推進(jìn)“產(chǎn)教融合、校企合作”不能再是剃頭挑子一頭熱

支德銀

編者按：

2015年11月20日，河南省教育廳廳長(zhǎng)朱清孟在主持十八屆五中全會(huì)精神宣講報(bào)告會(huì)時(shí)指出，要認(rèn)真總結(jié)“十二五”期間河南教育事業(yè)改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)成就，編制好我省“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)把全會(huì)精神落實(shí)到新一輪五年規(guī)劃中。為此，本刊編輯部特開(kāi)設(shè)專題，邀請(qǐng)職教專家、職業(yè)院校負(fù)責(zé)人和教育行政部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等，就如何學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，為河南職業(yè)教育的長(zhǎng)足發(fā)展建言獻(xiàn)策。

2015年10月29日，為期4天的黨的十八屆五中全會(huì)在北京閉幕，會(huì)議規(guī)劃了未來(lái)五年國(guó)家的發(fā)展藍(lán)圖，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，其中關(guān)于職業(yè)教育的內(nèi)容表述，再一次明確了“建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系”的發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)“產(chǎn)教融合、校企合作”。

產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育主要的辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式。這種人才培養(yǎng)模式著眼于企業(yè)對(duì)人才的技能要求，強(qiáng)調(diào)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程的充分對(duì)接。在專業(yè)設(shè)置上，以職業(yè)分工為依托；在培養(yǎng)目標(biāo)上，以職業(yè)能力為標(biāo)桿；在課程設(shè)計(jì)上，以工作過(guò)程系統(tǒng)化為導(dǎo)向；在教學(xué)內(nèi)容上，除了提高學(xué)生應(yīng)用技術(shù)的能力外，還注重學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)；在培養(yǎng)方式上，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，為學(xué)生提供真實(shí)的工作場(chǎng)景，做到畢業(yè)即可上崗。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，要大力發(fā)展、構(gòu)建和完善“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”的校企合作機(jī)制。目前，我省的行業(yè)企業(yè)參與發(fā)展職業(yè)教育雖有一些政策上的鼓勵(lì)和引導(dǎo)，但還缺乏具體可操作的方案與細(xì)則，從而導(dǎo)致職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)結(jié)合還不夠緊密，校企合作仍然是學(xué)校熱、企業(yè)冷?！逗幽鲜∪嗣裾P(guān)于印發(fā)河南省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法（試行）》（豫政【2012】48號(hào)）、《鄭州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育校企合作的若干意見(jiàn)》（鄭政【2011】5號(hào)）等政府文件雖然對(duì)校企合作有一定的指導(dǎo)作用，但由于缺乏相關(guān)部門具體的操作細(xì)則，這些規(guī)定很難落實(shí)。因此，我們建議政府應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的政策措施，建立專門的校企合作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督、考核和推動(dòng)校企合作，為行業(yè)企業(yè)積極參與職業(yè)教育和職業(yè)院校開(kāi)展工學(xué)結(jié)合、校企合作提供良好的政策環(huán)境。

2015年的政府工作報(bào)告指出，要實(shí)施“中國(guó)制造2025”，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。技能人才尤其是高技能人才將成為“中國(guó)制造2025”的核心力量。技能人才是技術(shù)研發(fā)的重要骨干力量，也是熟練運(yùn)用技術(shù)的具體操作者。

不管從哪個(gè)角度來(lái)看，這些信號(hào)都宣布了我國(guó)職業(yè)教育又將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇期，而作為提升職業(yè)教育整體水平的重要環(huán)節(jié)，如何讓“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”與“產(chǎn)教融合、校企合作”緊密聯(lián)系，勢(shì)必成為新一輪職教改革的研究重點(diǎn)。（責(zé)編 王鵬飛）