淺談基層事業(yè)單位財務管理工作存在的幾個突出問題及建議

唐新華

【摘 要】基層事業(yè)單位財務管理是一項較系統復雜的工作，其成效如何將直接影響基層事業(yè)單位服務質量的好壞，因此應當著重對待。財務管理從預算編制、收支管理、資產管理、財務報告以及財務監(jiān)督等幾個方面分析當前基層事業(yè)單位財務管理工作中出現的不容忽視的一些問題，并加以改善，建立較為完善的監(jiān)督體系，從而引起基層事業(yè)單位領導及財務部門的高度重視，使財務管理制度更加健全，避免浪費狀況的發(fā)發(fā)生。

【關鍵詞】基層事業(yè)單位；預算；成本控制；監(jiān)督

一、前言

1.一套較為完整的預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督體系，要透明、可信、可問責。而有些基層事業(yè)單位未根據履行職能的需要和財力逐項編制預算，提前規(guī)劃預算資金和資源配置，預算編制表現出現不合理以及不準確的情況。還有的基層事業(yè)單位預算編制脫離實際，并沒有根據上年預算執(zhí)行情況及本年度財務收支情況，切合實際地提出本單位本年度各項收支的預算建議數，而是以上級主管部門財政補助的額度加上基層事業(yè)單位本年度的其他收入和支出為標準編制預算，經費安排上缺乏可靠的依據，這樣一來可能會在極大程度上導致數據與真實情況出現較大的差異，沒有可借鑒性特點。

部分單位的支出不嚴格按預算走，造成執(zhí)行與預算脫節(jié)。有的單位沒有按照預算口徑安排支出，使用預算資金隨意性較大，有些單位存在挪用項目資金用于職工福利或其他其他日常開支未經批準隨意調整項目支出預算，因此造成了基層事業(yè)單位財務管理混亂，對管理工作和管理制度產生較為嚴重的影響。……