芻議衛生監督機構檔案管理的信息化建設

張幫帥

摘 要：隨著現代社會的發展，信息技術和網絡技術得到了廣泛的應用，基層衛生監督機構檔案管理工作也必須與時俱進，不斷變革工作思想，創新管理形式，加強信息化建設水平，構建現代化的檔案管理工作機制，進而不斷增強衛生監督服務工作水平。本文結合筆者實際工作研究，分析了當前衛生監督機構檔案管理信息化建設的現狀，并就此提出了幾點建議。

關鍵詞：衛生監督機構；檔案管理；信息化

所謂檔案信息化管理即使檔案管理工作朝著更加智能化、網絡化以及數字化的方向發展，把信息技術和網絡技術應用于檔案管理中來，借助于計算機對檔案材料實施收集、整理、歸檔以及檢索等工作。隨著現代社會的發展，衛生監督機構檔案管理工作對于信息化的需求日益顯著，檔案管理信息化建設也成為了必然的發展趨勢。

1 衛生監督機構檔案管理信息化建設現狀

（一）管理方式有待改進

部分管理人員并未真正認識到檔案管理信息化建設的重要性，對于相關工作執行不到位，部分檔案管理人員工作激情不高，在很大程度上降低了檔案管理工作質量。同時部分基層衛生監督機構更加強調檔案信息化硬件建設，對檔案信息材料的管理工作不到位，一些檔案材料依舊是在各個科室單獨管理，導致檔案材料分散，容易出現重要檔案材料的丟失和損壞情況，在一定程度上阻礙了衛生監督工作的開展。

（二）信息共享存在困難

現階段我國衛生監督系統以及開始統一應用國家級衛生監督信息管理平臺，借助于這一平臺來實施日常工作數據（衛生監督、監測、行政處罰）的采集工作，依靠對數據信息的整理于分析可以有效對相關工作進行指導。但是依舊存在很多需要處理的問題，比如說基層衛生監督機構檔案管理工作的實際上并未真正統一，信息化建設工作滯后等[1]。

（三）資金短缺問題較大

因為不同地區的社會經濟水平存在差異性，各地衛生監督機構檔案管理信息化建設水平也各不相同，部分機構因為自身投入資金不夠，不能夠充足的購置現代化檔案管理設備，沒有專業的檔案管理信息軟件，導致檔案信息化建設工作始終處于初級階段。比如說上海市早在2008年就已經應用衛生監督管理信息系統，而中西部的一些基層衛生監督機構設備相對落后，很多地方依舊采用的是手工管理方式。不能實現檔案資源的共享。

（四）人員素質有待提高

在部分基層衛生監督機構中，一些檔案管理工作人員對于計算機的操作使用尚不熟練，也不能夠獨立靈活的使用檔案信息管理系統，而一部分擁有軟件操作專業知識的人員卻不屬于檔案管理專業人士，他們不能夠擔任檔案管理工作崗位，因此導致檔案管理信息化建設落后。同時，在檔案信息化建設過程中需要過過去的紙質檔案實施數字化處理，這一系列掃描、校對操作，在基層衛生監督機構中缺乏專門的技術人員執行，造成檔案管理工作進度較慢。

2 衛生監督機構檔案管理信息化建設對策

（一）制定規范檔案管理制度

健全檔案管理制度，確保檔案管理工作有序開展。基層衛生監督機構的檔案管理部門必須盡快完善檔案管理工作機制，強化信息化建設工作力度，確保檔案管理信息化建設能夠有章可循、有法可依。進一步強化內部各部門之間的溝通和聯系，借助于系統化的檔案管理網絡來推進衛生監督機構檔案管理工作的科學規范開展，盡可能的挖掘出檔案材料的價值。另外要做好檔案材料集中管理工作，構建全方位的衛生服務平臺，確保平臺中用戶之間的無障礙溝通。最后需要對檔案工作規程予以完善，對檔案管理活動進行規范，通過系統化的制度來推進檔案管理信息化建設的持續有效開展[2]。

（二）建立統一信息交流平臺

因為社會經濟發展的差異性造成檔案管理信息化建設落后的問題可以說是必然存在的。政府機構應當在檔案管理信息化建設工作中發揮出主導作業，強調對經濟發展落后區域的支持，加大對經濟發展落后區域的資金投入，盡可能解決好衛生監督機構檔案信息化建設不平衡的現狀。另外，各級衛生管理部門可以在政府主導的前提下，結合自身具體情況逐步推進信息化建設工作。衛生部的衛生監督中心要盡快的搭建全國統一的信息平臺，讓各級衛生監督工作者都能夠從這一平臺中針對信息化建設工作進行交流，總結自身不足，嘗試吸取和借鑒外地成功經驗。

（三）加強基礎設施建設投入

檔案信息化建設工作中，基層衛生監督機構應當和上級管理部門積極溝通，結合自身具體情況進行試點推廣，有規劃的開展檔案信息化建設工作，同時主動和當地財政部門協商，盡可能的爭取更多的檔案信息化建設資金，配置相關的軟硬件設施，例如說計算機、打印機以及掃描儀、檔案信息管理軟件等。另外還應進一步增加對檔案信息化管理安全保障機制的建設，可定期組織檔案管理工作人員開展信息安全教育活動，幫助其樹立保密意識與安全意識，避免檔案材料失竊等現象的存在；同時應進一步完善檔案網絡防御體系，防止黑客入侵、病毒攻擊等，比如說可以設置防火墻、安裝殺毒軟件、更新系統漏洞，利用各種先進的現代化技術來提升檔案管理信息化系統的安全水平。

（四）加強檔案管理人員培養

實現檔案信息化管理，人才是關鍵，優秀的檔案管理人才是促進檔案管理信息化發展的重要因素。檔案管理人員不僅要擁有檔案專業的知識技能，可以熟練的對各種檔案材料進行采集、整理、歸檔，同時還應當具備一定的計算機操作水平。首先我們應當營造信息化檔案管理的工作環境，唯有創設出一個好的環境，才能夠讓檔案管理人員不斷加強自身學習，真正發揮出其潛能；其次應當對在職的檔案管理工作人員展開培訓教育，結合其自身業余學習，真正提升其綜合素質能力；另外還應當構建溝通機制，強化各部門之間的人才合作，實現知識和技術方面的融合與共享，乘著信息時代的東風，推進衛生監督機構檔案管理工作發展。

3 結語

總而言之，在當前這樣一個信息化時代下，不斷加強基層衛生監督機構信息化建設水平，是促進檔案管理信息化工作的有效途徑，也是確保我國醫療衛生事業持續健康發展的重要保證。衛生監督機構應當認識到目前檔案管理工作存在的問題，采取有針對性的措施來全力推動檔案管理信息化建設工作。

參考文獻

[1]宋敏.淺談衛生專業技術人員檔案管理及信息化建設[J].管理觀察，2014，（01）：175-176.

[2]馮昌琪，甘華平，陳文等.基層衛生信息化建設思考[J].中國衛生信息管理雜志，2014，（02）：149-155.