當前中小型民營企業人力資源管理面臨的困境與解決對策

曾和初

摘 要：當前，中小型民營企業在中國迅速發展起來，越來越表現出驚人的活力和強大的生命力，在經濟發展中發揮著重要的作用，主要表現在：擴大就業，活躍城鄉經濟，滿足人們多樣化和個性化需求，進行科技創新，優化產業結構，增加財政收入。除此之外，中小型民營企業還是市場力量的演化劑，是創業型企業家的搖籃，是融資制度創新的載體，同時也是民族經濟的“晴雨表”。而人力資源管理是中小型民營企業發展的核心力量，就我國當前中小型民營企業人力資源管理問題來看，還存在著許多不足之處，加強中小型民營企業人力資源管理非常重要。

關鍵詞：中小型；民營企業；困境；對策；人力資源；當前

人力資源管理是當前中小型民營企業發展的重要力量，我國中小型民營企業人力資源管理的不足，對我國當前中小型民營企業健康有序發展造成了一定影響，針對我國當前中小型民營企業人力資源管理存在的問題，做出了如下分析。

1 中小型民營企業人力資源管理當前困境

（一）人力資源管理制度不完善。制度就是“規范個人的行為的準則”。當前中小型民營企業管理制度中，存在的不足有：獎懲不清晰，部分中小型民營企業中只有處罰，沒有獎勵；部分制度中的流程冗長不實用，能簡單處理的問題反而需要多部門審批完成，能由部門負責處理的偏要總經理簽名方可處理；制度可操作性不強，沒有連續性；制度制訂隨意性強，朝令夕改……制度的不完善造成中小型民營業企業績效考核制度和激勵體制的缺陷，從而降低了員工工作的積極性，影響到執行力；制度的隨意性和不可操作性使中小型民營企業的經營戰略與目標得不到貫徹實施；流程的冗長在增加中小型民營企業運作成本的同時，導致員工的個人價值得不到充分體現，制約著中小型民營企業的發展速度。

（二）人力資源管理理念落后。社會經濟的迅猛發展，我國中小型民營企業的體制也隨著不斷改革，傳統的人力資源管理理念當前已不再適用。傳統的人力資源管理理念認為人力資源管理只是企業的內勤管理工作，主要就是負責企業內部的招聘與培訓、工資核算與發放、食堂宿舍管理、衛生管理、保安管理的工作，并沒有意識到人力資源管理對整個中小型民營企業發展規劃的重要性。傳統的人力資源管理已經制約中小型民營企業的優化配置，嚴重影響了中小型民營企業的健康持續發展。

相對于傳統人力資源管理， 現代人力資源管理的核心理念在于“戰略性激勵”五個字來概括，當前中小型民營企業人力資源戰略管理所面臨一個基本任務， 是通過人力資源管理應對高績效工作系統、 滿足利益相關群體需要以及全球性等三大挑戰來獲取和保持中小型民營企業在市場競爭環境中的戰略優勢。

（三）缺乏人力資源長期規劃。人力資源規劃是“將企業經營戰略和目標轉化成人力資源需求，從企業整體的超前和量化的角度分析和制定人力資源管理的一些具體目標，為企業經營戰略和目標的實現提供人力資源”，人力資源規劃包括長期規劃、中期規劃和短期規劃。當前中小型民營企業人力資源管理中，長期規劃是薄弱環節，部分中小型民營企業人力資源管理工作中，沒有涉及到人力資源長期規劃，影響到人力資源的合理運用、不利于企業發展需要、增加用人成本。

人力資源長期規劃工作是一項長期工作，其與中小型民營企業的發展息息相關。一項長期工作規劃，不能只保持一種工作姿態而不與實際情況相結合。現在部分中小型民營企業存在的問題就是保持著一種工作狀態，而且對人力資源管理方面仍未達到重視。人力資源管理沒有了長期規劃，這既減緩了人力資源管理的更新速度，又制約了中小型民營企業的發展。

（四）現代人力資源管理人才緊缺。中小型民營企業中人力資源管理部門存在很多非本專業工作人員，部分中小型民營企業的人力資源管理工作人員由領導層的親屬擔任，工作人員的專業知識水平差，對人力資源管理的理念理解不透側，造成其在工作方面依然采用比較傳統的工作方法，不能良好掌控人力資源管理的總體方向。在實際培訓過程中，缺乏現代化人力資源管理的學習，人力資源管理培訓的意義不是為了走馬觀花，而是真正的將學習部分運用到實際當中。而部分工作者注重了眼前的工作，卻忽略了中小型民營企業的文化建設和組織管理方面上的掌控。現代化人力資源管理人才的缺失，影響著中小型民營企業的發展。

2 當前中小型民營企業人力資源管理相應解決對策

（一）完善人力資源管理制度。

中小型民營企業良好的企業制度使員工無論在物質、精神上都能到充分的肯定。當前中小型民營企業就要加強制度中有關績效考核和獎罰機制的管理；精化流程管理；結合實際制訂制度，確保制度可操作。績效考核的意義是使員工重視業務的開展，提供工作的質量，而獎罰機制意義在于對員工獎罰分明，使員工業務規范化。精化流程管理是減少人力運作成本，提高工作效率。而制度的可操作性可以增加人員對制度的認可，從而自覺按準則規范個人的行為。

中小型民營企業如出現的各類規章制度管理比較散亂，許多文件或條款已經不適應現在形式需要，不少文件已經與實際情況脫節的現象，就必須盡快整理、完善。管理就是規范正常，發現異常，制度的制定是為了規范工作，有章可依，制度適用范圍對象必須嚴格按照規定認真執行，同時責任部門要負起日常檢查的責任，人力資源部門要進行監督，不要等出了問題才分析原因。同時對于發現的一些異常要積極制訂防范和改進的方法，人力資源部門組織相關部門不斷修改完善制度，保證企業使用的制度是有效和唯一的版。

制定人力資源管理制度要滿足以下條件：

（1）從企業具體情況出發；

（2）滿足企業的實際需要；

（3）符合法律和道德規范；

（4）注重系統性和配套性；

（5）保持合理性和先進性。

（二）更新人力資源管理理念。

中小型民營企業的人力資源管理應摒棄傳統守舊的管理理念，現代化人力資源管理才適合中小型民營企業的發展。人力資源管理應以建設企業文化、組織工作為重點，充分發揮人力資源管理的作用。應開展中小型民營企業現代人力資源管理的培訓，健全人力資源管理的各項制度，從而促進中小型民營企業的健康發展。

更新人力資源管理理念，可以更加科學合理地搭建人力資源管理的邏輯框架和理論體系。與傳統勞動人事管理不同， 現代人力資源管理的主要特性表現在“戰略性”層面上：

（1）在戰略指導思想上， 現代人力資源管理的“以人為本”的人本管理。

（2）在戰略目標上，現代人力資源管理是為了“獲取競爭優勢”的目標管理。

（3）在戰略范圍上， 現代人力資源管理是“全員參與”的民主管理。

（4）在戰略措施上， 現代人力資源管理是運用“系統化科學方法和人文藝術”的權變管理。

當前人力資源管理是要通過“激勵”來實現。所謂“激勵” ，就是從滿足人的多層次、多元化需要出發，，針對不同員工設定績效標準和獎酬值， 以最大限度地激發員工工作積極性和創造性去實現企業目標。一個企業的人力資源利用效果如何， 是由許多復雜因素耦合作用的結果，，但其中管理的激勵作用是最重要的因素之一。

人力資源不同于其他非人力資源的根本特征就是，它依附于員工活的人體而存在，與員工個人須臾不可分離，其他如何人或組織要使用人力資源，都要經由它的天然所有者個人的“積極主動”配合才能實現。因此，人力資源管理工作能否“以人為本”，有效激發員工的積極性， 最大限度地發揮員工的主體能動性和創造性，，就成為決定企業運營績效優劣的關鍵因素和人力資源管理成功與否的核心問題。

（三）明確人力資源長期管理目標。

長期的工作規劃需要用長遠的眼光看問題，需要對中小型民營企業的發展瞻前顧后，對之前工作發展進行總結，為之后的工作開展做好準備。人力資源管理方面實施長期規劃，既能保證企事業人力資源管理的工作效率，又能保證人力資源管理與國情接軌，歸根究底的長期目標也就是對人力資源管理的要求，一是提高工作效率，二是與時俱進。

人力資源長期規劃的主要內容包括：

（1）人力資源戰略發展規劃；

（2）組織人事規劃；

（3）人力資源管理費用預算；

（4）人力資源管理制度建設；

（5）人力資源開發規劃；

（6）人力資源系統調整發展規劃。

在人力資源管理職能中，人力資源規劃具有戰略性和應變性。中小型民營企業發展戰略及目標、任務、計劃的制定與人力資源戰略及計劃的制定緊密相連。人力資源規劃規定了招聘和挑選人才的目的、要求及原則；人員的培訓和發展、人員的余缺都得依據人力資源規劃進行實施和調整；員工的報酬、福利等也是依據人力資源規劃中規定的政策實施的，在中小型民營企業的人力資源管理活動中，人力資源規劃不僅具有先導性和戰略性，而且在實施企業目標和規劃過程中，它還能不斷調整人力資源管理的政策和措施，指導人力資源管理活動。因此，人力資源規劃處于整個人力資源管理活動的統籌階段，它為下一步整個人力資源管理活動制定了目標、原則和方法。人力資源規劃的可靠性直接關系著人力資源管理工作整體的成敗。所以，制定好人力資源規劃是中小型民營企業人力資源管理部門的一項非常重要和有意義的工作。

（四）引進新的人力資源管理人才，加強現代人力資源管理人才培訓。

解決中小型民營企業人力資源管理人才問題，要從二個根本點著手，一是引起新的專業管理人才，二是要以現代人力資源管理入手進而開展一系列的相關培訓。

引起新的人力資源管理人才，就要打破傳統的用人瓶頸——用人唯親。錄用新的人力資源管理工作者，要滿足“專業”這個基本要求，基本任職要求要滿足以下幾點：

（1）人力資源或相關管理類專業畢業；

（2）對現代企業人力資源管理模式有系統了解；

（3）對現代企業人力資源管理模塊有深入的認識；

（4）熟悉國家、地區相關法律法規；

（5）具有戰略性、策略化思維；

（6）很強的激勵、溝通、協調能力；

（7）作為人力資源管理者還必須具備相關工作經驗，有解決問題的能力。

進行系列的人力資源培訓，是要加強員工對人力資源管理更深一步的了解，而不是停留在表層。增強員工制度管理意識，以符合中小型民營企業發展為要求，以符合時代發展為前提，使中小型民營企業員工人力資源管理現代化。

3 結束語

中小型民營企業是我國經濟市場的重要組成部分，人力資源管理是中小型民營企業發展的重要力量，解決中小型民營企業人力資源管理問題是必要的，在一定程度上人力資源的完善促進了市場經濟的發展，同時為中小型民營企業的良好發展奠定了基礎。

參考文獻

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