思中創(chuàng)新，以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的態(tài)度深入基層、深入群眾，了解百姓需求，解決群眾難題。這對于大力提高廣大黨員干部的素質(zhì)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，提高黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力，培養(yǎng)造就善于治黨治國的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才，構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會都具有十分重要的意義。

行動學(xué)習(xí)法的核心在于“授之以漁”而不是“授之以魚”，在“學(xué)習(xí)—反思—行動—再反思—再行動”的循環(huán)學(xué)習(xí)模式下，引導(dǎo)學(xué)員學(xué)會如何獨(dú)立思考和系統(tǒng)學(xué)習(xí)，在不斷的反思過程中實(shí)現(xiàn)自我能力的提升、心智模式的改善和知識體系的創(chuàng)新。為此，我們要在公務(wù)員培訓(xùn)中不斷探索和漸進(jìn)式引入行動學(xué)習(xí)法，使之真正成為解決政府工作難題、推進(jìn)組織變革、提高公務(wù)員素養(yǎng)和增進(jìn)政府工作實(shí)效的有益工具，最大限度地增強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)的實(shí)效性，從而推進(jìn)國家政治體制改革，提高政府行政辦事效率，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)、文化等事業(yè)的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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