淺談對(duì)防汛工作的管理與思考

屈自立

【摘要】隨著全球變暖，極端天氣的頻率的不斷增加，暴雨強(qiáng)度加大，抗旱防汛工作部門迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)。我國(guó)是世界上水災(zāi)旱災(zāi)發(fā)生頻率很高的國(guó)家之一，我們?cè)趶氖路姥垂ぷ鞯倪^(guò)程中要不斷地總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)，形成符合各地實(shí)際情況的中國(guó)特色防汛抗災(zāi)工作的管理，要針對(duì)不同的問(wèn)題進(jìn)行不同的整理、分析形成最適合的解決方法。

【關(guān)鍵詞】防汛；現(xiàn)狀；管理；措施

引言

現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與水旱災(zāi)的聯(lián)系越來(lái)越緊密，尤其是汛期期間，要想不制約經(jīng)濟(jì)在此階段的發(fā)展就必須建立防汛等級(jí)較高的防御措施和防御能力，否則，汛期會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展甚至?xí)斐芍卮蟮膿p失。隨著極端天氣的不斷出現(xiàn)，我們應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力，建立完善的防汛體系，自主提高防汛能力。

1、我國(guó)防汛工作的現(xiàn)狀

1.1 我國(guó)防汛管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。隨著緊急年的發(fā)展，我國(guó)的防汛管理工作出現(xiàn)一些新情況，各級(jí)單位、公司等防汛職責(zé)很不明確，一些二級(jí)部門不能同意領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)各級(jí)單位件的防汛搶險(xiǎn)工作，為防汛搶險(xiǎn)工作帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)；由于檢修或者資金等問(wèn)題不到位，導(dǎo)致在防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的過(guò)程中機(jī)械設(shè)備很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用，嚴(yán)重影響了防汛救災(zāi)的速度和效率。隨著防汛工程的不斷發(fā)展，防汛隊(duì)伍在規(guī)模上沒有跟上發(fā)展的步伐，需要調(diào)整以適應(yīng)新狀態(tài)下的防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)工作的進(jìn)行。防汛工作的經(jīng)費(fèi)少，到達(dá)使用地方效率低致使在防汛管理過(guò)程中阻力很大，這些諸多的因素和現(xiàn)狀直接影響著防汛管理工作的順利開展。在防汛管理工作過(guò)程中出現(xiàn)的各種準(zhǔn)備不足直接影響著汛期經(jīng)濟(jì)的損失。

1.2 加強(qiáng)防汛管理工作的必要性。防汛工作的好壞嚴(yán)重影響著自然災(zāi)害來(lái)臨時(shí)對(duì)人們的生命、安全及財(cái)產(chǎn)形成了嚴(yán)重的威脅；防汛管理工作時(shí)制約我國(guó)整體防汛抗旱救災(zāi)工作的發(fā)展進(jìn)程；對(duì)汛期進(jìn)行預(yù)測(cè)和對(duì)自然災(zāi)害的來(lái)臨進(jìn)行充足的準(zhǔn)備也是提高防汛管理工作的一部分，可減少對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全的威脅。

2、提高防汛管理工作的具體措施

2.1 我國(guó)防汛工作的新舉措。我國(guó)高舉以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)防汛管理工作提出了更高的要求，加強(qiáng)洪水的管理工作，對(duì)防汛管理工作提供了新思路，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際的抗洪防汛實(shí)際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行探索、總結(jié)和歸納；在防汛管理工作中要對(duì)防汛工作的各項(xiàng)職責(zé)進(jìn)行明確分工，最好加強(qiáng)實(shí)名制的推廣，講職責(zé)落實(shí)到人，加強(qiáng)防汛工作的效率。國(guó)家也加強(qiáng)了責(zé)任監(jiān)督機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)督促防汛管理工作的更好的實(shí)行。國(guó)家現(xiàn)如今加強(qiáng)防汛組織管理體系的建設(shè)，在一些危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)立監(jiān)控站。國(guó)家近幾年一直建立健全各種法律、條文進(jìn)行進(jìn)一步完善有關(guān)防汛管理工作的體系。國(guó)家實(shí)行了皮膚了國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案并且修訂了修改大部分自然災(zāi)害的英語(yǔ)員，加強(qiáng)工程科學(xué)的調(diào)配，統(tǒng)籌兼顧，取得來(lái)那個(gè)好的實(shí)施。完成了以國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一的防汛抗旱科技化建設(shè)步伐，啟動(dòng)了國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)的建設(shè)。推進(jìn)了洪水保險(xiǎn)和洪水風(fēng)險(xiǎn)圖研究，為全面推進(jìn)洪水管理工作奠定了基礎(chǔ)。不斷強(qiáng)化應(yīng)急處置不斷強(qiáng)化應(yīng)急處置。依托不斷完善的防洪工程和非工程體系建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)水旱災(zāi)害事件。

2.2 提高防汛管理人員的綜合素質(zhì)。防汛工作管理者是防汛工作進(jìn)展好壞的關(guān)鍵，加強(qiáng)和提高防汛管理工作者的綜合素質(zhì)可以是防汛管理工作更好的實(shí)施。提高防汛滾利工作人員的專業(yè)水平，以期在檢測(cè)管理過(guò)程中可以準(zhǔn)確的分析檢測(cè)結(jié)果和報(bào)告，以制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施；加強(qiáng)防汛管理人員的心理素質(zhì)，一旦發(fā)生自然災(zāi)害要保持臨危不亂，鎮(zhèn)定的心態(tài)，有條不紊的進(jìn)行防汛抗災(zāi)的指揮協(xié)調(diào)工作。要定期對(duì)防汛管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)使用新的計(jì)算機(jī)等工具幫助他們更好的更完善的分析數(shù)據(jù)，以提高檢測(cè)效率，和制定各項(xiàng)預(yù)案的速度，可以在一定程度上減少汛期災(zāi)害對(duì)人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全等的損失；不停地區(qū)防汛管理機(jī)構(gòu)之間要進(jìn)行相互的交流和溝通，有好的管理方法、管理模式要相互分享，各地區(qū)遇到的各種問(wèn)題也要相互分析，以全面分析防汛管理的各項(xiàng)工作和流程，以期是防汛管理工作更加完善和向前發(fā)展。

2.3 相關(guān)部門防汛管理工作的舉措。在提高各個(gè)防汛管理人員的前提下，防汛管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作，將管理工作者上傳的各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行很好的整理、分析和歸檔，以防止類似自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，可以及時(shí)估算各種損失和快速制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。要對(duì)管理人員的工作進(jìn)行很好的監(jiān)督，防止臨陣逃脫，嚴(yán)重影響人民群眾的財(cái)產(chǎn)以及人身安全；要定期對(duì)有助于管理人員進(jìn)行管理工作的機(jī)械設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，確保在發(fā)生災(zāi)害時(shí)可以幫助進(jìn)行防汛救災(zāi)。要定期向上級(jí)部門申請(qǐng)一部分防汛資金一方面對(duì)防汛管理工作進(jìn)行非常好的管理人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)以鼓勵(lì)其他防汛管理工作人員向他學(xué)習(xí)，另一方面要定期對(duì)相關(guān)防汛有關(guān)的大壩等建筑設(shè)施、機(jī)械設(shè)施進(jìn)行整改維修，防止由于小的紕漏造成嚴(yán)重的影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響人民生活的事情發(fā)生。

防汛管理工作事關(guān)人民群眾生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)乎社會(huì)安定和諧，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的基本保障，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性。必須站在戰(zhàn)略的高度，研判防汛抗旱的基本方略，全力提升防汛抗旱和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理水平，最大程度地輕水旱災(zāi)害損失。

3、結(jié)語(yǔ)

防汛管理工作關(guān)乎到國(guó)家的利益、人民的利益，是我們要高度重視的大事。通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段防汛管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了解后，在針對(duì)各項(xiàng)問(wèn)題國(guó)家和各地區(qū)相關(guān)單位機(jī)構(gòu)進(jìn)行了分析，國(guó)家制定了大方向防汛管理工作，各個(gè)地方防汛單位要及時(shí)響應(yīng)黨中央的號(hào)召，從自身做起，監(jiān)督各部門進(jìn)行防汛工作，管理人員要提高自己的工作水平和綜合素質(zhì)，以提高我國(guó)防汛管理的整體水平，造福于國(guó)家經(jīng)濟(jì)，造福于人民群眾。

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